《共产党员手机报》20160427

　　4月27日星期三 时政专刊
农历三月廿一

　　【本期导读】
>习近平：用新动能推动新发展
>学习教育关键是抓住“火车头”
>反腐败利于经济发展
>产业扶贫关键在精准定位
>秦朝“以法治国”的启示

　　【要闻简报】
4月26日，习近平同志在安徽考察时强调，我国经济发展进入新常态，必须用新动能推动新发展，依靠创新，不断增加创新含量，把我国产业提升到中高端。4月24日至26日，李克强同志在四川考察时强调，始终坚持党的基本路线，奋力实现全面小康目标。

　　【时政快讯】
近日，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》；转发国家发展改革委、财政部等10部门《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》。

　　【党建要闻】
近日，由中央组织部党员教育和干部测评中心、国家新闻出版广电总局出版管理司、国家图书馆联合举办的第三届全国党员教育培训教材展示交流活动启动。详见共产党员网首页“第三届全国党员教育培训教材展示交流活动”专栏。

　　【今日关注】
全面振兴东北地区等老工业基地
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中共中央国务院近日下发《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》。东北地区是新中国工业的摇篮和我国重要的工业与农业基地，拥有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业，发展空间和潜力巨大。加快东北老工业基地全面振兴，是推进经济结构战略性调整的战略举措，是促进区域协调发展的重大任务，是优化调整国有资产布局的客观要求，是维护国家粮食安全、打造北方生态安全屏障的有力保障。

　　>通过加快转变政府职能、深化国有企业改革、大力支持民营经济发展、对接京津冀等经济区构建区域合作新格局等举措，破除体制机制障碍，形成充满内在活力的新体制和新机制。

　　>做优做强电力装备、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶等先进装备制造业，发展壮大高档数控机床、工业机器人及智能装备、生物医药等一批有基础、有优势、有竞争力的新兴产业，加快实施高标准农田建设、黑土地保护等重大工程，全面推进经济结构优化升级。

　　>把创新作为培育东北老工业基地内生发展动力的主要生成点，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

　　【学习笔记】
法律是治国之重器
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法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。习近平总书记指出：“我们提出全面推进依法治国，坚定不移厉行法治，一个重要意图就是为子孙万代计、为长远发展谋。”必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。——摘自《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》

　　【“两学一做”学习教育】
学习教育关键是抓住“火车头”
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“两学一做”学习教育是面向全党开展的，基层党组织书记、党员领导干部是开展好学习教育的“火车头”。基层党组织书记是党员群众带头人、是“两学一做”的组织者；党员领导干部是党的执政骨干，其理想信念、精神状态、作风状况直接影响党的执政水平。基层党组织书记、处级以上党员领导干部，这两个群体的学习教育质量直接影响着“两学一做”成效，必须走前头、作表率。

　　【换届工作】
解读四级党委换届（五）
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>如何保证换届风气监督各项措施落到实处？
换届期间，将采取督查督导、抽查询查等方式，对换届风气监督工作进行跟踪了解和督促推进。中组部将会同中央纪委机关，组建换届风气巡回督查组，对各省区市的市县乡换届风气进行督查。地方各级组织部门也会同纪检机关，加强对所辖地区换届风气的督促检查，做到对换届风气全程监督、全面监督。省级领导班子换届选举期间，中组部将向各省区市派出督导组，发现苗头性、倾向性问题，及时处理纠正。市县乡领导班子换届选举期间，各地也加强现场监督和指导。换届期间，中组部将根据各地换届工作进展情况，“点对点”地向有关责任人员询查换届纪律执行和监督措施落实情况，必要时进行实地了解和调查印证，不断增强工作的及时性和有效性。

　　【媒体聚焦】
保护知识产权就是为创新筑基
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知识产权是一个集合概念，包括著作权、专利权、商标权和制止不正当竞争的权利，其涉及的客体，尤其是技术发明、工业品外观设计和商业秘密，对我国实现经济转型升级具有极其重要的意义。加强知识产权的保护，既需要知识产权所有人充分认识自己权利的价值，积极主张和维持权利，也需要社会各界着力提高尊重知识、尊重他人知识产权的意识，以切实保护知识产权，着力推进创新和经济社会发展。

