《共产党员手机报》20160413

　　4月13日星期三 时政专刊

　　农历三月初七

　　【本期导读】

　　>习近平：走出一条符合国情的文物保护利用之路

　　>领导带头 以上率下

　　>跨越“中等收入陷阱”唯有改革

　　>医疗扶贫到边疆

　　>城建莫忘温暖细节

　　【要闻简报】

　　习近平同志近日对文物工作作出重要指示强调，切实加大文物保护力度，推进文物合理适度利用，努力走出一条符合国情的文物保护利用之路；4月12日同尼日利亚总统布哈里会谈。

　　【党建要闻】

　　4月11日，由中央组织部、国务院扶贫办主办的中央和国家机关选派到贫困村任职第一书记第三期示范培训班正式开班。（详见共产党员网）

　　【时政快讯】

　　日前，教育部印发《关于加强师范生教育实践的意见》，着力培养“四有”好教师。财政部相关负责人4月12日在国新办吹风会上表示，营改增及增值税改革累计为企业减税6412亿元，其中自2012年启动的营改增试点中超过97%试点纳税人实现税负下降或持平，累计减税已达3133亿元。

　　【国际掠影】

　　4月12日至14日，联合国秘书长8名候选人首次接受联合国会员国“公开面试”，这是联合国成立70年来，候选人首次有机会在公开、透明平台上做自我展示。

　　【今日关注】

　　护航国人“足球梦”

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　　国家发改委近日发布《关于印发中国足球中长期发展规划（2016—2050年）的通知》，这标志着中国足球史上首次有了一部时间段明确的长远发展规划。我们一起看看。

　　>总体思路

　　走出一条适合中国实际的足球发展路子，努力实现“足球崛起梦、体育强国梦、民族复兴梦”。

　　>发展目标

　　到2020年，努力实现中国足球保基本、强基层、打基础；到2030年，奋力实现中国足球动力更足、活力更强、影响力更大，跻身世界强队；到2050年，全力实现足球一流强国目标，中国足球实现全面发展，共圆中华儿女足球梦想，为世界足球运动作出应有贡献。

　　>主要任务

　　规划将制度体系、人才队伍、场地设施、赛事活动、足球产业、足球文化、足球开放等列为振兴足球的七大内容，明确由发改委、中国足协、体育总局、教育部四部门，负责本规划监督检查，确保规划目标如期实现。

　　【学习笔记】

　　习近平给领导干部的20条铁律（四）

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　　>不能在个人重大问题上隐情不报

　　有的家庭发生重大变故不向组织报告，离婚、结婚多少年了，组织都不知道。有的弄了很多证件，护照好几本，还有假身份证。这些事情不要报告吗？懂规矩就应该报告，隐情不报的，一是不懂规矩，二是这里面怕有不可告人的隐情。——摘自习近平2015年1月13日在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话

　　【“两学一做”学习教育】

　　领导带头 以上率下

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　　开展“两学一做”学习教育，关键是坚持领导带头、以上率下。学党章党规，对全体党员应学习掌握的内容，领导干部更应熟知尽知，提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。学系列讲话，在全面、系统、深入上下功夫，尤其把其中治国理政新理念新思想新战略作为学习重中之重，用以指导和推动各项事业发展。做合格共产党员，是对全体党员要求，对领导干部来说更要首先做到。“教者，效也，上为之，下效之”。群众看党员、党员看干部，领导干部以身作则、率先垂范，大家就会跟着学、照着做。

　　【解析“五大发展理念”】

　　编者按：党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，关系到我国发展全局的一场深刻变革。当前中国人均GDP已达8000美元，正面临跨越“中等收入陷阱”严峻挑战。如何跨越？之后将如何发展？今日起本报推出“解析‘五大发展理念’”专题栏目，系统论述国外经验与教训，深刻解析国内挑战与机遇，以飨读者。

　　避免“陷阱”需培养中产阶层

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　　从日本和亚洲“四小龙”经验来看，跳出“中等收入陷阱”主要标志是培植一个庞大稳定的中产阶层。各个经济体内，中产阶层产生和成长来源和路径是不相同的。上世纪经济起飞之后，日本政府实行有效的工资倍增计划，再加上企业“终身雇佣制”，在短短几十年内成功培植了中产阶层社会。日本之后，亚洲“四小龙”是当时收入分配最为公平的经济体，它们也通过不同方式成功培养中产阶层，建设消费社会。台湾和香港主要是通过大力发展中小型企业、提高公共服务水平和建设社会保障制度而达成。在新加坡和韩国，政府也扮演了非常大的作用。

