践行“四讲四有” 坚持做到“五为”

“两学一做”学习教育是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的一项重大部署。“两学一做”的最终落脚点是做合格党员。做合格党员，不同历史时期有不同精神内涵和时代要求。新形势下，根据习近平总书记一系列重要论述，中央提出了讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”标准，要求每一名党员都要以此来衡量自己、检视自己，自觉树立起共产党员的良好形象。结合自身工作实际，我认为，要在“两学一做”学习教育中践行“四讲四有”，坚持做到“五为”。

一、坚定为魂

作为“四讲四有”之首，讲政治、有信念是对党员的基本要求。县委书记作为“一线总指挥”，必须始终坚定正确的政治总方向，必须始终保持坚定的理想信念、政治立场和发展信心。一要坚定理想信念。习近平总书记曾形象地指出，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。焦裕禄、杨善洲、谷文昌等优秀县委书记就是坚定理想信念的好榜样。要向榜样看齐，始终坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，认真学习和掌握中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。二要坚定政治立场。焦裕禄同志在生命的最后一刻想的仍然是“党交给的任务”，这是和平年代一名共产党人对党忠诚的最好诠释。县委书记肩负着把党的路线、方针、政策准确全面贯彻到基层的重要职责，应以焦裕禄同志为标杆，在任何时候任何情况下都恪守政治立场，自觉维护党的权威，带头执行政治纪律和政治规矩，坚决扫除“七个有之”等不良现象，确保全县各级党组织和党员干部在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。三要坚定发展信心。当前，经济发展进入新常态，县域经济发展面临着经济下行巨大的压力和林林总总的风险与考验。作为县委书记，一定要稳住心神，正视困难，迎难而上，善于从危机中看到亮点，在困局中看到前景，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，进一步坚定必胜信念，以更大的决心和毅力打破坚冰、实现突围。

二、民生为本

全心全意为人民服务是党的根本宗旨。县委书记作为“一线总指挥”，更要身体力行党的宗旨，把全部心思和精力用到一心为民、造福于民上，始终带着深厚的感情为民谋福利、增福祉，真正做到“民之所望为施政所向”。一要身入群众，更要心入群众。“心里装着群众”，才能时时刻刻关注群众、关心群众、关怀群众。对县委书记来说，能否正确为民用权是最经常、最现实的考验。要始终在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持工作重心下移、眼睛向下看、双脚向下迈，拿出更多的时间和精力，深入基层生产生活一线，跟群众交心、对群众贴心、让群众放心。二要办好大事，更要办好小事。“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”。要坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，从大处着眼、从小处着手，紧抓民生之本、解好民生之急、排除民生之忧，通过点点滴滴的作为、桩桩件件的实事，回应“民愿”，赢得“民心”。沁县是省级扶贫开发重点县，财政收入不高，但是在民生投入上，我们千方百计克服困难、筹措资金，为全县干部职工解决了十多年工资领不全的问题，建成和推进了集中供热、污水处理、道路街巷改造、活动广场、体育文化馆、乡镇卫生院、小学幼儿园等一系列民生工程，赢得了群众的认可与好评。三要建即时之功，更要建利长远之功。实现地区发展，致富一方百姓，从来都不是一朝一夕之功。作为县委书记，既不能不思进取、无所作为，也不能单纯为追求政绩，脱离实际、违背客观规律，更不能为快出政绩，弄虚作假、做表面文章，劳民伤财。要牢固树立正确政绩观，多干打基础、利长远的事，绝不贪一时之功、不图一时之名。

三、担当为重

习近平总书记强调，干部就要有担当。有多大的担当才能干多大的事业，有多大的责任才会有多大的成就。一个讲奉献、有作为、敢担当的县委书记，才能赢得组织重托和群众信赖。一要坚决做到认真负责。在工作中，要把“讲认真”变成一种无需思考即付诸实践的行为习惯，体现到点点滴滴的细节之中，体现到一件件具体工作之中。在任何时候都要做到大事不糊涂、小事不疏忽、慢事不拖拉、急事不忙乱；做任何工作都要积极传承和发扬想干、会干、快干的实干精神，坚持做事而不作秀，以敢担当、会担当、能担当的竞进作为，向党和人民交出一份合格的“答卷”。沁县集革命老区、贫困县于一体，发展不够、发展不快仍然是最大问题、最大现实。作为县委书记，必须担当起领导加快发展之责，以认真负责的精神，按照中央和省、市部署，结合县情实际，加快创新、协调、绿色、开放、共享发展步伐，积极打造新的经济增长点和发展特色；全力以赴多措并举加快脱贫攻坚步伐，争取提前摘掉贫困县“帽子”，争取贫困群众提前全面脱贫。二要坚决做到履职尽责。常言道“不患无策，只怕无心”。“不在状态”看似细节小事，却会导致理想信念的虚化、敬业精神的淡化、纪律观念的弱化。心思没花在工作岗位上，精力没放在履职尽责上，就会影响全县工作大局的推进。要坚决摒弃各种不在状态现象，切实树立把工作当事业、把职责当使命的观念，保持良好精神状态，积极研究新情况、认真解决新问题，在破解一个又一个难题中推动工作落实、促进事业发展。三要坚决做到以身作则。工作的关键在于落实，落实的关键在于领导干部。在县一级，县委书记作为“排头兵”和“领头雁”，要坚持身体力行，自觉从小事做起、从点滴做起，善于从矛盾入手，靠前指挥、靠前示范，努力把思路变措施，把措施变行动，把行动变效果，要把追求工作高标准当成一种习惯、一种态度、一种要求，立足更高的平台审视自我、站在更大的空间谋划发展、着眼更宽的领域寻求突破，做全县党员干部的表率。

