海派村官

开阔眼界，更新观念，

是激发农村、农民脱贫致富内生动力的关键。

——王辉

王辉，男，汉族，1980年7月生，山西长治人，2001年7月参加工作，中共党员，硕士研究生学历，中国科学院环境经济学在读博士生。国管局中央国家机关会计领军人才，财政部全国会计领军人才。海关总署财务司预算处副处长，2015年8月起任河南省卢氏县南石桥村第一书记。

从郑州开车到卢氏县需要近4个小时，细雨清濛，山路蜿蜒，杂草丛生，青山如黛，稚嫩的杨树林间开着一地金灿灿的油菜花。青苍的山转过一弯，还是山。翻过崇山峻岭，间或看到一株株梧桐树，花色淡紫，缀在翠色的山野，让人心生美好。

村官带路，迈上脱贫致富路

2015年8月，海关总署财务司预算处的王辉来到南石桥村任第一书记。南石桥村隶属于三门峡市卢氏县文峪乡，是国家级贫困村。走进深山，很多村民还住在残破不堪的土坯房里，生活极端贫困。看到如此贫瘠的村落，王辉心里五味杂陈。驻村后，他以一种“归零”的心态，把自己当成一块海绵，扑下身，耐下心，沉下村。他想起了海关总署于广洲署长的嘱托：人的积极性在任何时候都是最可贵的，要发挥艰苦奋斗的精神，勤俭节约的作风，立足扶贫新起点，迈出脱贫新步伐。

王辉告诫自己，先当村民，再当村官。他没日没夜地走遍了全村的9个居民组，与村民同吃同住同劳动，将心比心，以情换情。只有对村民讲真话、办实事，村民才会把海关派来的村官当知心人，说心里话。两个月的时间，王辉带领精准识别调查小组，踏遍了村里所有沟沟坎坎，访问了168个贫困户家庭。通过走访，他对村里的基本情况，尤其是贫困户家庭状况、致贫原因等有了深入了解。对贫困户入户调查、精准识别并开展群众评议之后，王辉立马在村委会外的宣传栏上公示，接受全村群众的监督，大伙儿终于弄明白这“新鲜事物”不是花把式，是为了公平起见，于是都朝他竖起了大拇指。

国家精准扶贫政策要落地，就要先在地面上画好“十字坐标”。了解到村民的贫困现状，把脉了村里的疾患，王辉不禁忧心忡忡。村里地形全部是丘陵和山区，耕地2150亩，主要经济作物是玉米和小麦，村民432户、1636口人，贫困户168户、702口人，占比分别达到39%、43%，贫困人口年人均收入2600元，处于国家规定的2800元贫困线之下，属于典型的地贫、土瘦、物少、人穷，用河南话讲——“麻爪啦！（不好办）”。环境经济学博士在读的王辉苦思冥想，认为要摆脱贫困，只有盘活村里的经济，首先要敢想、敢试、敢闯，有想法就有办法，有思路就有出路，要扶贫先扶志，创造一个有效益的对路的经济模式是当务之急。

曾国藩曾说，这世间事多半是有所激、有所逼而成。王辉思虑至极，废寝忘食，开始详细构思他的脱贫计划。

王辉认为，精准扶贫就是要雪中送炭而不是锦上添花。有效的驻村帮扶必须要走出去，请进来，解放思想，开拓思路。驻村第一书记，不为村民谋福利还能干什么？这是始终盘在王辉脑中的问题。想破脑子不如迈开步子，他先后到山东省临沂市兰陵镇、辽宁省大连市庄河等地，考察当地大樱桃、草莓、黄梨、连翘等种植和鸡蓄、渔业养殖等情况，对人口、耕地、经济作物等基本情况进行了实地调研。经过反复比较，王辉和乡亲们拍了板，成立集体合作社，以连翘种植、卢氏鸡养殖以及蔬菜大棚作为本村精准脱贫的产业发展项目。

创业之路就此开启。他的背后还有海关总署这样强大的组织保障。2015年到2016年，海关扶贫专项资金拨付重心下移，比例不断加大，落实到村5个项目，拨付252万元，占比全年扶贫经费70%以上，包括提前预支下年度扶贫经费，其中，产业项目200万元，民生改善项目52万元。海关总署、郑州海关还举行了多次募捐，调集物资对村里困难群众、小学生进行慰问。2016年2月1日，海关总署于广洲署长、胡伟副署长带领总署扶贫领导小组一行深入南石桥村考察调研，体现了总署领导对驻村第一书记的高度重视和大力支持，让王辉热血沸腾，充满干事创业的豪情与勇气。他向总署领导保证，“两年为期，我一定完成‘当前要脱贫，长远要致富’目标，和乡亲们共同创造一个全新的南石桥村。”