　　【精准扶贫典型案例】

　　医疗扶贫到边疆

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　　日前，解放军第309医院15名专家组成的援疆医疗队来到新疆察布查尔锡伯自治县，开展眼科义诊。察布查尔锡伯县是个贫困县，由于地域特点和生活习惯，当地群众青光眼、白内障、骨科疾病和心脑血管疾病发病率高，使不少贫困家庭雪上加霜。援疆医疗队用医术驱赶病魔带来的贫困，受到当地群众好评。医疗扶贫期间，医疗队还通过教学查房、专家帮带、协助远程会诊、开展新业务新技术等办法，积极帮扶建强察布查尔县人民医院医疗骨干队伍，留下了一支“不走的医疗队”。（下图）

　　【手机短评】

　　城建莫忘温暖细节

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　　现在一些城市在街道两侧专设了一些椅子，样式新颖别致，既供市民、游客休息，又为城市增添了艺术气息。然而很多城市街头却鲜见这种“便民椅”，市民休闲购物、老人遛弯散步，走得人困马乏也难觅小憩之处，“无椅无靠”只能席地而坐，既累人也煞风景。不少城市在规划建设时，往往重大手笔而轻便民利民小细节。把类似“便民椅”纳入规划，不失为一大善事、实事。新型城镇化与社会老龄化正携手而至，如何在日新月异的现代化城市建设中，更多注入人文关怀，事关市民尤其是老年人获得感的多寡，事关“人的城镇化”质量的高下。

　　【古代治国经验】

　　民惟邦本

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　　“民惟邦本”重民方略的实施，首先在于得民心。无数史实证明，“得民（心）者昌，失民（心）者亡”。中国第一个王朝夏建立以后，国王禹制作五种乐器，民有求见者，可以击（摇）不同乐器，禹听到不同乐器声音就知道是何人以何事相告，这就是后世传颂的“五音听治”。后来由于来见者多，以至于吃一顿饭竟然十次接待来访者；沐浴一次竟然束发三次以应对觐见的人们，正所谓“一馈而十起，一沐而三捉发，以劳天下之民”。由于禹如此重视民众呼声与要求，因而得到民众的拥护。

　　【海外瞭望】

　　外国公务员不好当

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　　无论是欧美还是亚洲，公务员“热”一直有增无减。那么外国人心目中的公务员啥形象？他们需申报财产吗？事实上，外国公务员也是不好当的。

　　>在韩国，任何犯罪前科、躲避兵役的嫌疑等“缺点”都将关闭成为公务员的大门。同时，因受到儒家传统影响，韩国官员认为自己应成为社会道德和行为典范，所以他们经常因为极其久远或微不足道的错误而拒绝新的任命。

　　>意大利官员活得相对自由，不受国籍、银行账户、不动产等限制，但他们不能向国家隐瞒任何情况，包括存款、纳税等情况，而且他们被严令禁止收受价值150欧元以上的礼物。

　　>在美国，官员禁止在工作时接受价值超过25美元的私人礼物，禁止给同事、领导送礼。此外，美国官员每年需通报自己财产状况，包括公开自己拥有哪种有价证券。

　　【小故事大道理】

　　合作共赢

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　　在太平洋生活着一种小丑鱼，它们经常穿梭在充满毒刺的海葵触手丛中却安然无恙。原来，小丑鱼为生存，已和海葵形成同甘共苦关系。它们在海葵丛中游来游去，会赶走一些想吃海葵的鱼类，并利用自身引诱其他动物“自投罗网”。这样，海葵就能轻而易举抓住送上门来的美味，它们吃剩下的东西，小丑鱼则可以尽情分享，这种共生关系，让小丑鱼和海葵一直保持着密切“友谊”。对小丑鱼来说，帮助海葵其实就等于在帮助自己。很多时候，我们人类也需这样的智慧，主动帮助别人，有时候更容易达到合作共赢。

　　【4月14日远程教育精品节目预告】

　　1、09:00-09:30红色故事汇（上海篇）世界首创闵行造

　　2、11:00-12:00加快农村公共事业发展（中央党校选送）

　　以上节目可登录共产党员网远程教育频道点击收看。

　　【通知】

　　因办公地点调整，共产党员手机报投稿传真号码变更为010-58587557。