监督哨·铲除“微腐败”：另类的“中彩”

“今天你买奖了吗？”“最近你中彩了没？”在海南，不少人见面习惯这样打招呼。购买彩票成为当地居民的一种休闲方式，“谁谁谁又中彩了”的话题也经常在坊间传开。然而，2015年儋州市却出现了一则另类的“中彩”消息。

事情要从福利彩票销售管理中心的负责人说起——

儋州市福利彩票销售管理中心（简称“福彩中心”），其性质为独立核算的事业单位。该中心负责人许德寿2014年退休后不久，又被返聘继续负责该中心工作。就在返聘后一年内，在无数次耳闻目睹别人买彩票中奖后，许德寿本人也不幸“中彩”了！

那是2015年7月初，儋州市纪委在梳理全市“五一”至端午期间节日“四风”问题时，将多条疑似违规餐饮票据线索分发各组进行核查。其中，福彩中心5月7日开具3360元的发票线索，引起了市纪委的注意。从事多年纪律审查工作的谢华杰主任负责核查。于是，许德寿虚开发票的违纪事实逐渐被揭开。

按照正常工作程序，谢华杰带着财务人员到福彩中心了解情况。起初，许德寿信誓旦旦地表示，这些公款使用绝对经得起检查，并大致解释了此次培训活动及开支的来由：根据省福彩中心通知精神，儋州市福彩中心于5月上旬开展了更换电脑福利彩票销售场所投注机的培训工作，有关票据费用系培训人员的午餐补助等开支。按照惯例，办案人员复印了相关发票单据及培训活动文件、参加人员名单等各类材料。至此，线索似乎核查结束了。就在谢华杰准备写核查报告时，他突然从复印材料中发现了蹊跷之处：3360元发票开具时间为2015年5月7日，但培训文件反映出的实际培训时间却是5月6日至8日。“明明培训还没结束，各项开支还在进行，培训方怎么都将发票开好了呢？”谢华杰意识到，这其中可能有猫腻。

果不其然，当谢华杰再次带队到福彩中心进行核查时，他又发现了另一个新的重大疑点。福彩中心之前向主管单位民政局提交的该培训活动《关于午餐补助的申请》上显示，其预算申请也为3360元。而且同月19日，民政局审批报销了此笔开支。“预算和实支分毫不差，是不是太巧了？”其后，无论许德寿如何解释，都无法自圆其说。最后，他只得承认：因现场培训人数和午餐补助减少，实际总开支为2500元，但他仍按预算的3360元提前开好了发票，最后多报销了860元，收进了自己口袋。2015年9月，市纪委给予许德寿党内警告处分，并责令其退还违纪所得。

“起初处分后，许德寿内心还是不平的。尽管他也承认犯了错误，但他认为之前都这么做，而且现在还有人在这么做，凭啥自个儿这么倒霉就中招儿了，像中彩一样？”谢华杰表示，“但纪律就是纪律，触犯了就要严肃处理！”

事后，许德寿感慨：“我作为部门领导，平时疏于政治学习，加上是退休返聘，的确也存在侥幸心理，真的要感谢组织及时棒喝挽救我，否则，后果不堪设想啊！”原来，主管该福彩中心的市民政局局长符克来，近期已因涉嫌受贿犯罪被检察机关立案侦查。

【执纪者说】

党员领导干部，政治学习不够必然纪律意识不强。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须做到公私分明、克己奉公、严格自律。而面对“四风”问题，纪检监察机关就要扭住不放、寸步不让，既坚持处理一个、警醒一片，又做到惩前毖后、治病救人。

（海南省儋州市纪委 钟捷兴）