国家税务总局税收科学研究所党支部学习品牌：税收学术讲堂

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，国家税务总局税收科学研究所（以下简称“科研所”）党支部以服务税收中心工作为导向，以促进人才全面成长为目标，以创建学习型党支部为抓手，紧密结合税收中心任务和本所工作特色，于2014年初创办了资源共享的学习交流平台——“税收学术讲堂”。自创办以来，围绕经济、税收、党建、文化、社会管理、互联网技术等主题，共举办了19期精彩讲座。2014年科研所党支部单独主办，2015年按总局领导指示尝试与机关党委联合举办，2016年初与机关党委共同确定全年讲堂实施方案。“税收学术讲堂”从科研所走向总局机关，面向机关全体干部，极大地开阔了广大党员和干部职工的视野和思路，充分达到了了解新知、促进学习、共同提高的目的，使得“税收学术讲堂”成为税务总局领导和广大干部认可和欢迎的学习品牌。

一、全面统筹，建立健全长效学习机制

在“税收学术讲堂”学习品牌创建过程中，科研所坚持全面统筹规划，年初制定计划，年终进行总结，围绕“学”字下功夫，立足“讲”字见成效，不断把崇学尚学理念内化为全所党员和干部职工的实际行动，进一步丰富和拓展了基层学习型党组织的创建形式。

为确保“税收学术讲堂”持续开展和取得实效，科研所注重建立健全长效学习机制。第一，时间保障。每年年初即制定全年选题计划，每年举办10-12期，确保“税收学术讲堂”有计划、有内容、有实施。第二，师资保障。科研所通过加强与中央国家机关各部委科研部门、国内高等院校和科研机构的密切合作，建立了丰富、稳定的师资库。第三，机构保障。形成了科研所“一把手”亲自抓、科研组织处具体负责、其他处室积极配合的高效运作模式。第四，场地保障。在办公用房非常紧张的情况下，科研所仍然坚持为“税收学术讲堂”专门开辟了讲座场所，保证了“税收学术讲堂”的可持续性。第五，合作机制。根据税务总局领导要求，从2015年开始，科研所与机关党委建立合作机制，把“税收学术讲堂”与机关党委安排理论学习结合起来，吸引全局党员和干部职工参加。今年计划跟机关党委联合举办4期“税收学术讲堂”，扩大学习的覆盖面，使得学习效果进一步深化，品牌效应进一步提高。

二、创新形式，努力打造全员学习方式

“税收学术讲堂”注重精心选题，邀请知名专家学者讲座，激发了同一时间、同一主题、交流互动的学习氛围，形成了独特的全员学习方式。

一是精心选择讲堂主题。根据税收中心工作和干部职工的学习需求，“税收学术讲堂”精心设计不同主题，既有提高党员干部思想素质的版块，如政治、党建、法治、心理等；又有提高党员干部业务能力的版块，如经济、税收、互联网技术等。对于专业性、学术性很强的主题，科研所单独主办，邀请总局机关干部职工参加。对于普及性强、受众面广的主题，则与机关党委联合，在总局机关二楼多功能厅举办，要求机关各党支部安排党员干部参加。主题多元化，形式多样化，受众范围广，充分达到了共同学习、共同提高的目的，基本实现了学习型组织全员学习、持续学习的目标。

二是邀请名家做讲座。“税收学术讲堂”侧重邀请在全国范围具有一定知名度和影响力或在专业领域有深入研究的专家学者等就一个阶段的热点、焦点问题进行讲座，既有全国人大常委会预算工委、国务院研究室、财政部科研所、中国社科院、中央财经大学、东北财经大学的知名专家，也有国际知名会计师事务所的大中华区税务政策服务主管、合伙人，以及法国马赛大学欧亚研究所所长、教授等，真正实现了促进广大干部职工开阔眼界，增进与外界交流、增长才干的目的。