这个世界上没有什么困难是不可克服的，只要有信心和力量，一切困难都 “木牛”（没有）。凡事预则立不预则废。脱贫思路确定后，王辉迅速制定连翘种植和土鸡养殖等村级集体经济产业规划。他认为，这既是南石桥村脱贫致富的重要途径，也是增强基层党组织凝聚力的关键抓手。

卢氏连翘是国家级保护的一种广谱中药材，全国30%的连翘都产于卢氏。卢氏平均海拔在800米左右，气候、土性对连翘的生长极适宜，故药性好，市场走俏，行情看好。经考察，连翘还是退耕还林的优选树种，好处多多，一次种植终身受益。连翘叶子可炒茶，比肩绿茶，具清热解毒之疗效。连翘本身即有抗菌消炎功能，所以树不生虫，叶不产蛀，便于打理和保养。

2015年10月，王辉在南石桥村组织村民开垦了2436亩林地种植连翘，海关扶贫资金投入144万元，2015年已到位60万元，完成了600亩种植。2016年3月他又成立了海旺卢氏鸡养殖合作社，海关总署投入57万元，建成存栏5000只的全散养现代化养殖场。同时，他还在积极研究温室种植反季节蔬菜的项目可行性。将来啊，他掰着手指头如数家珍：连翘种植、土鸡养殖、有机蔬菜种植，光这三项产业，就将为南石桥村增收约500万元，人均增收3056元，同时形成一个立体农业、生态农业、循环经济的可持续发展模式。正是这样，王辉通过共同致富的愿景感召，让村民和村党支部的脐带连在了一起。

与此同时，王辉还制定了详实的分配方案，确保利益惠及贫困户和全体村民，保证切好“蛋糕”。合作社的收益70%按人分红，余下的30%除预留的发展基金以外，对无劳动能力的贫困户和低保户进行二次分红，实施兜底脱贫。在销售渠道上，王辉也是绞尽脑汁，他一方面与县中药饮片厂和菜源实业等外部企业洽谈，形成“企业＋合作社＋农户”的模式，由企业引领和支撑产销路子，给贫困户以实惠，走市场经济化道路。他还在村部接通互联网，开展网络农技培训和“互联网＋特色农业”电子商务培训，建立淘宝网店和微信微店，整合村内土鸡蛋、连翘、柿饼、粉条等土特产品，通过互联网进行销售，让互联网的红利惠及广大村民。“授人以鱼不如授人以渔”，把经营致富的理念传授给群众，可谓一张蓝图绘到底，一代接着一代干。

习近平总书记强调“村看村、户看户、农民看支部”、“给钱给物，还要给个好支部”，王辉明白，抓好基层党建，是带领贫困群众脱贫致富的根基和前提。在开展精准扶贫的各项工作中，必须始终坚持和基层党建工作紧密结合在一起。

王辉所在的南石桥村党员31名，70岁以上的13人，50到70岁的17人，50以下1人，党员人数少、年龄结构老化。为了加强基层党建，王辉作为第一书记坚持开展“三会一课”和过党员活动日等组织生活，带领党员和积极分子外出培训，经常看望老党员，提升党员荣誉感和组织归属感。他还联系郑州海关政工办党支部结对共建。发挥好党员带头作用，建立党员干部联系群众制度，落实“四必到、四必访”，每名党员干部对口帮扶5户家庭，做到“平时有求必应、关键时刻一呼百应”。他严格执行“四议两公开”的工作方法，通过公开竞争选拔，为村里9个组增配了会计，壮大村组干部队伍，营造村内民主决策和公平办事的氛围。

在王辉的带领下，南石桥村党组织的凝聚力和号召力不断提升，目前已经有10多名村民递交了入党申请书。经组织评议，确定4名积极分子，今年计划发展2到3名年轻党员，优化党员结构。通过做强“一个”班子，带好党员和村组干部“两支”队伍，王辉成功地给南石桥村的脱贫致富工作打造一支扎了根的战斗队。

