湖北省孝感市：着力营造清风劲吹的良好换届环境

为在换届中把纪律和规矩挺在前面，孝感市及早谋划部署，通过压实换届风气监督工作责任，开展入脑入心的警示教育，构建从严查处的协作机制，实行立体多维的舆论宣传，营造了清风劲吹的良好换届环境。

一、责任落实全上肩。把明确责任主体摆在第一位，着力构建确责到岗、承诺到人、追究到底的责任链条。一是确责到岗。制定换届风气监督工作方案及责任清单，明确各级党委、党委书记、纪检机关、组织部门以及人大常委会党组、政府党组、政协党组和统战部门等“五类责任主体”抓换届风气监督的责任、时限要求和具体责任人。二是承诺到人。各级领导干部和换届相关工作人员近1.5万人分别与党委、换届办签订遵守“九严禁”“九必须”的承诺书。三是追究到底。建立快查快办联动机制，发现问题，一律实行“一案双查”,既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任，。

二、思想教育全覆盖。坚持教育在先、预防在先、警示在先，切实夯牢换届的思想基础。一是“四个一”警示。在各级领导干部和换届相关工作人员中开展“赠一书、看一片、发一卡、开一会的“四个一”活动，共发放《严肃换届纪律文件选编》1万多册，组织近1.7万人观看警示片《镜鉴》，向4.1万人发放换届纪律提醒卡，市委书记在1600多人参加的“两学一做”推进会上就换届纪律作详细解读和强调。二是“四必谈”提醒。突出四类重点对象开展谈心谈话，市委书记先后结合严肃换届纪律专题民主生活会和市级班子调整，与四大家班子成员和重点对象开展2轮次一对一谈心谈话；市委组织部结合履职尽责情况反馈与292名市县二级领导班子成员、421名重点对象开展专题谈心谈话；市委换届办先后召开3次专题会议，对专班人员开展换届纪律教育提醒，实现谈心谈话全覆盖，全市共开展谈心谈话达7929人次。三是“多级考”问效。各级党校将换届纪律规定纳入主体班培训考核内容;市委组织11个工作组分赴市直92个单位对1132名县级干部和组织人事科长开展换届纪律现场测试;对86名领导干部换届纪律知晓情况进行了电话抽查；县、乡两级结合自身实际开展了换届纪律测试。

三、舆论宣传全方位。利用新媒体广泛宣传换届的纪律要求，积极引导群众和网民参与换届风气监督。一是立体宣传。在“两台一报”开辟“严肃换届纪律保证风清气正”专栏，利用口袋书、提醒卡、提醒桌牌、短信、网络、机关和城区交通要道电子显示屏、QQ群、微信群和社区宣传栏等多种载体开展宣传，实现换届纪律进教室、进机关、进基层、进头脑。二是网上互动。市县两级互联网办公室注重收集网民在论坛、贴吧、自媒体空间发布的关于换届的意见建议，并及时进行解疑释惑。三是专题发布。建立换届工作新闻发言人制度，对重大事项和重要节点有关情况，必要时以新闻发言人、答记者问等形式公开发布。

四、巡察督办全过程。坚持把巡察督办贯穿换届工作始终，通过巡察督办，促进全市换届工作整体推进。一是巡回巡察全过程。采取个别访谈、实地走访、查阅台账等方式，组织30个巡察组对251个基层单位开展了巡回巡察，到7个县（市、区）开展了专题调研督办，对市直92个单位开展了换届风气监督工作落实情况专项检查。二是监督纪实全过程。严格落实全程纪实监督制度，实行痕迹管理，确保选人过程可追溯、可倒查。对个人有关事项报告进行了再确认，对重点人员开展了廉洁自律情况梳理排查。三是举报监测全过程。畅通信访举报渠道，利用“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”综合举报受理平台，及时受理违反换届纪律问题举报，实时监测和了解各地换届风气情况。

（孝感市党建云平台供稿——夏 军 陈国栋）