构建“六化机制” 全面加强园区非公企业党建工作

近年来，厦门市委着力构建园区非公企业党建“六化”机制，做到党的建设与园区发展共谋、共议、共建、共享，有力促进全市经济社会持续健康发展。

组织架构系统化。建立市委非公企业工委成员单位联席会议制度，20余个部门共同参与。按照“园区党工委→园区非公企业党委→片区联合党组织→非公企业党组织”模式，在各园区建立上下贯通的工作体系。市、区两级非公工委均配备专职副书记，下设非公办，园区企业党委下设非公企业党建服务中心，配备正式编制人员。将园区非公党建纳入区、园区基层党建总体布局，作为党（工）委书记抓党建工作述职评议考核重要内容。

党务队伍专业化。将非公企业专职党务工作者纳入全市社区专职工作者序列，按社区专职工作者标准确定薪酬待遇、享受五险一金。将他们派往镇街、社区、园区、楼宇、重点非公企业，主要负责政策宣传、发展党员、组建组织、培育典型、党内帮扶等工作。按照“谁使用、谁管理”原则，由相应区、园区负责招聘、使用、管理、考核和薪酬。建立市、区、园区分级专职党务工作者培训制度。依托厦门城市职业学院加强党务工作者专业化培养。

公共阵地实体化。在各园区按照有会议室、工作室、展示室、电脑室、阅览室、谈心室、健身室和统一命名、统一标识的“七室两统一”标准，建成首批10个市级党群活动服务中心，统筹安排非公企业党组织开展组织活动和党员教育培训。在其中设立非公党建工作站，派党建工作指导员驻点办公，定期举办组织部长会客厅，面对面帮助解决实际困难。整合全市120多个镇街、村居、企业类活动场所用于周边非公企业党组织和党员活动。

作用形象显性化。督促指导企业党组织严格落实“三会一课”、按期换届等基本制度，指导其结合各自特点认真开展“两学一做”学习教育，组织一批非公企业优秀党务工作者讲党课，用“身边典型”教育“身边人”。组织园区企业党组织广泛开展岗位练兵、“金点子”主题活动和“万人献爱心”社会公益活动，有效服务企业和社会发展。发动上百家非公企业党组织联合设立爱心帮扶基金，累计帮扶1800多名困难党员和职工。

党建工作信息化。建成市非公企业党建网“红色驿站”，开通在线咨询、手机终端，打造集政策宣传、经验交流、党员教育、企业服务为一体的党员“网上家园”。创建“厦门非公党建”微信公众号，开设“书记视点”“党务指南”“惠企政策”等栏目。建成集党组织管理平台、党员服务平台、手机微平台于一体的“厦门党建e家”，探索对企业党员转接组织关系、参加组织生活等信息线上线下同步采集，提高园区非公企业党建信息化水平。

激励保障制度化。建立各级财政投入为主，税前列支、党费拨返、党费补助等并行的经费保障机制，财政每年投入园区非公企业党建5000多万元、党费补助600多万元。把优秀非公企业党组织书记、党务工作者纳入全市人才计划，研究制定考评管理暂行办法，每月给予人才津贴。吸收他们参与党委、政府重要事项以及社会治理的决策咨询。建立各级领导干部和职能部门挂钩联系重点非公企业制度，帮助解决实际困难，极大调动出资人支持党建工作的积极性。