为圆满完成脱贫攻坚任务,四川省三台县双乐乡党委、政府高度重视、积极部署,“三步走”扎实推进精准扶贫工作。
“找病因,询根源”
“精准识别”是精准扶贫的前提工作。双乐乡党委、政府再次开展从村到户的贫困户状况调查工作。各村驻村第一书记、驻村干部、村两委三方联动,对前期的建档立卡贫困户进一步核实,并了解贫困户近期状况,并根据不同的致贫原因对贫困人员进行分类,剔除经过近几年的扶贫帮扶工作已脱贫的农户,现有贫困户69户,166人。
“写处方,开良药”
“精确帮扶”是精准扶贫的关键工作。双乐乡党委、政府根据贫困对象的贫困情况确定帮扶责任人和帮扶方案,坚持习近平总书记的“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的工作方针,细化到各项目帮扶手段,确保帮措施到位,效果落实到户到人。
推进土地流转,产业发展促扶贫。通过土地转包,农户实现就地务工就业;部分群众以土地入股,年终保底分红等模式,农业产业不断壮大。钟鹤楼村、状元碑村继续扩大藤椒产业规模,现有连片种植藤椒达2000亩;宋观庙村、王家堰村引进可士可公司进行甜橙种植2000亩;宋观庙村莲藕种植120亩;王家堰村发展台湾泥鳅养殖,建设净水养殖区70亩,建立稻鳅养殖示范基地100亩,深入发展林下种植业,综合土地利用。企业、专业合作社优先安排有劳动力的贫困家庭务工,农户在领取土地款和分红的同时,还可以获得务工收入。
发展特色农业,给予贫困户物资扶持。2016年,在农发项目扶持下,在双乐乡双拱桥村、王太沟村、大石包村、状元碑村推行稻田养鸭模式,连片面积达900余亩,实现了相关区域贫困户全覆盖,通过物资补助、技术支持和销售扶持,可实现贫困户人均增收300元。
基础设施扶贫。2015年双乐乡把握综改区建设机遇,通过一事一议、小农水、农发、公共运行维护等项目,道路建设3800余米,渠道整治4千余米,修建蓄水池30口,整治塘库堰15口,投资达5000余万元。满足了双乐乡群众的生活和生产的基本需求,保证了产业发展的顺利实施。
开展就业扶贫。积极开展农民工技术培训工作,包括农村农业实用技术、家政服务技术、生猪养殖技术、高产田种植技术、农村电商技术等一系列实用技能的培训。增加了贫困户的技术手段,拓宽了就业渠道。
党员、大户引领扶贫。组织各村养殖种植大户、成功人士,对贫困户进行产业引领,物资帮扶,利用资本、技术、信息等优势,帮助贫困村、贫困户发展村级经济、增加农民收入。2015年王家堰村依托市供销社设立了扶贫公益基金,拓展了社会扶贫筹资渠道。
实施保障扶贫。完善最低生活保障制度,严格按照低保、五保标准,进行全村低保、五保评审,对符合农村低保条件的贫困群众做到“应保尽保”。加强农村敬老院建设,提高管理服务水平。 双乐乡现有低保567人,五保92人。敬老院集中供养27人。同时加大城乡居民养老保险政策宣传,逐步将贫困人口纳入代缴范围,让贫困对象实现“老有所养”。积极宣传新农合政策,对低保、五保对象参加新农合由财政全额补助。对贫困家庭给予一定的资金扶持。完善医疗救助制度,积极推进“救急难”工作,落实临时救助配套资金,对因病、因灾、因残等支出型特殊原因致贫的困难家庭实施临时特别救助,并引导社会力量加大帮扶救助力度,帮助渡过难关。逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度。进一步加大对农村孤儿和事实无人抚养儿童的保障力度。加快农村危房改造。将建档立卡贫困户全部纳入农村住房保障体系,优先安排贫困户进行危旧房改造,目前已完成50户农村贫困家庭危房改造。
“重疗效,防复发”
“精确管理”是精准扶贫的保证。双乐乡党委、政府严格按照上级部门要求,制定帮扶制度,建立帮扶台帐,完善全省“六有”系统。切实做好“一户一卡、一户一对策、一户一帮扶、一年一结果、一年一核查”,要求对贫困户实施动态监测,确保做到“脱贫出、返贫进”,及时做好数据的更新,保证数据的准确性和实时性。
(邹永森)

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