郭辉同志（左一）在农村调研时与农民交谈
作风建设事关党的事业兴衰和人心向背。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，要坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。在全面从严治党新常态下，机关党员干部的精神状态、工作作风，直接影响到中央、省委重大决策部署能否得到有效贯彻落实,影响到推动辽宁新一轮振兴发展进程。扎实推进辽宁机关党的工作，必须紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，抓实抓好机关作风建设，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强保证。
一、紧紧围绕服务辽宁振兴发展大局加强机关作风建设
坚持围绕中心、服务大局，进一步加强省直机关作风建设，就是要坚持全省中心工作部署到哪里，机关作风建设就跟进到哪里，把抓作风作为抓发展的有效方式，通过精心设计开展一系列机关作风建设活动，引导省直机关党员干部提振精神状态、强化责任担当、锤炼严实作风，推动全省重大决策部署落地生效。
一是在省直机关组织开展帮扶困难企业活动。面对辽宁经济下行的巨大压力，各级机关党组织要积极联系帮扶困难企业，通过组织机关党员干部走进企业、服务企业、支持企业，推动各项惠企政策落到实处，直接助力稳增长大局。二是在省直机关组织开展“当好主力军、奋战十三五”实践活动。围绕实现“十三五”良好开局，通过深化立足本职岗位创先争优、开展建功立业劳动竞赛，推动机关干部职工在推动辽宁振兴发展实践中奋发有为、奋勇争先、奋力拼搏。三是在省直机关积极推进文明机关、文明窗口创建活动。全面推行首问（办）负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，主动做到办事内容、办事程序、办事时限和办事结果“四公开”，进一步提升工作效能。推动机关党员干部比作风、比技能、比业绩，自觉提升服务质量水平。
二、紧紧围绕落实全面从严治党要求加强机关作风建设
习近平总书记强调，人心是最大的政治。各级机关党员干部形象是党和国家机关形象的具体体现，能不能保持与人民群众血肉联系，直接关系到党的最大政治优势的保持和发扬。进一步加强省直机关作风建设，就是要以落实“双联系”制度为基本依托，以基层群众是否满意为评判标准，推动机关党员干部在开展为民志愿服务活动中强化群众观念、践行群众路线。
一是继续开展省直机关“在职党员进社区”志愿服务活动。坚持集中推动和平时活动相结合，推动“在职党员进社区”志愿服务活动进得去、服务好、常态化。二是不断深化省直机关定点扶贫和驻村帮扶工作。组织机关党支部与贫困村建档立卡户开展结对帮扶，推动机关驻村帮扶干部带着感情、带着责任深入贫困乡村，为基层群众办实事、解难题，促使机关党员干部在帮扶工作实践中接受教育、改进作风。三是组织开展“转作风抓落实促振兴——省直机关在行动”系列活动。通过开展“服务三农保春耕”“高雅艺术进企业”“巾帼建功”等系列专题活动，有效推动机关重心下移、资源下沉、干部下派，做到送去真情、带回营养。
在巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果基础上，以开展“两学一做”学习教育为契机，抓紧抓实机关党员党性教育这个共产党人的“心学”，把党员正心修身作为必修课，着力加强党员日常教育管理，组织机关党员认真学习党章党规党纪，进一步明确基本标准、树立行为规范，守住为人做事的基准和底线。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，不断强化“四种意识”，自觉维护中央权威。进一步严格党内政治生活，认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议等制度，健全和落实党性定期分析制度，推动机关党员加强党性锻炼，严格对照党员标准检视和改进自己，切实做到坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为。
全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。落实全面从严治党要求，进一步加强省直机关作风建设，必须在严明责任落实、严格实绩考核上下功夫。聚焦“明责、履责、考责、问责”，深入开展机关基层党组织书记抓党建工作述职评议考核，突出作风建设重点内容，强化分级组织实施和督促检查指导，推动机关党建工作责任层层落实。积极参与省直部门领导班子和领导干部工作实绩考核工作，推动加强机关作风建设任务要求成为党建考核指标体系重要内容，切实把机关作风建设成效作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要依据。积极参与省政府机关效能监察督查工作，推动省直部门时时刻刻把改进作风、提升效能责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。
三、紧紧围绕抓住处长(党支部书记)这个关键加强机关作风建设
作风建设是一项系统工程，需要常抓不懈、久久为功，更需要抓住关键，在重点突破中实现整体推进。进一步加强省直机关作风建设，就是要把抓好机关处长（党支部书记）队伍作风建设作为重点，通过多种方式促使处长队伍实干担当、奋发有为、清廉为民。
一是抓住教育培养，推动处长担当“一岗双责”。扎实开展“机关党支部规范化建设年”活动，把抓处长作为关键点，督促党支部书记落实党员教育管理责任，推动加强作风建设等从严治党任务要求落实到支部。认真落实《加强机关党支部书记队伍建设的意见》，以严格选配、明确职责、强化培训、严格考核为重点，增强党支部书记(处长)队伍“一岗双责”意识能力，推动机关党支部书记队伍素质能力全面过硬。
二是抓好平台搭建，激发处长干事创业热情。通过参与省政府机关效能监察督查、开展省直机关季评最佳实事评选活动，引导机关处长在完成全省重点工作和民生实事中主动作为。通过强化对在省直机关重要党建活动中处长(党支部书记)的考察检验，推动机关处长锤炼作风、改进作风。通过集中选树表彰一批立足岗位建功立业处长典型，进一步调动机关处长队伍服务振兴发展的热情和动力。
三是抓实监督管理，促使处长严以律己用权。坚持突出不同主题，着力抓好重点岗位和关键领域处长警示教育。加大对处级党员干部违纪违法案件的查办力度，严肃查处党的十八大后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的处级党员干部，促使处长队伍知敬畏、明底线、严自律、慎用权。（作者系辽宁省直机关工委常务副书记）
