宜宾市共青团全域开展“精准关爱” 提升团干五大能力

四川省共青团宜宾市委坚持问题导向，针对团组织带动青年作用发挥不够，团的先进性体现不明显，团的吸引力凝聚力不足，团的工作有效覆盖不足等问题，深度整合服务平台，着力搭建干事舞台。联合11家部门在全市168个乡镇900余个行政村全域开展了以“七彩假期 快乐童年——百所高校进宜宾 万众精准献爱心”为主题的2016年暑期关爱留守儿童及贫困家庭子女志愿服务活动，各级团干部积极响应踊跃加入，努力争当关爱活动的先锋队，通过细化工作方案、强化管理措施、狠抓服务落地等方式，有效提升了基层团干部的能力水平。活动招募了来自全国72所高校的志愿服务队和宜宾籍返乡大学生，以及社会爱心人士共计5000余名志愿者，关爱了近3万名留守儿童及贫困家庭子女。

精准“中心定位”，提升服务大局的能力。围绕中心服务大局是团的工作主线。为了提升各级团干部围绕党政中心服务大局的能力，共青团宜宾市委紧扣市委、市政府“精准扶贫”的重大战略部署，将关爱活动与“精准扶贫”相结合，把活动作为共青团助力脱贫攻坚的着力点，作为团干部服务大局争做先锋和表率的发力点。发动了全市各级900余个团组织、1300多名团干部加入活动，在覆盖的近900个行政村（含471个建档立卡贫困村）围绕精准扶智（志）开展精准关爱活动。活动中，各地基层团干部还组成411支实地走访调研组，深入到4600户贫困及留守儿童家中，了解贫困及留守儿童现状和主要面临的困难、问题，收集留守儿童心愿6428个，通过“圆梦行动”及时将基层青少年的诉求传递给了各级党委政府，把党委政府的期望要求传导给了青少年，在党委政府和青少年之间搭建起了沟通的桥梁，融洽了党群干群关系，将青年紧紧凝聚和团结在党的周围。

精准“服务定位”，提升为民务实的能力。为民服务重在务实。为了提升各级团干部为民服务的落实能力，共青团宜宾市委针对留守儿童存在的亲情失缺、生活失助、学习失管、安全失护、心里失衡等“五失”现象，专门设计开展了暑假“五能五会”新儿童关爱服务活动。同时，鼓励基层团干部充分结合地方情况、志愿者特点和留守儿童需求创新丰富活动载体。活动中，长宁县组织了“爱心妈妈”队，60余人在花滩镇、开佛镇等服务点组织开展“大手拉小手，关爱齐步走”蒲公英关爱行动；筠连县开展了“五老宣讲团”活动，进行巡回宣讲20余场次，并组织了电影放映队为全县64个志愿服务点的留守儿童们巡回播放电影；江安县全域开展了“圆梦微心愿”活动；宜宾县开展了“开心农场农耕教育、一曼故里红色教育、孝亲敬老感恩教育”活动；南溪区开展了“关爱义诊活动”等一批切实际、受欢迎、契合群众需求的为民服务特色活动，以丰富的活动为载体与基层实际紧密结合，使团干部联系基层、服务群众的能力明显增强。

精准“实干定位”，提升敢于担当的能力。共青团是党的助手和后备军。按照好干部标准，宜宾团市委将精准关爱活动作为培养团干部实干担当能力的有效载体。本次活动涉及规模大、范围广、人员多，安全风险大、后勤保障任务重，各级团干部积极践行“三严三实”，扎实苦干、勇于担当、善于担当，认真做到将安全风险控制在零，做实活动的每个细节，严把活动的每个节点，在志愿者招募和管理、服务点选址、活动内容设计、招善引慈等方面都严格把控、科学决策。在面对今年暴雨、泥石流、高温等极端天气，各级团干部随时待命，全市1300余名团干部连续4个月奋战在关爱活动的一线，确保了关爱活动取得实效。通过活动增强了团干部干事创业的信心和勇气，锤炼了品格，提升了团干部实干担当的能力，真正做到了面对困难敢于迎难而上，面对矛盾敢于挺身而出。

精准“保障定位”，提升统筹协调的能力。整合资源是关爱活动有效开展的重要保障。为了最大化汇聚资源，提升各级团干部统筹协调的能力，宜宾市各级团组织牵头联合同级11家部门成立关爱行动领导机构和工作组。各级团干部主动作为，改变以往长期扮演配角非牵头抓总的角色定位，理顺沟通协调机制，积极统筹协调各方资源。通过项目化编制、社会化动员、精心化管理，全方位汇聚了从党政机关到各大高校，从爱心组织到宣传媒介等各级各类资源。此次活动依托乡镇已建成的村级阵地、学校、留守儿童之家、乡村学校少年宫、妇女儿童之家等关爱阵地600余处，统筹党建、群团、民政、教育、扶贫等部门项目资金和社会捐赠资金共计500余万元。通过建立落实工作定人负责、联络定时沟通、问题定责整改、成效定期反馈的“四定”模式，形成服务于关爱行动的强大合力，着力为活动涉及的900余个行政村555个服务点做好统筹保障工作。

精准“品牌定位”，提升开拓创新的能力。团的工作富于主动性和创造性，这决定了团的干部要有开拓进取的创新精神。为进一步提升团干部开拓创新的能力，共青团宜宾市委着力将关爱活动品牌化作为增强团干部开拓意识和提升团干部创新能力的重要抓手。结合供给侧改革的理念，各级团干部创新工作方式，将志愿者招募需求与高校“三下乡”队伍需求相链接，通过“招学引智”吸引了同济大学、首都师范大学等70余所高校的260余志愿者队伍参与到活动中，将工作对象变为了工作力量；将关爱活动与爱心企业、慈善组织对接，通过“招善引慈”的方式吸引了中国电信、春苗助学、鸿基金、留守儿童关爱基金等10余个爱心组织参与到活动中，增强了关爱活动的可持续性。同时，紧扣活动主题，将活动开展与“1+100”团干部直接联系青年、青年之声、青年微信微博相结合，与团的知识、元素有形化、圆梦行动、精准扶贫、基层团组织建设等相关团的工作相结合，打造了共青团宜宾市委开展志愿关爱活动的特色品牌，实现了关爱活动的可持续、常态化、品牌化。

（共青团宜宾市委 蒋伟）