穷山村来了个“强书记”

四川剑阁县的西北部边缘，山高林密，道路崎岖。在这片群山之中，座落着一个1400多余人口的小村庄——姚家乡银溪村，一个远近闻名的贫困村。随着全县脱贫攻坚号角的吹响，村里多了个早出晚归、逐户走访，和村民们同吃同住同劳动的小伙子，每到一处，大家都亲热地招呼他“强书记”。——他就是县上派来姚家乡银溪村任党组织第一书记的李增强。

真诚+跑腿：立志让贫困户住上小洋楼

机关干部到偏远乡村做第一书记很不容易。加班加点、熬更守夜是家常便饭，但在大山里出生的李增强却对农民有着特别的情感，他立志要为贫困群众干一些实实在在的事情。

银溪村375户人家就有205户住着土坯房。李增强在同党员群众见面会上说：“穷山村也可以修别墅，贫困户也能住上小洋楼。”为了让村民们住上好房子，李增强几乎跑断了腿，磨破了嘴。入户动员第一个贫困户王秀春时，就碰钉子。李增强没有泄气，每天上门帮他干农活，同他聊天，不时还买些酒肉送上门去。前前后后花了12天的时间，金城所致，金石为开。李增强用真诚打开了“心锁”，王秀春取出仅有2万元存款，毅然推倒了土坯房。

贫困户建房，资金是最大的“拦路虎”。李增强绞尽脑汁，拉上单位领导和村干部往县上跑了好几趟，争取到项目资金300多万元；放下面子，厚着脸皮发动本地知名企业、在外创业成功人士赞助资金70万元，甚至说服银行为每户房改户发放低息贷款3万元。终于解决了资金这个“拦路虎”。

结合银溪村实际，李增强在土坯房改造过程探索出了“建、改、保、拆”四种模式。“建”即对房屋破败的原址新建或迁址新建；“改”即对房屋主体结构完好的改厨改厕，维修加固，风貌重塑；“保”即对留得住乡愁、民居特色鲜明的房屋进行保护性维修；“拆”即对建新未拆旧和有严重安全隐患的房屋立即拆除。这四种模式为剑阁县乃至广元市推行大规模土坯房改造提供了蓝本，在全县得以迅速推广。

探索+创新：竭力让党支部充满战斗力

“小书记也要有大作为”。李增强到村第一个月，穿烂了两双黄胶鞋、记满了两个笔记本，足迹遍布全村每个角落。他深知，党支部如果没有战斗力，群众就是一盘散沙，第一书记的首要任务就是要帮助贫困村建设一个强有力的领导班子。

为了摘掉银溪村后进党支部的帽子，李增强与村“两委”班子成员深入剖析，先后召开党员会、坝坝会，访民情、问民忧，促成干群相互交融，形成共识。订立了村干部和第一书记“小微权力清单”、“责任清单”， 让村干部“做什么”、“不做什么”有了标准、立了规矩，村级权力运行更加规范；创新推行了“党支部四个评点”工作法，即党员群众评点班子、党员群众评点干部、村民评点身边的“民星”、党员群众评点重大项目实施和资金使用；健全完善村级班子管理制度26项，修订村规民约32项，对干部群众日常行为进行规范；开办“党群大讲堂”、“流动党校”、“微党课”，举办党的历史、现代农业、法律法规等专题培训6期，培训党员干部群众660多人次，让村民们思想上先富裕起来。

去年6月，剑阁县发生百年不遇的大洪灾，银溪村受灾最严重。李增强带着党员干部冲锋在一线，查危排险、抗灾自救，党支部的红旗始终飘扬在每个群众的心间。扎实的工作，辛勤的努力，换来了“班子团结和谐，村务管理规范，干群关系亲密”的新局面。村党支部摘掉了后进支部的帽子，银溪村变成剑阁县有名的幸福村。

思路+贴心：带着群众走上致富路

银溪村的村委会里，一间不足10平米的房内摆设着一张床和一张办公桌，这就是李增强简单的家。李增强夜夜忍受着对亲友的思念，常常挑灯工作到半夜。每每看着村里漫山遍野的翠绿， 70%的森林覆盖率， 3.3%的草地覆盖率，想到村民们却抱着绿色 “聚宝盆”辈辈受穷，李增强就整夜整夜的睡不着觉，他决心要为村民们找到一条发展致富产业的路子来。4组村民梁成武几年前投资养了80头肉羊，即将出栏时却得瘟病死了50多头，不仅血本无归还欠了一屁股外债。李增强总结了他的伤心创业史后，认为发展产业必须要具备三个条件：一是要有切实可行的思路；二是要抱团取暖不单打独斗；三是要有稳定的销售市场。

李增强召集村“两委”班子，认真研究，反复论证，确立了全村“山上长期核桃、林下短期银耳、全域遍布山羊”的“长短全”产业发展思路。瞄准了靶子，他带领村“两委”班子和贫困户代表分别到中江县、南江县学习种养技术，带着村民们调整产业结构。全村栽种核桃853亩，种植银耳30余万棒，养殖山羊2700头。

为了让村民们抱团闯市场，李增强采取“支部+协会+基地”的模式，组织村民成立了3个合作社。针对贫困户没钱、没技术、没劳力的问题，创新推行“股份式”扶贫新举措，在山羊养殖合作社，推行了赊养、带养和寄养三种模式（赊养即合作社给贫困户赊母羊,小羊卖了再还母羊钱；带养即贫困户带羊入社，自己养，合作社负责技术、销路；寄养就是贫困户把羊送到合作社，由合作社指定人员代为养殖）。目前，全村已有37户贫困户加入山羊养殖合作社，18户赊养，10户带养，9户寄养。在银耳、核桃种植合作社，他组织了40户贫困户和村民，通过入社种植和入股分红模式，发展核桃853余亩，种植银耳30余万棒。这种“股份式”扶贫新举措，现已经成为全县贫困村借鉴学习的样板。

李增强的辛勤付出得到了回报。如今，核桃、银耳、山羊已成为银溪村三大特色支柱产业，产品进入全县各大超市及农贸市场，绵阳、成都等地商家也慕名而来求购。2015年，银溪村三大产业实现产值500余万元，全村农民人均纯收入增加1620元。李增强，这个银溪村的“强书记”，正带领村“两委会”和村民们共同绘制一幅产业强村富民的宏伟蓝图。

（四川省剑阁县 张忠仁）