美好向往的推进器 脱贫攻坚的排头兵

引 言

根据中央国家机关工委关于开展中央国家机关“驻村第一书记”访谈活动的安排，4月中旬，民政部直属机关党委选派专门调研小组赶赴江西省吉安市遂川县枚江乡枚溪村，对民政部派驻的“驻村第一书记”金伟同志进行访谈交流。1981年出生的金伟，是个1米83的大个子，担任枚溪村“第一书记”之前是民政部民间组织服务中心登记服务处副处长。短短几天时间里，调研小组与金伟同志朝夕相处，同吃同住同劳动，这位枚溪村致富带头人给调研小组3位成员留下了深刻的印象。

枚溪村是江西省吉安市遂川县枚江乡的一个行政村，由坪地和屋场地、洲上三个自然村组成，全村1065人，贫困户25户，是个贫困村。枚溪村村委会设在村中央的一个简易的三层小楼里。一层是便民服务大厅，二楼有三个办公室，三楼是一个大会议室。2015年7月来到村里的金伟一直住在二楼的一间办公室。一张床，一个桌子，一把椅子和一个铁皮柜子是金伟在这里的全部“家当”。为了迎接调研小组，村里专门腾出了另一间办公室放了三张床。

调研小组抵达枚溪村已经过了中午。放下行李，稍事整理，调研小组就与金伟、枚溪村村主任、大学生村官开始了座谈。听金伟介绍，枚溪村是“十三五”贫困村，地处罗霄山脉腹地，由三个自然村组成，共264户。目前有贫困户25户。全村党员32人，支部委员会委员3人。村劳动力人口590人，其中外出务工人员312人。除了上述这些数据，对调研小组询问到村里其他情况的一些数据，金伟同样是烂熟于胸、信手拈来，对村里情况和业务工作的熟悉程度让人吃惊。

一轮农家饭

座谈会进行了两个多小时，时间接近傍晚。金伟提议大家一同在村子里转转，边走边谈。时下正是水稻插秧的季节，走在乡间的小路上，耕作的农民不时和金伟热情打招呼。金伟每遇到一个村民，都能跟大家准确说出村民的姓名及家里的基本情况。绕着正在拓宽的村路走了一圈后，夕阳西下，炊烟四起，金伟便带着大家来到了村民罗海军家开展“调研”。

罗海军夫妇准备了热气腾腾的农家饭招待大家。饭前，金伟掏出了50元饭钱给了罗海军，虽然罗海军夫妇一再推辞，但金伟坚持让他们收下。“我都这样吃了快200户了，都这样，你们就收下吧。”

原来，金伟通过吃“百家饭”来拉近与村民们的距离，同时了解村民和村里的情况。为了避免吃饭的循序有失偏颇，引起不必要的议论，金伟选择了按照门牌号一户一户来。“不抽烟、不喝酒、不吃肉是金伟去村民家“调研”的原则，村民们了解到这个情况几乎每家都会准备一道炒鸡蛋，这道菜在当地叫做“波波子炒干辣子”。入乡随俗，按照金伟的标准，调研组一行3人也付给了罗海军150元。

“枚溪村3个自然村，我已经‘吃’过两个了！和村民们一起吃饭，茶余饭后，家长里短的聊天中，能了解到每户的基本情况和家中的难处。”之前在一户吃饭时，金伟发现家里男人手上裹着纱布，一问才知道，是工伤，再一细问，工资已经被拖欠了两年。后来金伟带那户男人到县里做了工伤鉴定，又向相关部门反应了情况，没过多久拖欠的工资就送来了。“国家的政策很明确，农民工工资不能拖欠，再者说，不能让老实人吃亏。”金伟如是说。

