内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗好力保镇党委先进事迹

好力保镇辖18个行政村、1个农场，67个自然屯，面积276平方公里，人口34700人，镇党委下设11个党总支、46个党支部，有党员929名。

聚焦主业强核心，发挥领导作用

镇党委围绕“强核心、促发展、聚民心”的目标，认真落实党建工作主体责任，严格落实从严治党八项要求，充分发挥党委领导核心作用，增强党建引领发展能力，提升党组织和党员干部服务群众水平。

整合党建资源，压实扣紧责任。镇党委整合各类党建资源，以一体化理念谋划党建工作，统筹摆布重点任务，打“组合拳”，将党建工作“多条线”拧成“一股绳”，构建了大党建整体推进格局。实行项目化管理、清单制推进、责任化落实、定期化考评机制，建立抓党建问题清单、任务清单、责任清单，明确了镇党政班子成员和各支部的党建目标任务及完成时限，定期统筹调度、督促落实、考核评价，确保从严治党责任落到实处。

完善制度机制，规范工作运行。健全党委议事规则、党风廉政建设等28项规章制度，保证乡级重大事项决策的科学、民主、有序。推行村级重大事务民主决策管理五道程序、三次把关、两个公开的“532”工作法，让权力在阳光下运行,促进了党群、干群关系和谐。推广党员干部联系服务群众“456”工作法，形成了“制度追着干部跑、干部围着群众转”的长效化联系服务群众机制。实行农村党员六步发展、四帮创优、三线管理、三审退出的“6433”机制，破解了发展党员质量难提高、作用难发挥、管理难规范、处置难实施等问题。通过健全完善制度机制，实现了以制度规范人、管理人和激励人，推动组织生活经常化、严肃化，提升基层党建规范化水平。

夯实基层基础，强化组织保障。发展壮大村集体经济，采取党支部引领合作社、引领土地整理开发利用、引领农村电商、引领村企联建“1+4”模式，解决了村集体无钱办事的难题。建好用好服务阵地，将群众体检、涉农事项代办服务、惠农资金贷款查询办理、文艺活动、农村电商物流配送等资源整合到村级阵地，实现功能最大化。落实待遇保障，制定《村干部待遇激励保障机制实施办法》，实行“基本报酬+绩效报酬+奖励报酬”制，村“两委”正职年报酬最高达2.2万元，离任村书记、主任生活补贴每人每年最高达1.44万元，落实选拔优秀村书记进入乡镇领导班子，给予乡镇事业单位职工工资待遇等激励机制，让村干部干好有盼头，提升荣誉感。

抓好党建促发展，增强引领能力

镇党委把创建“五个好”党委与新农村建设任务、与精准扶贫精准脱贫、实现全面小康目标相统一，实现了党建对经济发展的带动推动。近五年来农民人均纯收入提高了1.3万元，2015年末达到2万元。

夯实基础调整产业结构，引领农业走向现代化。夯实农业基础，全镇实现了田成方、路成线、林成网、渠成系、井覆盖。调整产业结构，发展特色主导产业，绿色有机水稻、甜叶菊、玉米等优势、特色作物种植达到全镇耕地总面积的63%，甜叶菊已成为全国最大的集中连片种植基地，粮食总产稳定在3.5亿斤以上，成为扎赉特旗国家级现代农业示范区的核心区。

加快土地流转进程，引领农民创品牌闯市场。建立“公司+合作社+农户”模式，发展各类农民专业合作社31家，集约流转土地16万亩，占总耕地面积的60%，形成了生产经营规模化、集约化、机械化。培植农产品加工、收储龙头企业21家，壮大生产基地，延伸产业链条。魏佳、水田香大米已成为国内知名品牌。依托互联网和电子商务平台，实现了有机水稻、甜叶菊、杂粮杂豆和绿色蔬菜订单种植、网络销售，促进农民增收，全镇家庭年纯收入10万元以上的占70%。

实施“十个全覆盖”工程，引领农村全面推进。2014年以来，全镇已完成危房改造2325户，实施街巷硬化116公里。便民超市、村村通电、户户通广播电视通讯、自来水、标准化卫生室、文化活动室、幼儿园、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障已实现全覆盖。在自治区“十个全覆盖”工程中，农村基础设施、公共服务水平全面提升，村民生活环境得到彻底改变。

办好实事聚民心，提升服务水平

镇党委全力打造团结、务实、勤政的领导班子和服务优质高效的党员干部队伍，以干部辛苦指数换取群众幸福指数，让抓党建促发展成果惠及最大多数群众，增强党建的生命力、持久力。

健全服务体系，实现服务群众零距离。镇党委全面推进服务型党组织建设，建立镇便民服务大厅、村便民服务站和屯便民服务点三级网络，实行涉村事务“驻村服务制”、涉镇事务“日清制”、涉旗事务“领办制”，平均每年为群众代办服务事项1000余件；社会各类矛盾调解成功率达100%。

完善基础设施，提升群众生活质量。建立文化活动广场57处，积极打造“农耕文化”和“秧歌文化”两大品牌，绰尔河农耕博物馆已列入国家AAA级景区。发展新型能源建设沼气池1045座，建设生物质颗粒饲料燃料厂2处，秸秆的年转化率达到30%，群众生活质量明显提升。

落实社会保障，加强弱势群体帮扶。建立健全低保配套救助、特困户救济、医疗救助等弱势群体的社会救助保障体系，全镇共建立27个转移式扶贫组织，结成帮扶对子420个，投入帮扶资金79万元，贫困户子女入学率达100%。建设劳务输出基地14个，培养劳务经纪人76人，有序引导转移农村剩余劳力5000人，拓宽了农民增收渠道。

好力保镇先后获评全国先进基层党组织和内蒙古自治区创先争优先进基层党组织、学习型党组织示范基地、廉政文化建设示范点。