领导干部要提升践行 新发展理念的能力

党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是顺应时代潮流的战略抉择，是全面建成小康社会的行动指南，是马克思主义中国化的最新理论成果。领导干部践行新发展理念，关键取决于实践能力。要坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，用新发展理念衡量工作、指挥行动、训练干部，引导各级领导干部牢牢抓住经济建设这个中心、聚精会神地干，树立和贯彻新发展理念、科学务实地干，着力打造法治环境、放手放胆地干，努力锻造能够担当龙江全面振兴重任的过硬本领。

要提升运用新发展理念指导实践、推动工作的能力。落实新发展理念，首先必须解决好理论武装问题，真正从思想上把对新发展理念的自觉自信植根灵魂深处，做到知行合一，贯穿到各项工作之中。把新发展理念转化为各级领导干部引领发展的思维方式，始终在头脑中确立起新发展理念，无论遇到什么事情都想着用新发展理念去思考审视、研究分析，打破传统理念和惯性思维，多从适不适应、符不符合去考虑问题，做到谋发展、干事情、上项目自觉适应新常态、贯彻新理念；把新发展理念转化为科学的工作方法，立足岗位职责，善于把新发展理念全面融入到工作考核、责任考核、干部考核中，具体体现到政策制定、工作安排、任务落实上，及时调整、纠正和摒弃不适应不符合甚至违背新发展理念的认识、行为和做法，切实把干部群众引导到践行新发展理念上，想事谋事干事都向新发展理念看齐、都按照新发展理念的路子去走；把新发展理念转化为推动工作的实践本领，在深刻理解新发展理念本质要求的基础上，准确把握改革发展与自身所做工作的内在联系，从中摸索规律性特点，运用规律去谋划工作、摆布工作、指导工作，做到相机抉择、化解难题、定向发力、统筹推进，不断提高贯彻落实新发展理念的能力和水平。

要提升引领新常态、推动改革创新的能力。落实新发展理念，要坚持以改革创新为引领，加快产业结构调整、促进科技成果转化、培养战略新兴产业、应对经济下行压力，根本的就是要依靠改革创新，以创新培育发展新动力、拓展发展新空间、推动经济发展取得新成效。这就要求领导干部，既要转变思想观念、提振精气神，更要提高改革创新的能力和攻坚克难的本领。应把思想认识从过去那些不合时宜的观念束缚中解放出来，以敢为人先的魄力、革故鼎新的勇气，打破不符合实际的陈规惯例，树立与时代和实践发展相适应的思维理念，变中求新、新中求进、进中突破，使改革创新真正成为引领龙江全面振兴的第一动力；应遵循继承性、开拓性、科学性，讲究科学的策略和方法，不断完善领导干部的知识结构，提高运用专业思维、专业素养、专业方法推动改革创新的能力，特别是随着改革进入深水区、触及更多深层次矛盾，必须把握好方向、力度、深度，既要抓七寸、补短板，也要破瓶颈、防风险，决不能蛮干、瞎干、胡干；应注重向实践向群众要经验要方法，经常深入基层、深入实际，总结实践中创造的新鲜做法，从中吸取营养和力量，内化为改革创新的动力和能力。

要提升依法行政、依法办事的能力。落实新发展理念,要靠良好的法治环境来保障。新发展理念是我国经济社会发展的深刻变革，只有运用法治思维和法治方式推动践行，才能落地生根。这就要求领导干部必须提高运用法治思维和法治方式践行新发展理念的能力，带头尊法学法守法用法，树牢法治信仰，维护法治权威，真正弄明白法律规定怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。法治思维的养成特别是法治能力的提高，关键靠实践，就是要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，依法依规想问题、作决策、办事情，做到法定职责必须为、法无授权不可为。坚持用法治方式深化改革，确保各项改革举措于法有据；坚持用法治思维推动发展，在职责权限、法律规定、政策要求下谋事议事、履职用权；坚持用法治手段维护稳定，把化解矛盾纠纷、解决涉法涉诉信访问题纳入法治化轨道，不断提升运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。

要提升履职尽责、担当作为的能力。落实新发展理念,最终要体现在干事创业、推动发展上。如果不担当不尽责、不善为不会为，再好的理念也是一句空话。当前，推进龙江全面振兴、决胜全面建成小康社会正处在爬坡过坎的关键时期、攻坚阶段，能不能担当起这个历史重任，是对领导干部政治素养、党性观念的重大考验，对精神状态、能力本领的全面检验。践行新发展理念，要求各级领导干部必须“干”字当头，始终保持时不我待、只争朝夕的紧迫感，从严从实、落细落小的好作风，时刻做到知责明责、履职尽责。知责明责，就是有强烈的政治责任感和历史使命感，唯有牢记职责使命、勇于负重奋进，按照习近平总书记要求的那样既想干愿干积极干、又能干会干善于干，才能挑起这个历史重担，才能真正做到无愧于这个时代、无愧于历史使命、无愧于习近平总书记的嘱托、无愧于人民群众的期待；履职尽责，就是勇挑重担、敢于担当，坚定战胜困难的信心和定力，面对急难险重任务豁得出来、顶得上去，面对改革中的深层次难题敢于涉险滩、探盲区，在推进龙江补齐“三大短板”、走出“六条新路子”、激发“四个动力”、打造“四种环境”等全面振兴的事业中，敢闯敢试，勇于探索，彰显领导干部政治品质，体现人生价值，作出应有贡献。

（作者系中共黑龙江省委常委、组织部部长）

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