一条民心村路

要致富先修路。脱贫不是光动动嘴皮子，得真刀真枪的干工作。是什么制约着枚溪村的发展？脱贫的突破口在哪里？来到村里后，通过调研走访和倾听村民的意见，金伟发现，与其他经济较好的村子相比，枚溪村欠帐太多，特别是交通方面。村里现有两米多宽的水泥路还是之前村民集体捐款修的，刚够一辆汽车通过，会车都是问题。一些路段因年久失修，出现了损坏，存在着安全隐患。

“我来之前还真没有想过修路的事。”金伟说，“当时，我还真犯难了。修路不是一说一笑的事，资金的问题怎么办，路该修成什么样，哪条路修哪条路不修，涉及占地怎么补偿，这些都是问题……”

心里牵挂着村里的事，利用一次回京探亲的机会，金伟把村里想修路的事跟民政部作了汇报。“以民为本、为民服务、为民解困”是民政部门工作的宗旨。为了帮助枚溪村打好脱贫攻坚战，民政部领导非常重视金伟反映的情况，专门协调安排20万元作为枚溪村修路扶贫资金，还安排规了部里规划财务司副司长王敏在国家扶贫日来到枚溪村看望村民，了解扶贫工作进展。当日，江西省民政厅一起协调安排了20万元，遂川县政府也为村里争取到了交通部门村道拓宽的项目资金支持。

众人拾柴火焰高，各级领导的重视，多个部门的参与，让枚溪村百姓的修路诉求有了盼头。“6.5的路基，路宽6米，3.615公里，2.6公里扩，1公里翻新”。经过几个月的奔波与忙碌，终于水到渠成，枚溪村村路修建工程敲定了下来。3月11日，枚溪村村路拓宽工程已正式开工，预计3个月左右完工，目前正处于紧锣密鼓的施工中。金伟带着大家修路，让村民感受到了“扶贫政策”的魅力与实惠，修路也把全村男女老少的干劲修出来了。枚溪村新修的水泥路，是村民们实实在在的致富路，更是直通村民心里的民心路。

一份《大美枚溪》村报

担任“驻村第一书记”以来，金伟非常重视村里的“信息”工作。通过努力，给村里创办了一份名为《大美枚溪》的村报。“建立村报是为了让村民能及时了解国家出台的那些有利于农村发展的好政策，和村里的大事小情。”金伟说。办报重要的是建立好通讯员队伍和挖掘爱好写作的“秀才”，共同宣传枚溪村的好人好事，好风好景。为此，他将村“两委”成员，大学生村官，以及每个生产组的通讯员一起纳入了《大美枚溪》报的骨干力量。

在与调研小组的交谈中，又有村民来送稿了。送稿是村里的会计罗晓伏。看到调研组的成员在，罗会计心情非常好，大声的把稿子念出来了：十八大会议好路线，三严三实党风廉；精准扶贫有成效，八项规定齐称赞。冬去春来艳阳天，山明水秀百花鲜；遂川县里枚溪村，党恩鸿泽是空前……

金伟说，驻村扶贫，要从经济上加强扶持，更需要加强智力开发。扶贫不仅要扶物质，也要扶精神、扶智力、扶文化。而文化扶贫往往能用最少的钱，收到最大的效果，投入产出比很高。“治贫”必先“治愚”，大力发展农村的文化事业，提高农民的思想文化素质和科学技术水平，是促进农村经济发展，从根本上改善农民生活的关键所在。

的确，为了让更多的人来关注扶贫工作，更多地人参与到精准扶贫当中来，金伟充分发挥自己的专业特长。村主任罗连生告诉记者，原先不知道，自从办起了报纸才发现原来村里爱好写作的人还真不少。去年底，为了加强外出务工人员与家乡人们的联系，让更多的青年人了解家乡，关注家乡，金伟还专门创立了枚溪村微信公众号。

正像枚溪公众号上说的，传播“正知、正念、正能量”，在这里看见枚溪，致力于为群众提供村务管理、便民服务、办事指南、村务公开、信息发布等内容。公众号里设置了“基层党建”“便民服务”“信息公开”三个大栏目，七个小栏目。目前，长期关注公众号的人员有70多人。