书记牵手，放飞孩子们的希望

2015年的冬季是近年豫西最冷的一个冬天。但对于卢氏县文峪乡南石桥村的全体村民来说，这却是他们心里最温暖的一个冬天。

海关总署驻村第一书记王辉来到了南石桥小学，他看到学校的教学设施陈旧，教学设备缺乏。小操场上的乒乓球台还是水泥球台，没有暖气的教室冰冷异常，孩子们一边上课一边冻的直跺脚，老师和孩子们的手都起了冻疮。学生们用的课桌都是几年前从三门峡旧货市场买来的旧桌椅，如今课桌破烂不堪，桌面的油漆四处起皮，时常刮伤、划破孩子的手和衣服，影响了孩子们的正常学习。王辉看在眼里，疼在心里。他第一时间联系了自己在正弘集团房地产公司投资部当总经理的同学。正弘集团每年都捐两所希望小学，也做一些希望工程的捐助。同学听了王辉的叙述，便带领考察人员来到南石桥村，参观冬日的校舍，深受触动和感慨。人心向善，考察后不久，正弘集团便给南石桥小学捐赠了55套新课桌，孩子们看到后激动地围着新课桌又转又跳，高兴极了。很快正弘集团又给学校送来了5台冷暖空调，师生们终于可以坐在温暖舒适的教室里读书学习了。

解决了南石桥小学的困难，王辉还挂念着那些贫困的学生。不管学生家的路有多偏远多难走，他都挨家挨户走访，不遗漏一人。有一个叫武余龙的男孩，父亲去世了，母亲离家跑了，爷爷奶奶抚养着他。老人体衰力差，鲜少管教。由于心理关怀缺失，情感发育不良，这孩子比较倔强，爱打架滋事。王辉得知后，心里十分着急，经常去武余龙家，掏钱给孩子购置一些必须的生活用品。他时常和孩子聊天，对他开导和关爱，有什么活动也都想着他，让老师们多鼓励和表扬孩子。渐渐地，孩子变得温和开朗起来，不再惹是生非和打架斗殴。

学校还有个小姑娘叫赵巧巧，全家6口人，70多岁的奶奶驼背严重，父亲轻度智障，母亲出生时不幸缺氧导致脑瘫。懂事的巧巧今年5岁，不爱说话。2015年10月份巧巧的小妹妹降生了，这对于一个贫穷残疾的家庭来说无疑是雪上加霜。寒冬腊月里，王辉惦记着巧巧一家，私下里买了生活用品，请南石桥小学的范校长和他一同探望巧巧家。她家离校远，在大山里，路不好走，王辉就带上巧巧，一路翻山越岭，路上遍地泥泞，时有积雪和冰，王辉的运动鞋沾满了泥巴，遇到难走的路，他还背着巧巧。一路走下来，王辉的脸上全是汗水，却还乐呵呵地问学校的情况，问巧巧最近的表现。就这样王辉步行了近2个小时才来到巧巧家。巧巧家破旧不堪，家徒四壁，看到她家的艰难状况，王辉拉住巧巧奶奶的手，塞给她200元钱，老人家激动地不知说啥好。堂屋里，巧巧脑瘫的母亲坐在又脏又乱的床上，小妹妹刚满月，包孩子的被子也很破旧，王辉亲切地和她们说着话，还把孩子抱在怀里问长问短。当他得知孩子因在家里出生没有出生证，无法上户口，没有奶水吃时，王辉十分焦急，向巧巧的奶奶承诺一定想办法给孩子解决户口问题。家访回来后不到一个星期，王辉便和村委会商量为巧巧的妹妹联系好了上户口的相关事宜，还买了两千多元的奶粉，再次上山来到巧巧家慰问。老人们激动地拉住王辉的手说：“王书记，你真是好人，是我们好书记呀！”王辉边摇头边憨厚地说：“都是应该的，我也有孩子，最怕孩子受苦遭罪。”

王辉也会想家想孩子，尤其看到村里的小孩，会想自己的孩子，刚满6岁的女儿有段时间王辉一走就哭，天天问他什么时候回去，王辉只能悄悄跑。有一次瞒着她说：“爸爸出去一趟，很快回来。”后来孩子和妈妈说：“我知道爸爸骗我的，肯定要好多天。”

王辉深知，扶贫先扶志。为了帮助这些大山里的孩子树立梦想，他和海关总署派驻卢氏县的李芊副县长组织安排了以“走出大山，放飞梦想”为主题的考察活动。他们一次次联系商讨孩子出行方案，联系车辆、联系三门峡海关，出行的每一步都考虑的详尽周到。当王辉在车上问孩子们：“你们去过三门峡没有？”有一个小女孩说：“我去过。”王辉问：“你去过哪个景点？”小女孩羞涩地说：“我去过市医院。”另一个小男孩兴奋和王叔叔聊天，王辉问他：“你高不高兴啊？”他说：“我太高兴了，昨晚基本没睡，睡不着，今天5点多就起来了，我让我妈把最漂亮的衣服翻出来了，打扮的帅帅的，好照相。”孩子话音刚落，大家都大声地笑了起来，欢快和温暖洋溢在大巴车上，各种辛酸却涌在王辉的心头。

