落实管党责任制应牢牢抓住“三个坚持”

党的十八大以来，党中央把“党要管党、从严治党”提到了前所未有的高度，党要管党全覆盖，从严治党无死角；提出了“党要管党、从严治党”关键在书记，责任在书记，“书记抓，抓书记”。我在认真落实党建工作责任制的实践中体会到，应从三个方面抓住书记这个关键。

坚持问题导向，强化责任意识。一是以“两学一做”学习教育为契机，党组织书记要以上率下，先学一步。认真学习党章党规，深入学习习近平总书记系列讲话，深学、细照、笃行，切实做到五个“坚持”，努力实现四个“进一步”，并通过讲党课、组织生活会，找准自己在理想信念模糊动摇、公仆意识淡化、宗旨观念淡薄、工作作风松懈等方面存在的突出问题，深入剖析原因，制定切实可行的整改措施，用心用力，抓实抓靠。二是强化党委书记管党治党“第一责任人”职责。作为“第一责任人”，党委书记要承担起从严治党的直接责任，发挥好党委统揽全局、协调各方的作用，着力提升领导班子和党员队伍的整体功能，既要抓好本级党的建设，还要抓好下一级党组织负责人管党责任制的落实，真正形成一级抓一级、层层抓落实的管党责任格局。三是牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的主业意识，耕好自己的“责任田”。坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实把党组织建设工作抓在手上、落实在行动上，实现各项重点工作和党建工作的协调、有序、有力推进。

坚持书记带头，增强担当意识。一是坚持做到“书记抓、抓书记”。牢记“忠诚、干净、担当”的要求，既要讲规矩、守纪律，也要敢于担当、大胆干事，遇到问题不推诿，碰到矛盾不回避；要有迎难而上的勇气和魄力，对于应该做的事、老百姓期盼的事，不含糊、不犹豫，顶着压力也要干，必须负的责任，冒着风险也要担，咬定青山，攻坚克难，把敢于担当和勇于担当内化于心、外化于行、固化于质。二是坚定理想信念，增强政治定力。坚持政治原则，站稳政治立场，在大是大非面前始终保持清醒的政治头脑，做政治上的明白人，不人云亦云，不做“墙头草”；不造政绩、不谋私利、不图安逸，立志“为官一任，造福一方”，任期内办成几件让群众看得见、摸得着的实事，真心帮弱势群体做一些雪中送炭的好事。三是当好“班长”，带好队伍。认真贯彻落实习近平总书记的指示精神，“带头执行民主集中制，在各方面以身作则，发挥好表率作用”，增强集体领导观念，重大问题决策要征求班子成员和广大群众的意见、建议，不搞“一言堂”，不作“大家长”；充分发挥示范带头作用，重点工作靠前指挥，棘手问题冲在一线，切实提升“班长”的核心力，凝聚班子的向心力，真正带出有战斗力的队伍、战斗力强的队伍。

坚持从严从实，树牢争先意识。鸡东县委在实践中抓住三个主要环节：一是实施“签状述职”制度。年初，县委书记、基层党委书记、党支部书记之间签订党组织书记抓党建工作责任状；年底，党委书记和党支部书记分别向上级党组织、本级党代会或党员大会双向述职，既接受上级党组织的点评，又接受同级党代会或党员大会的评议，将抓党建“第一责任人”职责落实落靠。二是实施党委书记、直属党总支书记例会月报制度。每个月都要召开基层党支部书记会议，学习上级有关文件精神，研究部署下一步党建工作任务；会后，将当月党建工作完成情况、亮点工作信息和下月工作计划上报县委组织部，县委组织部根据党组织书记抓党建工作情况，按“好、较好、一般、差”四个档次，逐月进行评定和通报，激发各级书记的干事创业热情与积极性，努力形成比学赶超、人人争先的氛围。三是强化考核监督管理。实行日常考核与年终考核相结合，坚持从严从实的标准，真考、严考，考出成效；强化考核结果的运用，每次考核后都要综合分析，排出名次，对履行管党责任不到位、抓党建工作应付了事的党组织书记，首次排名后三位的，由上级领导进行约谈，连续两次的进行诫勉谈话，连续三次的进行组织调整处理，使党建责任具体化、可考核、强问责，也让各级党组织书记心中明白“有权需尽责，失职必问责”。

（作者系中共鸡东县委常委、组织部部长）

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