谈到这些，金伟说，他所做的这些，就是想让大家及时了解家乡的变化，也是为了让在外的青年人记住记乡愁，看得见绿水青山。一旦有机会就返乡创业，共建美好家园。

一部便民热线

除了我们看见的“大美枚溪”村报、微信公众号，金伟还为村民开通了一部24小时便民电话。“您好，这里是中共枚溪村党支部便民服务专线，咨询低保、医疗救助、临时生活救助、五保供养等民政业务请按1……如您有其他问题需要咨询，请您直接拨打我的电话，我是民政部驻枚溪村党支部第一书记金伟……”谈及这部热线，枚溪村主任罗连生说：“这是金书记来了才有的。”

“这部热线我们设置了三级菜单，第一级是介绍有哪些咨询内容，第二级是单独的业务分类，第三级则是每项单独业务的详细解释。”说到这部便民热线，金伟侃侃而谈，“我们的热线电话能够提供咨询的内容包括低保、医疗救助、临时生活救助、五保供养等民政业务，农村个人建房审批业务，大病门诊、住院报销、新生儿参合等农医业务，城乡居民养老保险、医疗保险等业务。”

“之所以归纳整理这些可查询的问题，整合成一部热线电话，因为到枚溪村不久有几个情况触动了我。”金伟说，“如今国家出台了很多惠民的政策，村民有的不清楚，甚至不了解。很多时候村民会问我们村干部，我来之前村里的其他村干部都是兼职的，有自己谋生的工作，存在工作很忙不能够及时解答村民疑问的情况。还有一种情况就是有些问题问不同的人，得到的回答是不一样的。”

枚溪村的便民服务热线收录了14个村民经常问到且容易产生疑惑的问题，为村民解决了诸多疑惑，打过电话的村民们都口口相赞。枚溪村党支部开通服务热线的事情很快传到了乡里，乡政府对这个便民服务热线很感兴趣，也很重视。枚江乡乡长薛朝华专门找到金伟，希望把这个（技术）惠及全乡两万多乡民。后来的事大家都能猜到，枚江乡的热线很快就开通了。

一堂德育课

为什么要开设德育讲堂呢？金伟讲述了他的考虑。他说，村子发展是为了什么？到头来还是为了村子里下一代有个美好的未来，如果在这些孩子幼小的心里没有埋下一颗善良的种子，这是有问题的。而这种村民的思想认识问题是我们作为基层党支部书记首先要抓起来的。

从哪开始着手，怎么抓？“我觉得就是抓现在的这些村里的孩子，从给他们讲社会主义核心价值观，讲中国的传统文化开始。”前些日子，金伟在村里的三留人员关爱服务中心举办了“德育讲堂”的第一讲。他自己备课，自己上台给孩子们讲《弟子规》，通过讲述一些传统文化中教人向善的小故事，为孩子们讲解什么是孝。

枚溪村的“德育讲堂”得到了村民们的大力支持，一个半天来了70多个孩子，有已经上小学的学生，也有刚上幼儿园的孩子，还有好多妇女们抱着很小的孩子来听的。讲堂的最后金伟将自己花钱买的巧克力拿出来分给每个孩子，组织孩子们一起看动画片。家长们也很高兴，说与孩子们一起在“德育讲堂”听过金伟讲孝，也很受启发。金伟说：“因为我在讲孝的时候他心里是有感触的。”

“让孩子们埋下一个善的种子，帮助他们从小养成好的品德和好的习惯，好的思想，让他们知道今天的幸福生活从哪来，今后枚溪村的发展要靠他们，让他们意识到自己才是村里的未来和希望。”金伟表示，日后我们希望把这个活动作为一个长效机制保留下来。

