被称为“悬崖村”的昭觉县阿土列尔村，地势险要，没有路，村民们进村出村都要攀爬悬崖峭壁，如今全村还有近三分之一的村民属于精准贫困户。
今年1月份，100万扶贫资金打到了每个村民的账户上，帮助“悬崖村”整体脱贫。这笔钱该怎么用，才能达到精准扶贫的效果呢？这个问题也考验着驻村干部。
阿土列尔村98户常驻户中，住在山上的有76户358人，村民们的土坯房就建在近乎40度的陡坡上，人均有耕地一亩多，老乡们就靠种地和养羊为生。羊在这个村就算是重大财产了，阿土列尔村98户村民中精准贫困户就有37户，虽说有三分之二的人已经脱贫，但贫富差距往往也就是一两只羊。一只小羊落在了悬崖间，面对这个有100米，相当于30层楼那么高的悬崖，人们冒着生命危险去救回一只小羊，这在阿土列尔村是很很常见的事。
驻村干部帕查有格指着小羊仔对记者说：“这个羊仔再喂个几个月，可能就长到五六十斤，那个时候就可以卖一千块钱左右。” “山羊，我们赶就赶得出来，可以拿到山下卖钱，其它的，像牛啊猪啊那些，它下不了山。”
为了解决脱贫问题，干部们打算在村里办一个养羊合作社。但是当初县上为了公正透明便于监管，将100万的扶贫资金从县财政分别打到了每个村民自己的户头上，现在要办合作社，就意味着已经装进村民自己口袋里的钱要再拿出来，这个难度可就大了。
在老乡们看来，把钱发下去，就算是精准扶贫了。但是这样的精准，效果却并不理想。三年前，村里也曾家家户户都养羊，后来遭遇了一场大病，1000多头羊死了一多半，散户很难抵御风险。
这一回，干部们想，让会养羊的人来集中养，大家来分红。但是，在外界看来习以为常的事，在这里却需要花费更多的精力。
召开村民大会，让大家来决定。
村民们找了个相对平坦的地方席地而坐，便开始开会。会上，村民们一听说要把装在口袋里钱拿出来，就炸开了锅。村民吉克拉日说：“如果你（国家）给钱，我可以拿来修整我的土地，没有母猪买母猪，没有母鸡买母鸡，你现在变成大家的了，我缺什么也不能去买了，难道给退回去？那就把这个钱还退给国家。”
村民莫色拉洛说：“最好就是买羊给我们每家每户，该五只的五只，该三只的三只，这样办，你们觉得怎么样？不然的话，你们这个合作社，我们都不知道是什么东西。”
会上，什么意见都有，有主张自己支配的，有主张买羊来分配的，有赞同办合作社的，也有觉得咋办都行的，……莫衷一是。
村第一书记胡文华向记者介绍说：“我们是外来干部，包括村社干部，对我们都肯定还是有一些担忧：你们来就给我们一个新生事物，你们到底做得好不？”
驻村干部帕查有格则表示：“他们给我提的意见越多我越高兴，因为这表明他确实在想怎样做，不是我说啥就是啥。提完意见，大家会一起坐下来，一起商量着干，反正我们一起住一起吃。”
会，还在热烈地讨论着……
几个扶贫干部看是时候了，便开始一点一点的给村民讲解什么是合作社入股分红、怎样入股？他们计划按照精准贫困户5000元、非贫困户3000元的标准入股，精准贫困户入股的标准高一点，这样分红的时候收益也就更高一点。
阿土列尔村第一书记胡文华解释道：“这个资金每一分钱，都要真正用到帮助贫困户增收致富上，并且让他们比其他的非贫困户的收益稍微高一个刻刻（刻度）。”
通过干部们的反复讲解，村民们渐渐理解了合作社和分红的概念。在村干部和族人的支持下，一周后村民再次召开大会投票表决。
村民大都不识字，也用不着选票，用当地老百姓最原始的办法，就地取材——用土豆来投票。
驻村干部帕查有格向村民解释：“不同意的在这儿，三个字的是不同意的；第二个，同意的，是两个字，就投到这个红盆子里面。”
这是阿土列尔村第一次投票表决，记者第一次看见土豆就是选票。村民们开始朝着表达自己意愿的盆子里投土豆。
最后经过清点，驻村干部帕查有格宣布投票结果：“同意这个养羊方案的是92个，不同意的是3个。同意的过半，我们这个投票的过程，公开透明公正。我宣布投票结果有效。”
养羊合作社就这样定下来了，接下来，技术怎么支持、资金怎么运作、还有市场等方方面面都要边学边干。
投票结束了，村民们也散去了，但第一书记和驻村干部却感到了压力。驻村干部帕查有格对记者说：“我整的这个方案无论对他们，还是对我自己来说，都是新鲜的一个事情，但是你不能说是怕了，你就不去做。你这样也怕，那样也怕的话，（到头来）那还不是就原地踏步，你根本就什么进步都没有。（所以）还是要有敢闯的那种精神才行。”
把扶贫款按国家政策发放给精准贫困户，这并没有问题，也的确称得上精准。然而，“悬崖村”的扶贫干部却把村民手中的扶贫款集中到一起办养羊合作社，这对于连路都没有的悬崖村来说，扶贫干部们无异于自找麻烦。这需要多大的担当精神啊！
（唐照华 周锡贵）
| 相关专题 |
| · 强党建促发展 |