拉着王叔叔的手，南石桥村的孩子们第一次走出大山，走出卢氏，看到了高速公路，看到了美丽的天鹅湖湿地公园，看到了婀娜多姿的白天鹅，吃到了美味可口的自助餐，还了解了海关叔叔和阿姨的神圣职责。丰富有趣的知识抢答，发放文具奖品的游戏环节，更使孩子乐开了花。

山里的孩子很容易满足，他们是如此简单而快乐。王辉奉献的爱心，带给山里的孩子们心灵的温暖，这温暖，将在他们内心深处留下烙印，鼓励着他们前行。

干部暖心，做贫困户的贴心人

2015年11月底，没有太阳，很阴冷。王辉在村里走访，他来到80多岁的呼香兰大娘家探望。呼大娘和她的光棍儿子住在一起，她的儿子有严重的肾病和心脏病，娶不上媳妇，女儿远嫁商丘的农村，顾不上老母亲。那是一间破旧不堪的黄土坯房，房间里乌漆墨黑，一盏昏暗的灯泡下，柴草、杂物、简单的农具堆在土地上。纸糊的木窗，四处漏风的木门，呼大娘平时连灯都舍不得开。王辉在屋里穿着海关的查验棉袄还觉得凉飕飕的，呼大娘却只穿了一件衬衣和夹袄。王辉看她衣着单薄问她不冷吗？她说能穿的都穿上了。王辉看到此情此景，不觉悲凉，心中隐忧。下班后，王辉就骑着电动车到乡里的商店给呼大娘买来了厚棉袄，连夜送了过去，看着呼大娘穿上他才放心的离开。现在呼大娘一看到王辉，就拉着他的手不放，说你回来啦，来家坐会儿吧。

2016年春节前，村里的木匠李正贤家失火了。李正贤是个罗锅，身单力薄的他十分矮小，妻子智障，孩子因幼时打架患有眼疾，现在县城的餐馆打零工。木匠家里失火简直就是灭顶之灾。李正贤多年来专门做棺材板，这在农村是个手艺活，因为现在很少有手工做棺材，他一个月做一副棺材能赚1000元的加工费，由于失火导致家里近四五万的木料和各种电动工具全部毁之一炬，烧毁的木料都是乡里乡亲送过来要做棺材用的，四面楚歌的李正贤一筹莫展，他多次到乡政府请求帮助和支援，乡政府也很无奈，只能解决米面油方面的生活困难，其余的无能为力。面对他的困难，王辉看在眼里，记在心上，他承诺会尽最大的努力帮他想办法。村委会按照精准扶贫的政策，商议的结果是给李正贤买工具，让他先恢复生产，自力更生，养活自己的同时再慢慢地还外债。因为很多电动和手动的工具价值不菲，将近1万元，王辉专门把他的情况向总署写了申请，并附有他家里失火烧焦的房子的照片，最后为他申请了总署扶贫资金5000元，李正贤自筹2000元，王辉率先捐助1000元，村支部的干部也跟着做贡献，援助2000元，这样1万元的工具款落实下来。王辉给他送去工具款时，黑瘦矮小的李正贤眼泪在眼眶里打转，激动的说不出话来。王辉心下恻然，嘴上却开玩笑地说：“你应该高兴才对啊？”大家都笑了起来，李正贤眼泪却像断了线的珠子。

王辉去探望村里的张书民时，也让他意外和心痛。从外表看他家新盖的砖房很体面，这是农民倾尽一辈子的积蓄盖起来的房子，当问起家里孩子时，62岁的老汉突然蹲在地上垂头不语，双手绞在一起，微微颤抖，抬起头，满脸是泪，用手抹了把眼泪，哽咽地说：“娃要活着有20多岁了，去年冬天下雪，下红薯窖时一氧化碳中毒死了。”他的话还没说完，老伴已经坐在炕上，身体缩成一团，肩膀一抽一抽的，哭得浑身抖。那是他们唯一的孩子，丧子之痛，锥心刻骨。王辉强忍住泪水，安慰他们，你们相信我，会好起来的。后来，只要有空，王辉就过去看望他们。

