主题联学活动是中央国家机关创新学习中国特色社会主义理论体系，特别是习近平总书记系列重要讲话精神的平台之一，也是中央国家机关推动“十三五”规划贯彻落实的有效载体。按照中央国家机关工委年初发出的关于开展“聚焦‘十三五’共谋建小康”主题联学活动的通知部署，以及住房和城乡建设部党组要求，4月上旬，住建部直属机关党委组织机关青年干部赴河南省，开展“聚焦‘十三五’共谋建小康”主题联学暨“根在基层”调研实践活动。中央国家机关工委宣传部、中央国家机关团工委，河南省直机关工委、省住建厅，郑州市、许昌市有关领导和部门负责同志参加活动。通过深入一线调研，开展部省市多级上下联学，加深对中央政策措施和基层工作实践的相互沟通了解，探索围绕住房城乡建设中心工作开展机关党建的经验做法，深入交换抓好“十三五”规划有关工作落实的意见和建议，受到部门青年干部和基层干部的热烈欢迎、一致好评。
住建部党组书记、部长陈政高作出批示，对此次联学调研活动予以充分肯定，并要求通过这次活动，在摸清实情、找准问题、上下联动等方面探索出行之有效的具体办法，为推进中央城市工作会议精神和“十三五”规划的全面落实做出积极贡献。此次活动聚焦城市规划建设管理工作，围绕中央城市工作会议通过的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（以下简称《若干意见》）明确的重大政策措施落实情况，有针对性地开展考察调研和上下联学。联学调研组一行先后详细了解了郑州市城市总体规划，实地查看了郑州市郑东新区龙湖地下综合管廊建设情况及许昌市海绵城市建设工程、建筑垃圾资源利用和农村生活垃圾处理情况，观摩了许昌市数字化城市管理指挥中心，与全国青年文明号许昌市城管队队员进行了面对面交流，详细了解各方面工作进展、面临的发展难题及制约因素，尽最大可能掌握第一手资料，为运用科学理论分析和解决实际问题打下坚实基础。在主题联学座谈会上，河南省人民政府副秘书长张雷明代表省政府致辞；省住建厅厅长裴志扬介绍了河南省住建系统贯彻落实中央城市工作会议精神，推进落实《若干意见》的有关情况；郑州市人民政府副市长张俊峰介绍了郑州市规划建设情况；许昌市城管局介绍了进一步理顺城管体制机制工作情况；部、省、市住建系统干部就推进保障性住房建设管理、建筑市场监管、海绵城市建设、装配式建筑发展、地下综合管廊运营维护、城市轨道交通建设管理、农村危房改造和人居环境改善等方面工作存在的疑难问题，开展深入交流研讨，提出大量对策建议。
主题联学开辟了面向基层宣传理论、解释政策的绿色通道，促进了中央重大决策部署的有效落地。“面对面聆听来自中央的更详细、更具体的精神和部署，我们心里有了底，信心更足、干劲更大了！”这是基层干部群众的心声。河南省住建厅厅长裴志扬认为，住建部机关的同志们，结合河南省住房城乡建设实际，更加准确地解析了中央城市工作会议精神和部机关出台的政策措施，为地方把脉问诊开处方，理清思路指方向，对指导做好城市规划，抓好城市建设管理，完善住房供应体系，促进建筑业转型升级，深化城市执法体制和创新基础设施建设投融资体制改革，建设美丽河南具有重要促进作用。河南省住建厅机关党委副书记高杨认为，此次联学调研是把中央城市工作会议精神和“十三五”规划的贯彻落实进一步引向深入的一次很好的实践。这是“上下联动”的有益探索，不仅有利于机关同志掌握基层实情，更有利于地方同志拓宽视野、开阔思路，把握中央最新精神，做好政策与实践的有效衔接，对地方工作起到了把关定向、释疑解惑、推进改革发展的作用。希望部委机关今后多开展这类活动，多“传经送宝”。
主题联学促进了机关干部队伍建设特别是青年干部成长。“联学带给我们很多思考和启示，我们非常珍惜这样的学习机会”，住建部的青年干部说。“参加主题联学活动，最重要的就是能够聆听基层声音”，住建部规划管理中心团支部书记汪波感慨道。在实地考察完郑东新区龙湖CBD基础设施规划及建设情况后，青年干部对新区建设的前瞻性理念赞不绝口，“新区的发展克服了重重阻力。这就要求我们一定要‘接地气’，弄清楚基层的实际情况，从而由上及下，制定出合适的工作标准和目标要求。主题联学活动为我们提供了一个与基层接轨的平台”。住建部直属机关党委常务副书记姜万荣认为，联学调研活动有利于部机关青年干部汲取基层群众的创新经验，在实践中寻找解决制约科学发展问题的答案，研究制定更加符合实际的政策措施，提高宏观管理和服务水平，是培养塑造人才队伍的重要途径，必将对推动住房城乡建设事业科学发展起到良好促进作用。
主题联学实现了中心工作与机关党建的双促进。深入基层调研，倾听基层呼声，解决基层难题……8年来，主题联学逐渐被基层干部群众誉为“破解难题的金钥匙”。高检院、科技部、国家民委、公安部、人民银行、食品药品监管总局、林业局、知识产权局等8个部门的机关党委宣传部（处）负责同志，在观摩学习此次主题联学活动后总结认为，“联学是开放的学习，它打破了层级、部门、行业、地域的界限，上下联、左右联，使高层机关和基层单位在相互交流中互相启发，为机关接了‘地气’，为基层接了‘天线’。”中央国家机关工委副书记陈存根指出，机关党建的核心任务是服务中心、建设队伍，主题联学活动较好发挥了机关党建的独特优势，实现了理论武装工作的创新。要注意总结、及时宣传主题联学活动8年来的经验做法，探索规律，明确要求，形成可推广可复制的模式，实现主题联学活动的规范化、科学化，更好地发挥其理论学习、实践学习的平台作用，以此推动中央和基层各部门围绕中心，服务大局，科学发展，引导广大党员干部为决胜全面小康做贡献。
