江苏省如皋市把换届推荐考察作为乡镇党委换届工作的“前哨战”,在认真学习领会上届换届工作要求的基础上,集中力量有序开展镇党委换届推荐考察工作,为换届的顺利实施打下坚实基础。
访遍五类群体,摸清班子情况。从组织部门、纪委抽调精干力量组成考察组,通过查阅档案、实地走访、座谈交流、个别访谈,摸清全市11个镇领导班子和干部底数。推荐考察时注重提高不同群体的话语权,通过先谈话推荐,后会议推荐的方式,广泛征求镇现任班子成员、镇机关公务员、事业单位主要负责人、村(社区)党组织书记、基层党代表等五类群体意见,并在考察中扩大“两代表一委员”、规模企业负责人和普通党员群众的参与比例。综合研判多方信息源,全面辩证考察干部,深入了解各镇领导班子运行状况、存在问题、优化建议及新提名人选德才表现等,做到底数清、情况明。
问清五类问题,绘好干部画像。在换届推荐考察谈话时,坚持五个方面情况必问,着重了解干部的宗旨意识、担当精神、工作实绩、德行表现、廉政表现等方面情况,并与日常研判及每年年终考核考察情况相互印证,对考察中发现的问题认真记录在册,对描述不清晰或存有疑点的寻根究底、仔细辨别。在撰写考察材料时,综合运用大数据思维,注重原汁原味反映谈话内容,充分运用事例支撑,既写准写实突出成绩,又客观公正描述明显不足;既生动反映性格特点,又准确呈现作风民意,力求绘出干部精准画像。
审准五项内容,杜绝带病提拔。在换届人选上坚持标准,严格把关,实行干部任前档案必审、个人有关事项报告必审、单位职数情况必审、廉政情况必审、请示报告情况必审等“五必审”制度,并请市镇两级纪检部门为干部提供廉洁情况证明。在任前审查中,凡档案涂改或重要材料缺失的,个人有关事项不如实填报或隐瞒不报的,单位没有空缺职数的,廉洁从政方面有不良反映的,重要事项请示未批复的,一律不得提交会议研究,切实防止干部“带病提拔”,努力营造风清气正的换届工作环境。
(如皋党建云平台供稿——姜洪峰、王亚松)