四、落实为要

习近平总书记强调：“千难万难，只要重视就不难；大路小路，只有行动才有出路。”一打纲领不如一个行动，抓而不紧等于没抓，抓而不实等于白抓，只有久久为功抓落实，工作和事业才能真正落地生根、开花结果。作为县委书记，要带头健全完善抓落实的各项制度，使工作有所遵循，责任得以明确，使抓落实成为一种工作常态，成为广大干部的自觉行动。一要健全完善抓落实的责任机制。抓落实必须抓责任。责任到人，是抓好落实的关键所在。要按照“党委领导、政府负责、齐抓共管”的原则，对工作任务进行细化、量化、具体化，把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到人头，做到个个心中有目标、人人肩上有担子，使各项工作都有人抓、有人管、有人去落实。二要健全完善抓落实的调度机制。抓工作落实需要定期调度了解情况，不能工作部署下去了，文件发下去了，就等着最后总结。中间的调度督促才是抓落实的重点环节所在。要围绕工作落实，完善跟踪巡查制度，畅通信息反馈、情况通报制度，及时掌握工作落实进展情况，查找抓落实的薄弱环节，有针对性地采取措施，确保各项工作落实到位。特别是对一些重大决策部署，要做到工作推进到哪里，协调调度就跟进到哪里，以全过程的协调调度确保目标任务顺利实现。三要健全完善抓落实的督查机制。要进一步健全和完善督查工作体系，每一项工作都要定得清清楚楚，特别是对有时限要求的工作，要安排细化到每一个节点，确保压力级级传递、责任层层落实。要加强新常态下的督查工作，加大督查力度，创新督查方式，切实做到各项工作有检查、有评估、有考核。对重点工作部署，要一盯到底、一抓到底，在督查中解决难题、推进工作、促进发展,保证件件有落实、事事有回音。四要健全完善抓落实的奖惩机制。要把抓落实的意识、能力、效果与干部的考核、奖惩、提拔使用挂钩，作为组织部门调整干部的重要依据，作为纪检监察机关执纪问责的重要内容。要注重在工作一线选用干部，鼓励探索者，支持改革者，褒奖成功者，保护失误者。要加大明查暗访、问责追责力度，严肃查处落实不力的人和事，以问责追责倒逼工作落实，真正做到“言必信，行必果”。

五、清廉为基

清正廉洁是对党的干部的基本要求，是领导干部的从政底线。作为党员干部，就要讲规矩、有纪律，就要讲道德、有品行。县委书记只有严于律己、洁身自好，才能肩膀硬、腰杆直、底气足。一要率先垂范。以身作则、树立标杆，带头遵守廉洁从政的各项规定，带头接受组织和群众的监督，自觉养成在清新风气中生活的习惯，在监督环境里工作的习惯，在法治轨道上用权的习惯。要求别人不做的自己坚决不做，要求别人做到的自己首先做好，真正发挥好表率作用。二要带好队伍。作为县级党风廉政建设的第一责任人，必须对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要切实督导领导班子成员履行好“一岗双责”，不怕得罪人、拒绝“两面人”、不当“老好人”，经常和班子成员交心谈心，就反腐倡廉工作既提要求、压担子，也教方法、解难题。要全力支持纪检监察部门发挥监督责任，加大案件查办力度，对腐败分子形成强大的震慑；要多管齐下形成反腐败的高压态势，集中办案、综合整治，加强对权力运行的监督；要加大谈话函询力度，抓早抓小，防患于未然；要抓好巡察工作，专项整治发生在群众身边的腐败问题，努力做到取信于民；要加大曝光典型案件的力度，动员社会力量实施监督，让腐败分子成为“过街老鼠”，无处遁身。

（作者系中共沁县县委书记）

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