为坚决打赢脱贫攻坚战,把精准扶贫、精准脱贫作为全镇工作大局和中心任务,结合脱贫攻坚“万名党员干部帮万户”行动,安徽黄山太平湖镇努力做到“工作程序三到户、脱贫管理三精准、工作保障三到位”,确保贫困村2017年“摘帽”出列、全镇239户441位贫困人口全部脱贫。
扶贫规划到户。在理清致贫原因的基础上,因地制宜,综合施策,分类帮扶,做到“一村一策、一户一法”,引导、帮助贫困村、贫困户按照实际条件选准发展项目,落实帮扶措施,使规划真正成为贫困村、贫困户发展的“指南针”。结合二都村村情,有丰富的农、林、茶等种植业生产基础条件,加大扶持茶叶(太平猴魁生产制作培训)、林业(合理运作村林场,发展毛竹林改造)生产,同时利用二都村新龙鸣珍禽生态养殖合作社引导农户发展特色养殖。
结对帮扶到户。镇党委专门印发“万名党员干部帮万户”活动方案,实行党员干部区镇村三级包保制,确保每户“三有”贫困户至少有两名以上干部帮扶,目前全镇安排区直党员干部47名、镇机关党员干部77名、村级44名党员干部,全部与“三有”贫困户结对帮扶。
帮扶项目到户。因地制宜、突出重点、分类指导,充分尊重贫困户选择权,引导贫困户参与特色优势产业、专业合作社和种植养殖大户生产经营上来,把扶持资金真正落实到每村每户的发展项目上。贫困村二都村整合资源,一是利用荒草山坡地新建1500平方米太阳能光伏发电站;二是利用村级林场抚育,改造发展30亩低产毛竹林,以稳定村集体经济年收入5万元以上。
贫困户识别精准。以市扶贫办开展扶贫对象识别管理等重点工作督查为契机,在2014年建档立卡工作的基础上,认真开展回头看工作,公平、公正地重新疏理贫困户,坚持做到不落1人、不错1人。
脱贫措施精准。根据致贫原因,因村、因户制定具体帮扶方案,用足、用活、用好政策,分类确定帮扶措施,认真“五个一批”脱贫计划,确保按计划完成脱贫任务。截止2015年底,全镇贫困人口239户441人,根据分类脱贫方案扶持生产和就业发展一批74户199人,教育培训脱贫一批10户30人,社会保障兜底一批155户212人。根据家庭实际状况分年度计划脱贫,2016年脱贫150户231人,2017年脱贫89户210人。
工作考核管理精准。科学制定帮扶规划,建立项目、资金精准管理机制,严格落实帮扶责任,确保扶贫对象得到有效扶持,对扶贫对象的识别、帮扶、脱贫全过程进行量化考核。
组织保障到位。太平湖镇脱贫攻坚工作实行党委书记、镇长双负责制,由书记牵头,镇长主抓,根据领导联村“五个一”要求,制定规划、明确二都村2017年脱贫目标和扶持产业(茶叶、特色养殖、光伏发电),层层压实,统筹做好精准扶贫工作,做到各项政策、资金、措施优先向贫困村、贫困户倾斜。
单位包保到位。按照“领导联村、单位包村、干部包户”的方式,贫困村由区政协办、旅委、团区委、移民局、公积金中心、水产局6家单位共同帮扶。明确了6项具体帮扶措施,落实7件实事,树立了4个典型等工作目标。
工作措施到位。围绕“人脱贫、村出列”的目标,保持建档立卡的准确性和严肃性,细化任务分解,具体到村到户到人,强化举措、确定时限、公开透明、挂图作战。镇政府专门印制太平湖镇“万名党员干部帮万户”活动手册和扶贫连心卡,认真做好扶贫工作日志,确实做到“真扶贫、扶真贫”,杜决弄虚作假搞“数字脱贫”。