三是交流互动讲与学。每期“税收学术讲堂”，科研所领导带头参加，亲自点评。广大干部踊跃参加，讲座会场座无虚席，常常爆满。在这里，既有专家学者授课时的纵横论道，又有自由讨论时的“头脑风暴”，也有论辩交锋时的慷慨激昂。特别是在嘉宾互动环节，参加人员踊跃提问，嘉宾回答妙语连珠，形成了别具一格的讲学互动氛围，取得了很好的学习效果。

四是创新学习载体。为不断深化“税收学术讲堂”学习品牌的学习效果，科研所充分利用和发挥网络技术优势，创办了以“税收科研”为基础平台的网络宣传载体，极大地丰富了“税收学术讲堂”学习品牌的内容、渠道和阵地，为广大党员和干部职工提供了坚实的学习平台。同时利用《税收科研简报》、《税收研究资料》等刊登讲座内容，并着手汇编两年来的讲座内容，出版《税收学术讲堂》一书。

三、学以致用，不断取得良好学习成效

“税收学术讲堂”始终坚持“围绕中心、服务大局，求真务实、学以致用”的方针，通过两年来的不懈努力，其吸引力持续增强，品牌效应不断深化，得到了税务总局领导、机关各司局和广大干部职工的广泛认可，为把科研所建设成为税收领域的顶级智库，为推动税收现代化建设提供了有力的思想和智力支持。

一是“税收学术讲堂”的持续开展，引起了较好的反响。两年来，“税收学术讲堂”持续开展，从科研所走向总局机关，从主要面向研究人员到面向机关全体干部，吸引力不断增强，干部反响良好。税务总局党组和局领导也对“税收学术讲堂”多次肯定批示，税务总局党组副书记、副局长王秦丰同志批示“‘学术讲堂’是一件很有意义的工作，应坚持并继续办好”，并提出“要坚持正确的政治方向，与中央精神保持一致”。税务总局副局长汪康、总会计师王陆进和原副局长张志勇都曾对“税收学术讲堂”专门作出批示。讲堂内容多次被《中国税务报》、《中国财经报》、《经济参考报》和《税务研究》选载，扩大了讲堂的影响，引起了较好的反响。总局机关几位应邀前来授课的司局长也纷纷表示要效仿“税收学术讲堂”建立本单位的集中学习平台，其中所得税司于今年开始举办“所得开讲啦”讲座，“税收学术讲堂”示范效应初步显现。

二是党员和干部职工的理论水平和业务素质进一步提高。“税收学术讲堂”始终坚持正确的政治方向，党的十八届三中全会以来，先后与机关团委联合开展主题为“推进依法治国方略下的税收现代化实现途径”的讲座，与机关党委联合举办“领会五中全会精神，推动税收现代化建设”系列讲座，并就“两会”涉税热点问题评述。通过“税收学术讲堂”学习品牌系列学习活动的广泛开展，营造和形成了重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。党员干部职工在加强党的政策理论学习的基础上，广泛学习党建、税收、法律、经济等知识，在学习中提高解决实际问题的能力，在研究解决问题中增强深入学习的紧迫感，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环。两年来，科研所共出版专业书籍10部，在国家级核心期刊共发表论文50余篇，15名干部获得省部级科研奖励，30余项研究成果获得省部级领导的批示肯定。

三是为推动税收改革和发展提供了智力支持。目前，税收改革和发展已进入关键时期。“税收学术讲堂”学习品牌建设中，始终注重学习形式的丰富有效，强调学以致用，积极引导党员干部在学习中有所思、有所得，切实将学习成果转化为指导实际工作的原动力。始终围绕税收中心，结合推进税收治理现代化、供给侧结构性改革税收政策、营业税改增值税、互联网+税务等重点工作，积极主动开展政策调研，举办主题论坛，提交调研成果，所领导多次接受中央电视台采访对税收法规和税收政策进行解读，多次在《人民日报》、《光明日报》等国家级刊物上宣讲税收改革与发展，为税收事业科学健康发展和税收现代化建设提供了坚强的智力支持。