一场倾盆的大雨冲刷了广州的沉闷之气,广东高校基层党建调研组冒着大雨来到广州中医药大学(下称广中医),就广中医2015年实施基层党建“书记项目”及其近年来党建情况采访了该校党委书记黄斌。
黄斌书记表示,校党委高度认识创新高校基层党建工作的重要性与紧迫性,将“书记亲自抓”作为新形势下高校强化党要管党、从严治党方针的根本要求与职责所在。2015年广中医党委实施的基层党建“书记项目”的初衷是为加强和改进高校党建工作,提高高校党建工作科学化水平,培养社会主义合格的接班人。
据黄书记介绍,从2012年开始,根据广东省委、省委教育工委的有关要求,广中医党委开展实施基层党建“书记项目”。针对党建工作中的薄弱环节,在2012年建立了“进一步规范与完善二级学院党政领导班子决策机制”,根据遇到的困惑和问题出台了相关文件。2013年,根据在大学生党员发展中存在重数量轻质量的问题,以“在新形势下切实提高大学生党员发展质量”作为主题,通过这两年的努力,大学生党员发展的质量在不断提高。2014年着眼于基层党组织建设,提出“实施学习型、服务型、创新型基层党组织建设工程”主题,提高了基层党组织的战斗力和凝聚力,更好服务中心工作。2015年,“实施以‘三严三实’教育为主要内容的党员干部‘强素质树形象’工程”。实施这项工程主要出于两个方面的考虑,一方面结合中央和省委要求,开展“三严三实”教育,并贯彻到党建中;另一方面,是学校的发展需要,为进入广东省高水平大学的行列,进一步加强党组织的建设,凝聚党员干部,为高水平大学建设贡献力量。
据调研组了解,为落实好“书记项目”,广中医党委于2015年设立四个目标。一是建立健全“书记抓、抓书记”基层党建责任制。把“抓书记”的要求落实到树立工作导向、强化责任意识、提高重视程度上,通过分层次实施,层层落实,把工作责任制落到实处。二是坚持以问题为导向,着眼于书记项目中存在的问题和不足,通过“书记项目”解决重点难点问题。党委书记率先示范,调动各方资源,形成工作合力,扎实抓几个重点,解决几个难题,带动基层党建工作科学化水平的整体提高。三是不断提高党建工作的科学化水平。打造推广创新品牌,总结基层党建工作的创新做法、新鲜经验,得出有效科学的做法并推广。最后,提高党员群众满意度,充分发挥基层党组织和党员的作用,让党员群众充分感受到实施“书记项目”带来的实惠。
做法:内化于心,外化于行
黄书记介绍道,为落实2015年的“书记项目”,校党委主要分为两个步骤:一是坚持内化于心,将“三严三实”融入干部学习教育和日常党建工作,增强党员干部素质。二是坚持外化于行,以“书记项目”和“干部联系班级”工作为抓手,树立党员干部形象。
如何坚持内化于心?黄书记为调研组详细介绍了“内化于心”的五种做法。
首先是抓学习教育,开展学习研讨,举行专题培训,邀请省委党校、知名大学教授讲授《践行“三严三实”,推进作风建设》、《基层党务工作实操与方法》等讲座。通过培训不断提高党员干部对“三严三实”丰富内涵的认识和实践。此外,组织党员观摩学习,包括组织党员干部到各级党员教育基地、反腐倡廉教育基地观摩学习,组织观看《作风建设永远在路上》录像开展党性教育,使领导干部受警醒、明底线、知敬畏。
其次是召开专题民主生活会,强化整改与立规执纪。以践行“三严三实”为主题,召开专题民主生活会和专题组织生活会。对照“三严三实”的要求,寻找不足,强化整改与立规执纪,制定整改台帐,一项项抓好。在整改过程中规章制度不齐全的,边整边改,建制度。
第三是紧密联系身边正反典型,发挥典型示范作用。一是开展“我为社会主义核心价值观代言”活动,发挥正面典型的感染激励作用。在全校开展“我为社会主义核心价值观代言”活动,寻找学校身边人、身边事和身边的典范,特别是以校第二届“国医大师”禤国维教授;全国先进工作者、“南粤建功立业女能手”林丽珠教授;全国“三八”红旗手、全国模范教师、全国教育系统“巾帼建功标兵”李赛美教授;以及“全国向上向善好青年”、作为广东创业大学生群体代表获邀出席李克强总理座谈会的王锐旭作为学校“社会主义核心价值观”代言者,发挥正面典型的感染激励作用。二是剖析当前反腐形势,发挥反面典型的警示震慑作用。邀请省纪委专家作题为《正确认识当前形势,当守纪律讲规矩的表率》专题辅导报告,深刻剖析当前党风廉政建设和反腐败形势。这些活动使广大党员干部深受教育。