一个便民服务大厅

南方潮湿，梅溪村有很多老人患有风湿类的疾病，腿脚不方便，之前需要办事得去趟乡里，一去就一天，办成办不成还得另说。金伟一开始开通了村支部24小时便民服务电话，告诉老人们办什么事，需要准备什么，怎么办，免得老人们大老远白跑一趟。后来，发现有些老人年事已高行动极为不便，金伟便萌生了请相关部门的工作人员集中到村里为村民集中办公的想法。

金伟的想法得到了村两委的肯定，同时得到了乡里领导的支持。说干就干，金伟带领村干部将村部一间房腾了出来，简单的粉刷后，摆上了桌子、椅子，枚溪村的便民服务大厅就这样成立了。

金伟和村干部会定期收集村民尤其是老人们需要办理的事务，然后和乡里的相关部门联系，预约工作人员到村里便民服务大厅办公。约定好时间，金伟和村干部在把办事的时间挨家挨户告诉村民。待到约定的时间，足不出村，村民们就把需要办的事办完了。不久前，村里的老人就都在便民服务大厅完成了新农合续保的相关手续。

为了丰富村里留守人员的业余生活，金伟还带着村两委将原来村里的义仓进行了翻修，设立了村里的三留人员关爱服务中心。在关爱服务中心，村里为老人们添置桌椅板凳，准备了棋牌器具，村里的老人经常在这里打牌、聊天。同时组织大家还成立了老年人协会，方便老年人自己组织活动。便民服务大厅、三留人员关爱服务中心，这些都是村民们日常生活中实实在在的需要。

一个来之不易的“第一”

作为中央下派的精准扶贫“第一书记”，金伟不得不说是一位有心人。到村里时间不长，却很快的与村民打成一片，大事小情，想方设法帮助村民解决。正如习近平总书记要求的那样，人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标。时时刻刻心里都装着村民。也正因为他心中有村民，对村里的情况深记于心，所以才能走到哪儿，都张口就来，如数家珍。

今年年初，在参加国务院扶贫办、中组部开展的首期中央和国家机关选派第一书记示范培训班上，金伟脱颖而出，在来自8个省的“第一书记”即兴情节模拟比赛中，荣获了第一名的好成绩。这个“第一”的获得，并不是偶然，也不运气，还是来自他之前刚刚成功为村民们利用“互联网+”给村里的贫困户销售“枚溪新米”。而这实际工作的情况，刚好与他的培训情节模拟有异曲同工之妙。同样也是在这次培训会上，金伟在村里做的那些可圈可点的实事，引来了其他“第一书记”的认可和敬佩。

这些“第一书记”除了佩服金伟的工作能力和组织协调能力，他们说的最多的还是几个没想到：没想到民政部这么重视精神扶贫工作，没想到民政部领导这么关心支持驻村“第一书记”。

这也难怪，对全国的扶贫工作，民政部的重视是一惯的，一直的。从30年前的1986年开始，民政部对老区的扶贫工作就是“包干到户”。从一届届部领导，到一茬茬部里的优秀青年。一代接着一代干，一个接着一个来。带走的是老区精神，留下的民政人“孺子牛”的担当。

金伟告诉调研小组，作为“第一书记”，接地气，不是呼吸一口枚溪村清新的空气，也不是喝一口枚溪村甘甜的井水。而是扑着身子，用脚丈量每一寸土地，用手抚摸每一寸泥巴，用情用心为村民们办理任何一件大事小情。同时，引导和带领村民朝着发家致富的小康路上大步前进。也正是金伟对村民们充满着感情，把老百姓放在心上，老百姓才把他放在心里。为了表达对民政部扶贫工作和金伟的感谢，春节期间一台中断了28年之久的“踩高足”文艺演出由村里的老人们带队在枚溪村上演了。村民们兴高采烈的表演着，他们说就是想感谢党，感谢政府，感谢民政部，把这么好的金书记派到枚溪村，带着大家一起致富！