带着问题“学” 肩负使命“做”——长春开展“两学一做”学习教育纪实

绿园区卫计局党员志愿者为村民进行义诊

朝阳区永昌街道机关党员志愿服务队

长春市委党校教授为社区党员讲党课

绿园区全国助残日红霞党员志愿者为学生发放轮椅

党员清理小区卫生

绿园区教育局党委“两学一做”学习教育知识竞赛

湖西街道组织党员集中学习

“通过‘两学一做’学习教育，我深刻体会到，作为一名共产党员一定要增强党性，坚定政治信仰，实实在在地发挥先锋模范作用。”“通过学党章、上党课，我更加明确了做一名合格党员的方向和路径，党员不仅仅是一个身份，更要真正‘做’出党员的样子。”“两学一做”学习教育在长春铺开后，全市广大党员干部纷纷表示，要认真学、扎实做、以学促做。

全市各级党组织按照中央、省委、市委的统一部署迅速行动，将学习教育作为提升党员思想政治素质和党性宗旨观念的重要举措，在学做同步上下功夫，在知行合一上求实效，制定方案、细化部署，亮出实招、边学边做，用实实在在的行动确保学习教育取得实效。

高标准开局 高质量推进——

确保学习教育起好步

“两学一做”学习教育，贵在抓好“学”这个基础。所谓谋定而后动，要夯实“学”这个基础，首先要从统筹规划做起。

自3月1日市委召开常委会，学习传达中央“两学一做”学习教育通知精神，对全市学习贯彻中央要求作出部署以来，全市各级党员领导干部积极行动，将“两学一做”学习教育作为2016年党建工作龙头任务——市委常委主动发挥领学促学作用，省委常委、市委书记王君正主持召开2次常委会、3次中心组学习会和专题研讨会，深研细读习近平总书记系列重要讲话，努力用新的思想观念破解发展难题，用新的理论指导谋划发展，并以“践行‘四讲四有’标准，做合格党员”为主题到市人社局讲党课，为全市各级党员干部作出表率。

市委组织部对全市党员领导干部带头参加“两学一做”学习教育作出14项具体安排，全市各级党员领导干部迅速行动，确定指导联系点，全程指导基层开展学习教育。

各县（市）区、开发区和市直部门，都普遍制定《领导干部带头参加学习教育实施方案》，对领导干部的学习内容、学习时间、学习形式作出明确规定，制定领导干部带头讲党课日程安排表和学习任务分解表，对个人自学、集中学习、讲党课、专题讨论等内容作出具体安排，细化到月、落实到周，确保学习教育按计划有序推进。局级以上领导干部分别确定各自指导联系点，全程指导开展学习教育工作，定期深入基层帮助解决重点、难点问题。

截至目前，各级党委（党组）、中心组普遍完成2次以上专题学习研讨，主要领导带头主讲1次党课，目前，各级领导干部共深入基层讲党课1000余场，受众党员近3万人次，有效指导和推动了基层党组织学习教育开展。

领导带头、以上率下的同时，不同领域、不同行业、不同单位也根据自身特点和实际，分类制定具体方案和学习计划。截至目前，全市18794个基层党支部基本做到“一支部一计划”，把经常性教育牢牢抓在手上，明确学习内容，拟定学习安排，规定学习时间，在起步之初就做到了高标准、严要求。

党课送基层 思想齐发动——

春城吹响学习教育集结号

“幽默风趣而又蕴含哲理，引经据典而又通俗易懂。”“实实在在，震撼心灵。”“把理论讲实、讲活、讲透了。”近日，在南关区鸿城街道东风社区，一场生动鲜明的党课拉开了全市“四个一”送党课下基层活动的序幕。“四个一”送党课下基层活动是全市落实中央要求的务实举措，是推动基层党内生活制度化、规范化的有益探索。此次活动将持续到7月中旬，在全市选调50名党员干部、党校教师和优秀党员代表组成专题党课教师队伍，深入到100个村、100个社区、100个国有企业生产车间、100个非公有制企业和社会组织讲授党课。

“四个一”送党课下基层活动紧扣“两学一做”学习教育这个主题，结合新形势、新要求，着力突出政治性、针对性、实效性，把党课办成党员受教育、群众喜欢听、干群鼓士气的重要教育阵地，让党课“实”起来。

“四个一”送党课下基层活动将授课内容与党员思想实际和中心任务相融合，在农村、社区、国有企业、非公有制企业聚焦群体特点，分别制定结合实际、贴近基层、贴近地气的党课，让党课“新”起来。

“四个一”送党课下基层活动把党课教育与学习党章党规、学系列讲话结合起来，与推进长春新一轮振兴发展实践结合起来，让党课真正触及党员思想，解决问题。运用视听结合、典型现身说法和交流互动等形式，紧扣基层实际，让党课“活”起来。

以学促改 即知即改——

全市上下“做”在前“改”在前

通过讲“实”党课、讲“新”党课、讲“活”党课，示范带动基层党组织“三会一课”制度有效落实。截至目前，已为基层送去党课近300场，万余名党员群众参加了专题党课。

除开展“四个一”送党课下基层活动外，长春还在全市党员中开展了“两学一做”学习教育知识竞赛，在《长春日报》刊登“两学一做”学习教育知识竞赛测试题，组织党员参与个人答题。在长春电视台举办团体知识竞赛，组织各地、各部门、各单位参赛，掀起了学党章党规、学系列讲话的新高潮。并在“看长春”微信公众平台推送党员学习图片5000余件，党员互相交流学习成果。各级党组织充分利用多种形式和渠道拓宽教育资源，落实常态化学习教育制度，开展主题鲜明的演讲比赛、征文大赛、知识竞赛等，通过以赛促学，以学促行，营造了浓厚的学习氛围。