　　【时政微评】
反腐败利于经济发展
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最近有观点认为反腐败是引起当前经济下行的原因之一，如反腐败减少了公款消费，导致原来依赖公款消费的某些行业萧条萎缩；反腐败捆住了干部手脚，使其不敢担当作为。这些理由显然站不住脚。依赖公款消费发展起来的某些行业占用大量经济资源，造成严重浪费，反腐败减少了浪费和不必要的公款开支，把过去用错地方的经济资源通过反腐败重新进行有效配置，显然有利于经济发展；反腐败消除了一些单位和领导干部为权力寻租而设置的种种底线和红线，规范了市场秩序，降低了办事成本，净化了社会风气，为经济增长提供有力保障。把反腐败视为经济下行的原因，既不利于深入开展反腐败斗争，也无助于经济健康发展。

　　【精准扶贫】
产业扶贫关键在精准定位
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产业扶贫，关键在精准定位，难度也在精准定位。民间有句大白话：“一团乱麻，找出线头”。对于产业扶贫而言，这个线头就是基于精准定位的产业与项目。以项目带动，形成品牌与规模，激发农民的致富内生动力，才能对资本、人才产生吸引力，形成“穷人看能人、能人盯项目、项目贴市场、市场引资本”的良性循环。陕西户县东韩村的农民画，脱胎于刺绣、年画、剪纸等民间艺术，从少数人创作到家家户户执起画笔，从民间行为到政府专项支持，经历几十年的发展与酝酿，成为响亮的农民画品牌。

　　【古代治国经验】
秦朝“以法治国”的启示
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秦朝重视法治、重刑等理论，开启法治时代。商鞅（下图）明法制，开边界，强调耕战，以富国养兵，以法制限制贵族特权，加强君主权利，从而使秦国快速崛起。可以说秦国是“因法而兴”。秦国崛起后，其统治者开始将法治走向极端，只相信酷法严刑，不相信道德教化，把法学绝对化，对民众施行暴政，严重违背了民心民意。礼治和法治是中国古代政治家一直探讨、思考的两种主要治理国家方式，在实践中合而为一采用“礼法合治”是后世统治者常用的治国方法。“礼法合治”主要是指道德教化与法律强制的结合。一方面表现了礼、法在制度上由原先的对立走向统一，另一方面表现了礼、法在统治方法上的相互补充和交替使用。

　　【国际视点】
莫让“冷战思维”影响中美关系
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近年来，我国综合国力显著增强。但在美国经常听到一种论调，认为中国的目标是削弱美国在亚洲的优势，美国必须联合盟友对中国进行防范和遏制。显然这种认识站不住脚，是翻版“冷战思维”。中美建交30多年来，两国合作成果丰硕，建立了涉及政治、军事、经贸等各个领域的对话沟通机制，能够较好地解决彼此关切，减少发生战略误判的可能。世界那么大，容得下各国发展空间，合作是实现利益唯一正确选择。有些国家当抛弃陈旧的冷战思维，全面把握机遇，开辟一条合作共赢、共同发展的康庄道路。

　　【致敬优秀共产党员】
陈潭秋
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陈潭秋（下图）(1896-1943)，无产阶级革命家。1920年和董必武、刘伯垂等7人创建武汉共产主义小组，组织马克思主义学说研究会。1921年创办湖北人民通讯社。7月，与董必武参加中共一大，成立中国共产党。回武汉后先后任中共武汉地委、武昌地委、湖北地委主要负责人，1923年领导武汉各工团学生组织支援京汉铁路工人罢工斗争。1943年在新疆遭杀害。

　　〖典型事迹〗
1939年5月，陈潭秋担任八路军新疆办事处负责人。他把《新疆日报》作为宣传马克思主义、宣传中国共产党抗日民族统一战线政策的阵地，经常刊登毛泽东、朱德等中共领导人揭露国民党反动派发动反共高潮的文章，引起国民党的注意。1942年6月底至7月上旬，中央同意在新疆的党员全部撤走。其他同志要求陈潭秋第一批走，但他坚持最后撤退，不幸被捕。狱中，国民党使尽各种酷刑，陈潭秋一直坚贞不屈。1943年9月27日，在最后的劝降被陈潭秋痛斥后，惨无人道的刽子手将他活活勒死，不幸牺牲。

　　【4月28日远程教育精品节目预告】
1、11:00-12:00当前宏观经济形势分析（上）（中央党校选送）
2、14:00-15:00喀什娃的深圳妈妈（全国妇联选送）
以上节目可登录共产党员网远程教育频道点击收看。

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