江苏省南京市栖霞区仙林街道党工委先进事迹

仙林街道位于南京东部副城，是仙林大学城核心区和栖霞区政府所在地，面积32平方公里，辖区内有高校12所。街道党工委辖1个党委、6个党总支、22个党支部，共有780名党员。近年来，党工委创新“网格化”党建模式，积极探索社会治理、服务群众的新路径，取得明显成效，先后获全国文明单位、全国和谐社区建设示范街道、江苏省创先争优先进基层党组织等。

强化多元联动，小网格奏响大合唱

针对高校院所集聚、流动人口集中等特点，党工委以细化社会治理“网格”单元为基本路径，积极构建“联动式管理、科学化整合、互动式服务、一体化推进”工作格局。组织设置：变条块为网格。把辖区划分为7个一级、114个二级、1660个三级网格，党政班子成员牵头，科室、社区工作人员分别担任一级、二级网格的负责人和责任人，建立与网格相契合的“1+3+N”党组织架构，一级网格设立党总支，下辖社区、服务办公室、综合等3个党支部及楼栋、社会组织等若干个党小组，在新建商品房小区先于居委会成立党支部，使党建工作从街道的“面”延伸到社会各单位和辖区群众的“点”。服务群众：变坐等为下沉。将114名党员干部的“办公室”设在网格，配带统一工作牌、黄马甲，每日至少定时巡查2次，每月至少为网格单位和群众上门服务1次。选优配强16名带头人、100名网格长，用好党员骨干力量，连续开展“进万家门、访万家情、送万家暖、结万家亲”的四万走访活动，为3.2万户居民“一户一档”建立民生需求大数据库，使干群越走越亲近、服务越做越贴心。工作协同：变单向为多维。民主推选2400多名热心社区事务的志愿者，党员带头参加的“万家欢”、“搭把手”等56支群众性公益服务队常年活跃在小区，引进“同一屋檐下”、“帮帮团”等5个枢纽型社会组织，培育“亲近母语”等17个草根社会组织，引导335个高校社团进网格服务，每年开展惠民活动近千场，切实把党的工作融入和渗透到千家万户。

强化班子带动，小堡垒释放大能量

作为由仙林农牧场转型而来的新型城市社区，党工委始终突出抓班子、带队伍，以坚强有力的战斗堡垒带领党员群众创先进、争优秀。向“思想统一法”要战斗力。经常性开展一把手与班子成员，班子成员与分管网格，党员领导干部与普通党员、一般工作人员以及协管员、保洁员等体制外人员的谈心谈话。街道工委班子成员、网格书记带头参加，常态开展“党旗辉映网格行”等主题党日，党员服务“比作风看表现、比实干看效能、比创新看能力”等活动，凝心鼓劲、推动工作。向“问题工作法”要攻坚力。每年排出40项重点“问题清单”，一把手带头领办，班子成员分工承办，逐一明确责任单位、责任人、推进举措和时间节点，挂表作战，以日保周、以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，滚动推进，激发各级党组织围绕街道短板攻坚克难，在全市100个街道（镇）城管考评中，从过去位列20多到现在连续62个月保持第一，成为全省唯一“城市管理示范社区”全覆盖街道，3次在市对街道（镇）分类考核中获奖，连续5年在全区年度考评中位列第一。向“落实督导法”要执行力。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育建立目标责任制，完善70多项制度文件，将每名党员干部的职责、服务承诺、联系方式在网格公示上墙，党工委坚持每日点评网格工作、每周小结领办事项、每月绩效考评干部。聘请老教师、老干部等党员群众组建第三方“管得宽”巡逻服务队、“盯得紧”督导考核队，在社区听民意、找问题、促整改，并全程参加街道网格工作会议、列席工委班子会议，街道每年召开千人大会向党员群众述职，在群众监督中说实话、干实事、求实效。

强化改革牵引，小创新激发大活力

面对新城建设高档小区、高端街区不断增多带来的治理压力，党工委一手抓党建引领，一手抓改革探路，促进政府和社会的共建共治。革新政务优化服务。组建社会治理创新促进中心，将29个科室整合为7大网格服务办公室，实施检查权与执法权分离的综合执法体制改革，实现情况在一线掌握、问题在一线解决；设立便民服务中心，取消社区发展经济等25项工作任务，对102个事项实行一站办理、全科服务，让群众进一扇门、找一个人、办所有事；成立信息化服务中心，通过10个社情民意服务站建立沟通快车道，及时听取解决群众意见。培育群治靓化家园。每个小区通过居民群众“三下三上”制定“居民公约”，成立居民依法自治委员会与物业、业委会、社区共同议事、共促发展，由13名驻街高校法律工作者、法律专家组建法律宣传小分队，创新群众工作“四步法”，第一时间发现矛盾苗头，第一时间跟踪化解，实现小事不出网格、大事不出社区，连续5年保持进京、赴省、去市、到区4个“零上访”。以文立街美化心灵。成立仙林网格“草根奖”协会，开展网格“草根奖”、仙林“最美的人”评选，35个驻街单位自愿出资336万元，设立“四心五奖六优秀”15个奖项，两届共评选“草根民星”3450名。通过组织先进典型巡回宣讲以及开展“五大幸福”、网格文化年、网格“家乐汇”系列活动，引导居民群众践行社会主义核心价值观、凝聚社会正能量，为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新仙林注入新的活力。