此外,开展二级单位党委书记抓基层党建工作述职评议。学校15位二级单位党委书记在会上全面总结“三严三实”专题教育活动开展以来基层党建工作的情况,客观总结“三严三实”专题教育活动以来的党建成绩,并对今后如何抓好党建工作提出具体的思路和举措。
同时,创新活动形式,举办纪律教育学习活动专场诗文朗诵会。学校党委结合“三严三实”专题教育和纪律教育学习月活动主题,与广东省朗诵协会举办了名为《正气歌》的专场诗文朗诵会,让广大党员干部在品尝诗文朗诵的艺术大餐中接受教育、陶冶情操,在新颖的形式中受到教育。
最后,坚持边学边查边改,在开展“三严三实”专题教育过程中,将整改工作扎实有效的贯穿在专题教育中,确保专题教育取得实效。
内化于心之后,转化为实践,把党建工作落到实处,发挥党员模范带头作用,树立党员干部的良好形象。广中医如何坚持外化于行,在具体的实践中体现“三严三实”的要求?黄书记介绍了两个将党建工作外化于行的重要做法。
第一个方面是,通过实施“书记项目”,树立“品牌引领”,推动党建工作的深入开展。先以问题为导向,在全校基层党组织中开展校级“书记项目”申报立项评审工作,紧扣学校中心工作,不断提高党建工作实效性。其次,立足实际工作,创先争优各显特色。二级学院能根据工作的实际来开展各具特色的党建项目,如第一临床医学院实施“践行‘三严三实’,推动医院内涵式发展”项目;第二临床医学院实施“开设《道德讲堂》,践行严以修身”项目等各具特色的项目。最后推进建章立制,巩固长效机制。学校注重在创新机制、完善制度、落实制度上下功夫,针对薄弱环节和存在问题,为党建工作建立长效机制。
第二个方面是,坚持“以学生为中心”,实施干部联系班级“五个一”工程。 “五个一”工程即为:要求每位学校领导、学院领导、正处级干部至少联系一个班级,每学年参与和开展一次随堂听课、一次党团组织生活、一个专题讲座或座谈会、一次学生第二课堂活动、一次学生宿舍走访。通过开展讲党课和党团组织志愿活动,引导党员干部进一步深入了解师生的思想状况,更好地服务师生,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。
成效:党性提高,执行高效
通过一年多的实践和前几年的实施基础,黄书记自信地谈及广州中医药大学在2015年“书记项目”中取得的成效。取得最大的成效是锤炼了干部队伍党性修养,增强践行“三严三实”的自觉性。通过多年的实践,广大师生能学以致用,严格党性,讲原则,树正气,把师生利益放在第一位,在原则性、全局性的问题上保持头脑清醒,旗帜鲜明,为不断增强建设高水平中医药大学的政治保障力度。
其次,提高了干部队伍执行能力,通过开展二级单位党委书记抓党建工作述职评议考核,推动基层党组织充分发挥主观能动性,不断解放思想,创造性地开展党建工作,有力地推进高水平大学的建设,提高干部队伍的执行力。
此外,增强了干部队伍服务意识,形成作风建设新常态。干部队伍的服务意识在建设高水平中医药大学过程中起着关键作用。群众路线没有休止符、作风建设永远在路上,校领导到二级单位、部门开展调查研究,广泛听取师生意见和建议,为决策提供参考依据,做到科学民主决策。通过构建和改进作风长效机制,在工作中维护好、实现好、发展好师生的根本利益,为建设高水平中医药大学凝心聚力。
除上所述,还促进了干部队伍廉洁自律,营造风清气正的校园环境。广中医不断完善符合学校实际的惩治和预防腐败体系,进一步完善以领导干部和人财物管理等重要部门为重点,完善廉政风险防控机制。因为2015年学校的直属和附属医院在党风廉政建设中存在薄弱环节,必须强化二级单位党委和纪委履行党风廉政建设的责任,加强监督,发挥纪委、民主党派、群众的力量,让各部门工作在阳光下运作。此外,要抓好制度建设,“把权力关进制度的笼子”。通过推行“述职述德述廉”的“三述”活动,促进了二级单位和有关部门履行责任的自觉性,干部队伍的廉洁自律为建设高水平中医药大学营造了风清气正的环境。
最后,黄斌书记针对社会对“书记项目”与高校学术研究冲突的质疑做出回应,他表示“书记项目”是由国家性质和国情决定的,项目的有效执行发挥了政治保障作用。实践表明,抓思想和政治教育与学术的发展并不冲突,在项目的实施过程中与业务工作相结合,使两者相得益彰。
(崔怀峰 谢欣欣 蔡敏舒)
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