国有国法，党有党章。党章是党的章程的简称，是政党内部最基本和最高级别的政治行为规范，是一个政党政治态度、组织形态和行为规则等的集中体现。一般而言，党章在党内生活中至少起着3方面的重要作用，即调整党内关系、指导党的工作、严格党的纪律。
中国共产党从建党伊始就高度重视党章的重要作用，将党章看作是立党、管党、治党的总章程。党的一大提出了建党纲领，二大开始有了党章。中国共产党成立90多年来，我们党已经修订出台了17部党章。每次修订党章基本都是经由党的全国代表大会进行，意义重大、地位重要。党章的发展变化也记录了我们党不断发展壮大的历程。一部党章的进化史也就是我们党辉煌历史的见证。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视在全体党员中切实增强党章意识。习近平总书记多次在重要场合强调学习党章的重要性。他深刻指出：“党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须遵守的根本行为规范。”他要求在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，“牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”“切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。”
“两学一做”学习教育就是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，非常必要、非常及时。
首先，学好党章是深入开展“两学一做”学习教育、自觉增强党性修养的重要基础。“两学一做”基础在学，关键在做。基础不牢，地动山摇。什么是合格党员、怎样当好合格党员？答案就在党章里。学深学透党章，是确保学习教育取得实效的前提和关键。中央要求全党深入领会习近平总书记关于增强党章意识的重要讲话精神，扎实学好党章党规，要着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。这是功在当下、利在长远的党的建设重大基础工程，是必须抓好、抓实、抓出成效的根本性举措。
其次，学好党章是切实加强党组织建设的根本保证。学习的目的全在于运用。党章除了对党员权利和义务等基本要求作出了明确规定之外，还对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策，对党的制度和各级党组织的行为规范，对党的各级领导干部的基本条件，对党的纪律等都作出了明确规定。对这些重要内容，全党同志只有全面了解和掌握，才能知行合一，使党的建设沿着科学、规范、统一的轨道前行；也只有学好学通党章，才能规范各级党组织的行为，切实增强党组织的战斗力、凝聚力，真正发挥战斗堡垒作用。
再次，学好党章是落实全面从严治党的内在要求。面对严峻复杂的国际国内形势和深入推进“四个全面”战略布局的艰巨繁重任务，党自身发展存在着不相适应的各种问题，在一些地方、部门、单位甚至出现了党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，党的领导弱化、管党治党不严、责任担当缺失等不良现象，对党的建设构成了威胁。治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，就是要全面贯彻落实党章要求，把加强党的领导落到实处，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。（作者系中国外文局副局长、直属机关党委书记）
