习近平总书记指出，开展“两学一做”学习教育，要坚持区分层次，及时指导，一把钥匙开一把锁，防止走过场和形式主义。我们要认真贯彻落实总书记指示和中央部署要求，坚持分类指导、精准施策，增强学习教育的针对性，确保取得实实在在的效果。
分类排查找准“靶子”，做到精准谋划推进。“两学一做”学习教育面向全体党员，党员的情况千差万别，必须加强分类指导，不能“一个招式包打天下”。自治区党委在传达学习中央“两学一做”学习教育方案、提出全区贯彻意见时就明确强调，一定要突出针对性和实效性，切实防止“一刀切”。学习教育启动前，我们围绕坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为四个方面要求和“四讲四有”标准，在全区开展党员队伍存在的突出问题专题调研，组成专题调研组深入基层一线，发放调查问卷7.1万多份，查找分析党员队伍中的理想信念不够坚定、组织纪律观念不同程度淡化、宗旨意识有所弱化、作风纪律建设需持续用力等五个方面共性问题和不同领域党员存在的五个方面个性问题，并在全区开展党员组织关系集中排查活动，为谋划部署找准了“靶子”，为分类指导明确了方向。围绕决胜全面小康，建设开放富裕和谐美丽宁夏，坚持遵循中央要求与突出宁夏特色相结合，制定了全区学习教育实施方案、具体工作方案和省级党员领导同志学习教育实施方案，各系统党（工）委针对不同领域党员实际情况，制定了实施方案，全区形成“1+8”学习教育实施方案体系，为分类指导绘制了“施工图”，打下了坚实基础。
分类施策创新方式，做到精准学习讨论。不同领域、不同文化层次、不同年龄阶段甚至不同职级岗位的党员，思想状况不同、学习能力不同，不能囫囵吞枣、“一锅烩”。我们根据参学单位特点，纵向上分区市县党政机关和基层单位两个层面，横向上分农村、社区、机关事业单位、非公有制经济组织、社会组织、国有企业、学校等多种类型，分别开列学习内容、确定学习形式、提出学习要求。比如，对领导干部，重点依靠党委（党组）中心组学习会、所在支部和联系点支部组织生活会、民主生活会、个人自学等形式，进行有深度的交流研讨，突出标准更高、要求更严；对农村、社区、非公和社会组织等基层普通党员，多采取案例式、模拟式、体验式、启发式等形象生动的方式，把课堂设在田间地头、车间班组、社区庭院等，学习读本尽可能简明直观、通俗易懂；对流动党员，坚持以流入地党组织为主、流出地党组织配合，依托商城、商圈、商会“三商”党组织，把每名党员落实到具体党支部，灵活开展“挂靠式”“网络式”教育，保证其不掉队、不漏学。在开展学习教育中，一方面抓实中央规定动作和自治区统一动作，精心设计了“三查三树”特色载体，要求各级党员干部围绕“查理想信念真不真，树坚定正确政治方向；查纪律规矩严不严，树崇严尚实言行准则；查履职尽责好不好，树担当奉献先锋形象”，抓好3个专题学习讨论；把党史区情教育和党的民族宗教政策学习列入统一学习内容；组织党员干部、党校教师、党建指导员、讲师团成员、先进模范深入基层一线党支部送学送教。另一方面，注重发挥基层的主动性和创造性，鼓励各地各单位结合实际采取灵活便利的教育方式，比如“一刻钟党课”等，有效化解工学矛盾。
分类对标明确要求，做到精准整改问题。开展学习教育，要以学促做、知行合一。“做”就是要对标问题抓整改，做“四讲四有”合格党员；就是要围绕中心大局作贡献，做到学习教育与中心工作两手抓、两不误、两促进。整改问题要有所侧重，不同群体党员问题的表现程度和形式各不相同，不能眉毛胡子一把抓，有什么问题就解决什么问题，什么问题严重就抓紧解决什么问题，必须画出“标准像”、提出具体“参数”，使他们做有方向、行有标准。同样，立足岗位做贡献也要精准对标，不能一个“模子”套。比如，对农村、社区无职党员，要通过推行设岗定责、承诺践诺，在带领群众增收致富、脱贫维稳、社会和谐中发挥作用；国有企业、非公和社会组织党员，要通过建立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等，在转型升级、增效节能、凝聚人心中发挥作用；机关、事业单位党员，要通过落实到社区报到、开展党员结对帮扶、志愿服务等制度，在转变工作作风、增强宗旨意识、提升服务能力中发挥作用，等等。特别是面对当前经济下行压力等形势，我们注重把开展学习教育与推进供给侧结构性改革、保障改善民生、打赢脱贫攻坚战等结合起来，着力解决干部队伍中存在的“三不为”问题，引导广大党员在稳增长、促转型、惠民生等方面发挥先锋模范作用。（宁夏回族自治区党委常委、组织部长）