同时，积极探索“互联网+”教育新模式，利用QQ、微信、微博、微党课等网络资源，定期推送学习课件，引导党员自主选学，使学习教育真正落在日常、抓在经常。目前，“党员小书包”、“指尖党建阵地”、“党建APP”、“两学一做”学习教育园地等各具特色的网络平台，已经成为广大党员学习教育的“新课堂”。

“两学一做”学习教育关键在做、重点在改。“学”得好不好、“做”得合不合格，最终要体现在推动工作上。全市范围内各级党组织纷纷亮出实招儿，坚持学做结合，以学促做，边学边改，确保学得深入，做得扎实。

南关区对照中央提出的问题和群众百姓需求，列出问题清单，逐一制定整改方案。目前，全区共查找问题378个，开展专项整治50余次，解决问题310个；

高新区组织各部门单位深入查找和有效整改工作中存在的突出问题，全区62个部门单位共查找问题291个，研究制定相应的整改措施，积极加以解决；

榆树市组织24个部门开展“整治道路交通秩序大会战”，对酒驾、毒驾、乱停车等12类突出问题进行集中整治，并对全市38个农资市场、近600家农资商店进行整顿清理；

市政府办公厅全面提升市长公开电话服务职能，加快推进非应急服务平台建设，努力实现24小时全天候全时段受理，基本实现来话就通的目标；

市公安局深入推进“全市整治道路交通秩序大会战”，组织动员全警参战，发放宣传资料413.3万份，清理非法占用道路公共资源障碍物3034个，施划停车泊位190279个，在311条街路施划交通标线60.04万平方米，打造样板街路47条；

市环卫局坚持党员干部带头下基层、上一线，通过实地踏查走访，对城市管理中存在的问题进行逐一研究，提出市容市貌提升“六大工程”，并积极推进落实……

通过“两学一做”学习教育，全市上下针对问题列清单，明确整改落实时间表、任务书和路线图，及时将问题清单转化为人民群众满意的整改清单。

此外，在“两学一做”学习教育中，全市各级党组织结合“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论活动，推动干部和党员学做同步，在党员领导干部中开展“争做六个表率”活动、在基层党组织和党员中开展“打先锋、站排头、建功立业共圆长春梦”活动以及志愿服务行动，引导干部和党员从本职做起，激发干事创业热情。“红细胞”、“红马甲”、“蒲公英”、“红色空间”、“微心愿认领+党建服务项目发包”、“360代办”、“微公益”行动、党员“爱心超市”等载体活动，在脱贫攻坚、养老助残、创新创业、化解矛盾等各项工作中发挥积极作用。截至目前，全市共开展基层党组织党建服务项目2056个，党员干部认领微心愿13800余个，为群众办好事、解难事18000余件。

强化督导 集中整治——

实现学习教育全覆盖

为保证“两学一做”学习教育的实效，长春从学习教育开展初期就同步开展督导工作，确保学习教育实现全覆盖。

5月中旬至6月初，长春市“两学一做”学习教育协调小组组织安排了9个督导组对全市10个县(市)区、5个开发区、82个市直部门以及部分基层单位“两学一做”学习教育开展情况进行了一次集中督导。采取“听、查、看、访、评”相结合的方式，集中督导、精准发力，把学习教育抓紧抓实，切实把成效体现到推动改革发展稳定的各项工作上来。

各督导组认真履行工作职责，坚持严督实导，通过听取汇报、实地查看、查阅资料、座谈访问、点评指导等方式，基本摸清全市各层面学习教育整体进展情况，并发现总结一些比较好的经验做法和特色载体，对于督导中发现的问题，也提出了具体指导意见和整改建议。

同时，市委组织部强化对学习教育的督导考核，制定下发《学习教育考评实施细则》和《集中督导工作指南》，把开展学习教育情况纳入绩效考评，细化分解任务，明确考核标准，定期督导考评。

此外，长春对全市软弱涣散基层党组织整顿、党员组织关系集中排查等重点问题进行集中整顿，通过电话联系、上门走访、户籍部门协查等多种方式，重点对流动党员、“失联”党员、“口袋”党员进行排查清理，重新登记造册。进一步完善流动党员管理、组织关系转接、离退休党员参加组织生活等党员管理制度，使过去一些没有正常开展组织生活的党员重新纳入了党组织管理，为强化党员日常教育管理和深入推进“两学一做”学习教育奠定了基础。

目前，全市各级党组织正积极努力，组织专人采取各种办法，多方进行查访，力争将失联党员全部纳入组织正常管理，实现党员学习教育全覆盖。

下一步，长春将严格落实各级党委（党组）主体责任、各级党组织书记第一责任、各级组织部门牵头责任等“三个责任”，层层传导压力，确保学习教育真正取得实效，并根据不同领域、行业和单位的特点，结合各自党员群体实际，坚持做好分类指导。同时，切实做好学做结合，着力解决突出问题，完善工作考评机制，使“两学一做”学习教育成为推动长春新一轮振兴发展的强大动力。（记者 张博 孟凡明 孙红丽）