华西村党建创新筑基“百年村庄” 信仰为根 制度为本 监督为盾

7月18日晚，华西村党员赵志秋家，聚集了周围12户邻居，召开每月一次的党员联户会议。会议的主要内容是学习传达习近平总书记“七一”重要讲话，讨论村党委书记吴协恩近期关于华西发展和党建工作的报告。

“党员联系户制度是近年华西村党建的一项创新，目的就是要密切村党委与群众之间的联系，传达党的声音，了解群众需求。”村党委书记吴协恩表示，“华西村50多年的发展历程证明，党建是龙头、是核心、是根本。党建好，一切皆好；党建不好，地动山摇。”通过党员联户制度，华西村97名骨干党员担任起全村970户村民的联系人。

一生坚定共产主义的理想信念，是老书记吴仁宝留给华西党员干部的宝贵精神财富。回顾老书记生前的言传身教，吴协恩深有感触：“生命重在精神的延续。”如今，村里“华西之路”展廊、党建展览馆、吴仁宝先进事迹展等党性教育阵地，仍然吸引着华西村党员干部走近它、感受它，从中读懂信仰的力量。为了教育年轻一代不忘华西贫困的过去，华西村党委连续三年选派150多名年轻人到贵州省开阳县穿洞村，与当地农民群众同吃同住同劳动，亲身体会前辈创业的艰难，深切体味那激情燃烧的岁月。

近年来，通过党建创新，华西村探索建立起一套切实可行的决策、考核、监督机制。赵志秋介绍说，每月一次的党员联系户会议上，党员联户组长不仅要组织村民学习，还要把村民的意见建议收集起来，带到每月20日的联户组长会议上去反映，为村党委科学决策提供参考。在华西村，每月要召开村民会议，村两委和各企业负责人每月要召开经济形势分析会，每季度还要召开党员会议，既学习理论，又讨论发展。

在华西，每年都要对干部进行考核，自下而上进行无记名投票。去年底，华西村集团公司对下属企业180名正副经理进行民主测评，全部由员工无记名投票，最后总平均分达到90分。吴协恩说，要通过这种考核制度，让上面的人受监督、下面的人受激励，让上面的人懂得收放、下面的人看到希望。

“不是少数人监督多数人，而是多数人监督少数人”，注重群众监督是华西村的好传统。上世纪80年代，华西村就率先实现党务、村务、厂务“三公开”，落实了村民的知情权、监督权。2014年下半年，华西村又发动全体村民讨论、修改《村规民约》，村民全体签字通过，强化了“制度管人”的群众基础。华西村党委告诫干部要时刻警惕三种心态：“吃点拿点不算什么”的自谅心态，“别人这样我也可以这样”的从众心态，“有权不用过期作废”的弄权心态。

党建创新夯实了华西村干部群众共同奋斗的思想基础，也赢得了经济发展的共赢局面。2015年，华西村实现可用资金29.3亿元，上交税费11亿元，人均收入达到8.98万元。

“信仰为根、制度为本、监督为盾”，吴协恩说，华西村通过党建创新，为全村经济社会和谐稳定、健康发展提供了坚强保障，有了这个保障，华西村建设百年村庄、百年企业的梦想一定能够实现。

《 人民日报 》（ 2016年07月28日 06 版）