以立规明矩促从严从实

前锋区在“三严三实”专题教育中坚持把纪律和规矩挺在前面，压紧压实从严治党责任，全力抓好制度建设，规范修身律己用权行为，营造风清气正的干事创业良好环境。

在制度清理上下功夫，规范权力运行。出台《区委工作规则》《区委工作请示报告制度》等规章制度，建立决策考核评价、失误纠错和终身追责制度，健全完善“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的依法确权、科学分权工作机制，形成了领导班子成员内部相互制约和协调的权力运行系统。全面开展“废改立”，清理规范行政权力，不断深化审批改革，大幅减少和下放行政审批事项，铲除行政审批中滋生腐败的土壤。强化权力运行制约和监督体系建设，扎实推进行政权力网上运行，网上行权的42个部门共录入行政权力公开透明运行平台5486项，网上公开运行透明率达100%，有效压缩了自由裁量权的寻租空间。

在制度健全上下功夫，挺立纪律规矩。针对项目招投标和工程建设等高危险领域，制定招标投标、工程变更审查、项目监督管理、质量安全管理等系列制度，对不按规定变更工程量的，创立财务决算不予认可、审计机关不予审计、增加的投资不予追加的“三不”制度。今年以来，无一例违规招标投标，涉及工程变更的36个项目共增加工程量973.59万元，仅占投资总额的3.6%。严肃选人用人纪律，建立健全领导班子功能结构模型化管理、递进培养、政绩考核评价、综合分析研判、规范干部选任程序“五位一体”干部选任机制，推行实名推荐、考察组长负责、全程纪实、责任倒查等干部选任制度，净化了选人用人风气。

在制度执行上下功夫，促进党风政风优化。全区领导干部率先示范、带头执行各项制度，自觉把制度作为衡量和检查工作的尺子和镜子，自觉接受组织和群众的监督，扎实抓好反腐倡廉各项制度的落实，做到在行动上先于一般干部群众，在标准上高于一般干部群众，在要求上严于一般干部群众。制定普规普纪计划，落实“会前十分钟学纪学法”制度，营造出“人人学习制度、个个遵守制度、大家执行制度、全员维护制度”的良好氛围。始终坚持制度面前人人平等，对违反制度的行为，不留情面、不讲关系，形成了用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，切实维护了制度的严肃性。严格贯彻落实中省市改进工作作风、密切联系群众相关规定，大力开展“9+3+2”正风肃纪专项整治和“庸懒散浮拖”整治活动，着力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，今年来共查处违法违纪案件33个，党纪政纪处分33人，维护了制度和法纪的威严。