王辉说，村里很多家庭都各有各的不幸，看到后确实感同身受，和其他市县派驻的干部相比，我毕竟有海关总署的支持，海关在河南扶贫20年，投资6000多万元，为了帮扶脱贫和稳定，一代代的海关人薪火相传，付出了艰苦卓越的努力。现在精准扶贫，海关的扶贫款是真金白银铺在我们村，我既然赶上了好时候，就更应该为老百姓多办实事，多办好事。

温暖节节攀升，爱心的传递永远没有极限。

南石桥村地处偏僻，交通不便，经济十分落后。王辉书记来到南石桥村后，竭尽所能地解决村民的困难和需要，全身心扑在改变南石桥村落后面貌的各项工作上。如今的南石桥村家家门前修通了宽敞平坦的水泥路，村容村貌有了很大的改观。王辉还通过总署扶贫款为村民们修建了功能齐全的文化广场，节假日或夏天的傍晚，村民们在广场上健身、打球，参加各种各样的文化体育运动，村里的妇女们也终于有地方跳广场舞了，大家都打心眼里感谢王辉。

为了给南石桥村的村民们丰富业余生活，了解国家大事，王辉又发动妻子所在的单位《环球时报》社给南石桥村的学校和村委会捐赠了十几份《环球时报》，给文峪乡初级中学、东明镇中学捐赠了100多份，让村民们和学校的孩子们足不出户就了解国家大事和世界变化。

现在的南石桥村，荒山种上了连翘，卢氏鸡养殖合作社和有机蔬菜大棚也正在建设和规划中。道路旁新种的小树在春雨中悄悄的抽芽，刚粉刷的村舍整齐明亮，一派欣欣向荣的景象，村里70多岁的老党员武来学大爷说：“看到国家和海关派来的小伙子这么给老百姓办实事，我更相信共产党了。”王辉听到后由衷的开心，有些事无非是你坚持坚持再坚持，也就成功了。拼搏奋斗，为了更多的人能够幸福，这是一种有价值的爱与奉献。

“农村是最美丽的地方，农民是最淳朴的人，俯下身子，做村民的贴心人，是我这个村官不变的心愿。”随着驻村工作的开展，王辉越来越认为自己来村里工作的必要性，他主张要让城里的孩子来农村来看看，大家结对来帮扶，目前的社会贫富分化严重，如果农村和城里的人们之间都不交流，不往来，不理解对方，会造成很深的隔阂，城里人和农村人在心里就会筑起藩篱和沟壑，难以沟通和融合，会严重的影响到社会的稳定性以及国家综合实力的提升。

成功从来都不是一朝一夕的痛快淋漓，驻村创业路上的风雨也是防不胜防的跌宕起伏。海派村官王辉在南石桥村以平和的心态，朴实的举措做着自认平凡的事业，他的目标就是通过自己的努力，实实在在的做点事，对这片土地的人们有所帮助，对得起海关总署对自己的信任，对得起自己的良心，对得起热爱的这片土地，在任职期间让村民们走上脱贫致富的道路。2016年1月29日，河南省扶贫办主任张继敬看完了河南日报关于“第一书记系列访谈”栏目刊发的《当前要脱贫长远要致富——访海关总署驻卢氏县南石桥村第一书记王辉》的报道后，为其点赞：此报道情节动人，定位准确。希望王辉同志做帮扶之王，闪帮扶之辉。

平凡的事业，平凡的人，不平凡的是一颗热爱扶贫工作的赤诚之心。王辉这种始于理想，盛于奋斗，归于平凡的精神，值得我们颂扬。

王辉感慨地说：“我已经完全融入到村民中，我很珍视这段工作经历，这将是我人生的一笔宝贵财富，今后这段经历也会成为激励自己向前的一种精神动力。”

王辉说他热爱这片土地，他的脑海中总会出现一个画面，他翻山越岭去探望贫困户时，经常在山里转来转去，卢氏是河南省最大的县，也是人口最少的县，贫困户都住的比较分散。卢氏的山很美，冬天，山巅积雪未融，一片凋敝，等转过一个山坳时，一颗颗的柿子树会映入眼帘，冬季的柿子树，叶落归根，光秃秃的枝桠上却挂满了无数的红红的柿子，像极了一盏盏的小灯笼，这里一棵，那里一棵，给这个寒冬带来了一抹抹的亮色和喜庆，让人们的心中也暖暖的亮堂起来。