广东第二师范学院：构建党员标准体系

在阳光散落的广东第二师范学院（下称广二师）党委书记办公室，王左丹书记就广二师基层党建“书记项目”执行情况及高校党建的话题，接受了我们的采访。

高校基层组织党建要实

访谈开始，王左丹就强调，基层组织是党的毛细血管。高校党建不同于其他单位部门，单位部门的党员相对固定，是局部的，而高校里培养的党员，未来是公务员队伍里的主力军，将在某个政府部门发挥作用，制定政策、法规。如果高校党建不扎实、效果不明显、做得不好，影响会很深远。高校是培养人才的地方，因此，高校党建再怎么重视都不为过。高校做党建工作重点是抓意识形态，既要旗帜鲜明，又要注意方式方法，要讲究，才会有比较好的效果。

过去党员基数少，党员自律性强，先进模范作用容易体现。而今党员数量增多，一个单位里过半都是党员，这种情况下党员的先进性很难通过比较体现，导致党员的自律性下降。少数党员为了私利甚至将自己置于党的对立面上。在这种情况下，入党人员的入党动机很难鉴别，总体是功利性增强了。因此高校党建工作，特别是基层学生党员的发展、教育培养要抓好，要严把入口关。不同于过去，现在党组织对入党标准从严把关，更加关注党员的入党动机，把人数控制在总数的4%以内，力求提高学生党员的质量。

王左丹认为教育系统党建现在最薄弱的环节在于教师。教师的党建工作主要分为三大块。一是教师党员。由于招聘规则的原因，现在的大学教师党员大多数是在学生年代入的党，对这个群体应主要重视入党以后的教育管理。二是民主党派人士。部分民主党派的活动比较务实，例如组织党内人士到贫困地区进行教育扶贫等。而共产党作为执政党，需要考虑自身的主导地位和主流方向，大型的党建活动大多数只能进行红色教育培训。三是无党派人士。对于这一部分人，我党应积极吸纳优秀教师入党，以提高党员整体素质。

王左丹提到，谈理想信念教育，有时会过于空泛遥远，但是，我们必须坚持终身教育。虽然我们非常重视思想政治教育，从幼儿园一直到大学都在强调，但是碎片化的知识较多，没有形成一以贯之的体系。我们虽然有做这方面的研究，但这些年的改革和创新，大多数从方式方法改进，而从内容的系统性上研究的比较少。王书记希望思想政治教育能形成像一个具体的自然科学学科，真正让学生们像学习其它自然科学学科一样喜爱它。

再有是定期党性分析，这是一项难点。民主生活会是一个方式，基本上能保证召开频率，但容易流于形式。而且现在人们讨论事情容易上升到情感方面，不像过去那样就事论事。贯彻好批评与自我批评需要有胸怀和气度。

考察干部需要注意方式方法。过去提拔干部群众基础要非常好。如今民意可能出现两种情况。一是民意缺失，群众不希望该干部留在本部门，唯一办法就是投同意票，使其被提拔离开。二是该干部民意呼声很高涨，但工作能力却不一定强。因此考察干部不能只通过群众投票来判断，需要多方面全方位的考察，特别是在工作中考察，考察其如何处理个人利益与集体利益的关系。

王左丹表示，党委书记现今作为第一责任人，承担党建主体责任，压力比过去大。广东省委组织部和省委教育工委出台的党建责任清单很好地标明了党委书记责任范围，使得党建工作有章可循，将工作落实，找准着力点。同时也是作为党委书记述职评价的一个重要标准。总的来说，基层党建要避虚务实。

书记项目的实施要真

王左丹2014年下半年调任广二师任党委书记，在此之前其在华南师范大学担任党委副书记，主管学生工作。她提到，华南师范大学的书记项目分为两级实施，一是学校层面，二是二级学院层面（基层）。华南师大在2012年的工作主要是卓越班、青马班，重点在学生基层，培养学生骨干群体和领袖群体。2014年下半年调任到广二师后，她开始考虑该如何开展书记项目。广二师从2010年开始转制，原来是广东教育学院，主要是中小学教师和校长培训，属于成人教育高校。转制后为普通高校，二本招生，属于省属高校。党建基础方方面面都比较薄弱，与传统的普通高校相比还是略有距离。加之广二师和华南师大的生源不一样，所以华南师大学校层面的做法无法在广二师借鉴和实施。于是她借鉴华师二级学院物电学院的做法，考虑在本学校的基础上，重新构建党员标准，于是，2015年的基层党建书记项目定为《高校学生党员标准评价体系的构建与实践》。

本书记项目持续两年时间。前期开展党员标准大讨论，放权到基层，通过辅导员的带领，让学生对党员标准开展讨论。让学生进行讨论的重点在于，一是从不同学科、不同专业的学生出发，让学生们思考党员的先进性问题、标准问题，把根扎到最基层。过去进行党建工作，往往会将校内原来的一些党建项目进行整合、提升、归纳，但不利于基层对党建工作的理解。本次讨论目的是让党建工作更接地气，深入人心。二是从党员自身来说，这种讨论也是一种党员意识的再教育。

书记项目到现在为止进行到中期，通过讨论建立标准，之后形成可量化、可操作的制度。实际上是构建了一套评价体系，对入党人员进行多方面评价，使优缺点得以可视化。据了解，这套评价体系在本次书记项目进行试点实施后，今后广二师将会在全校推行，建立包括学生和教职工在内的全面党员标准体系。这个过程，是真抓实干的过程。

辅导员队伍建设要快

辅导员队伍建设很重要也很急迫。王左丹给我们介绍道，辅导员从改革开放以来，大致可分为二个阶段。第一阶段辅导员是从1983年开始成长，来源主要是高水平大学的本科毕业生，多数从毕业生中选留。这一批辅导员真正地起到了学生导师的作用。他们学生时期就是辅导员的助手，协助老师管理学生，他们的性格和个性都十分符合辅导员工作，具有较强的教育情怀。这批辅导员很多后来成长为高校以外的其他行业骨干。第二阶段辅导员是人事制度改革后，是逢进必考的浪潮助推上来的。王书记叹息道，单靠考试招聘辅导员队伍是不科学的。有些不具备亲和力的人当上辅导员，没有和学生长期交流的经验，与学生沟通能力欠缺，不能融入到学生中去。特别是辅导员的政治素养，很难通过一纸考试和一次面试就能准确考察。再有一点，现在辅导员招聘盲目追求学历，其实很多高水平大学的本科生比研究生要适合做学生工作，但却囿于学历的限制，导致人才的错位。

现在广二师中有三分之二的辅导员是非编制的人员，这个群体是人事制度体系中的一个难点问题，广二师党委计划在两年内采取妥善措施解决好辅导员队伍的建设问题。

王左丹认为，高校机关里的工作人员从辅导员队伍中提拔上来十分重要，一是能盘活辅导员发展的道路，二是基层辅导员有接触一线教师和学生的经历，对学生有感情，对教学有认识，了解学校整个运作的情况，有利于校园文化的传承。她强调，对辅导员队伍的建设要抓紧，耽误不得。

最后，王左丹表示了对书记项目继续实施的信心，她希望能探索出一套符合该校发展的党建工作方法，继续落实好书记项目的相关要求。

（崔怀峰 谢欣欣 肖漪莹 ）