自2014年盐城援疆工作组(盐城对口援助察布查尔锡伯自治县工作组)首创小援疆模式以来,自治县社会经济等各个方面,都取得了跨越式发展。2016年,围绕察布查尔脱贫攻坚主线,县委专门出台了“进一步加强对口支援工作实施意见”,全面提升对口援疆工作成效。在政府引导进行项目援建之外,盐城援疆工作组推动社会力量参与援疆工作,通过微渗透的社会援疆方式,把民生实惠带给当地百姓,推察县走出去,引盐城走进来,形成了全社会援察新模式。
推进“千人游察”发挥旅游桥梁作用
坚持经济援疆与社会援疆并重,既要用发展的手段解决发展的难题,又要抓好社会事业建设。察县旅游资源富集独特,锡伯民俗风情多彩浓郁,区位优势明显,市场空间广阔。
2016年,为加强盐察两地全方位、多领域、深层次的合作交流,进一步提升援疆工作的知晓率,以知晓率推动关注率、以注率拉动参与率。盐城援指加大旅游援疆资金补贴力度,启动了“盐城万人游伊犁”项目,举办了“印象察布查尔(专题旅游推介)”“品味察布查尔(盐城-新疆美食节)”“体验察布查尔(盐城市民伊犁行)”等旅游专列、包机系列活动。并组织盐城市民、媒体、社团、中国好人等代表到伊犁观光考察,适时启动“察县人看盐城”活动,力争年内盐城游察达万人次。通过多项游察活动,带动察县的物产走向盐城,盐城先进的产业引进察县。
“饱览大美新疆”的景色,品尝享受多名族美食,感受少数名族民俗文化的魅力。游察的盐城市民都说这里景色实在是太美了,蓝蓝的天空,洁白的云朵,成群的牛羊,辽阔的草原,还有热情的牧民,真的是如临仙境一般。有市民就在自己微信中写到:不要问我新疆有多美,文字无法来形容,只有身临其境方知内有甘怡。旅行社负责人说伊犁的美太震撼人心,伊犁旅游亮点多、空间大,回去后一定要为伊犁的旅游做好推介,与新疆伊犁的本地旅行社整合资源,根据不同的受众制定精品路线,让更多的盐城市民了解新疆,来新疆旅游。
放大旅游品牌集聚效应
2015年,盐城援疆工作组开展了“箭乡文化盐城行”系列文化交流活动,并利用察布查尔旅游官方网站,放大旅游品牌效应,注重文化包装和品牌宣传。以文化交融为支撑、旅游品牌为依托,合力推进“旅游经济圈”,加大特色旅游推广、手工产品销售、旅游信息发布的力度。2016年,盐城援疆工作组进一步扩展旅游交流平台,积极参加疆内外各类旅游交易会、推介会、商品交易会等活动,加大箭乡旅游品牌形象宣传。在盐城市举办2016年名特优产品展销会上,察布查尔县参展企业88家,展位100个,展销产品有300多种,现场洽谈和购物人员近5万人次。
察布查尔自治县由农业局牵头,供销社配合,组织4家农副产品加工生产企业、10多个产品参展。展销期间,察县在展位展示锡伯族土城墙和英雄西迁图案,推介新疆民族特色文化,组织有机稻米、牛羊肉、红花、薰衣草、干杏、榛子、大枣、羊肚菌等特色产品,并在现场通过品尝现煮有机稻米饭、红花冰糖茶、干果等,吸引了众多市民参观购买。盐阜大众报、盐城晚报、盐城电视台等当地媒体,对察布查尔县参展的企业、农特优产品等进行了采访和宣传。
社会援疆暧人心“互联网+微心愿”实现边疆儿童微心愿
社会事业建设,符合援疆要求,这也是实现察县跨越式发展和长治久安的重要途径。随着社会援疆工作的深入,为了能让察布查尔县山区乡贫困家庭的孩子感受到更多的关爱,促进各民族交流交往交融,更撬动多来自盐城的社会力量和慈善资源,为脱贫攻坚凝聚力量。
5月,察县县委宣传部联合盐城援疆工作组、团委等单位共同开展“互联网+微心愿”之点亮微梦想、助力脱贫公益活动。盐城援疆工作组在察县29个贫困村各选取了一名贫困家庭的儿童,并收集他们的微小心愿,希望盐城市民以认领心愿的方式,实现他们小小的梦想。活动前,盐城援疆工作组将他们的照片及家庭情况进行了汇总,并制作了心愿树和心愿卡。通过盐城晚报专版报道详细公布29个心愿以及和广电传媒的新媒体、公众号推送等方式,广泛地向社会进行了发布。
盐城援疆工作组和盐城广电传媒中心还在盐城市杨侍村稳强生态园,联合举办了“实现边疆儿童微心愿”活动。并借助盐城市杨侍村举办的“盐察美食文化节”交流的机会举办了首次“认领边疆贫困儿童微心愿”活动,盐城热心市民现场认领29个贫困村家庭贫困、品学兼优的中小学儿童微心愿,通过盐城市民结对认领,帮他们实现微心愿,同时还组织了“爱心后备箱”义卖活动来资助察布查尔县山区乡的贫困家庭。
目前,160个微心愿已在盐察两地认领完成,今后活动还将延续,年内将实现全县贫困家庭中小学生全覆盖,使之成为两地民间爱心交流的一个品牌。
“小援疆”助推盐察两地村社区深度融合
2014年,盐城市在援疆工作中,提出整合市县乡三级资源力量“点对点”结对共建的“小援疆”模式。当年12月,盐察两地采取先行先试的方式,察布查尔县孙扎齐牛录镇孙扎齐村率先与盐城市郭猛镇杨侍村确定了结对帮扶关系。
盐城市杨侍村是全国著名的旅游生态村,连续8年成为盐城的“农村经济排头村”,结对后重点帮扶孙扎齐村发展农业和旅游业,突出打造的稻米等特色农产品,已帮助许多群众圆了致富梦。
两年来,盐城援疆工作组在开展“一村一社区”工作中,累计投入援疆资金2687万元,组织各类人才培训1736人次,安排交流互访340多人次,帮扶贫困家庭273户,吸引各类援助物资价值近百万元,显著提高了联系点经济发展的内地动力和各族群众的幸福指数,实现了援疆工作从政府引导向社会参与的可喜转变。今年,察县的29个摘帽贫困村和盐城市的29个特色村进行重点结对,察县 3101个建档立卡贫困户和盐城热心市民“一对一”结对,通过全方位多层次的“点对点”帮扶,助推察县贫困村和贫困户有效脱贫摘帽。
今后,盐城援疆工作组将进一步发挥政府引导、社会参与、文化支撑的作用,大力引导各类社会组织、爱心团体前往察县,通过开展技能培训、文化交流、风情旅游等方式帮扶当地产业发展、推动当地群众创业就业,用社会援疆助力察布查尔实现脱贫致富。
