陕西：创新方式 精准指导

　　“军娃子‘两学一做’都是搞些啥？”“发个红包来，我给你说。”陕西安康市汉阴县三同村流动党员微信群里，远在广东省虎门打工的黄龙友问群友黄家军。

　　村妇联主任沈晓琴“插话”了：“我这儿免费，‘两学一做’就是学党章党规、学总书记的讲话，做合格的党员……”

　　这个微信群有12位成员，是三同村针对村里的流动党员建的。“农村党员流动性大，利用新媒体，建立流动党员微信群、公众号，能够及时将学习内容推送给党员。”沈晓琴说。

　　4月初，陕西省委书记娄勤俭、省长胡和平到延安市考察调研、听取意见，在主要领导示范带动下，省委组织部集中半个月时间在全省开展了全方位、立体式调研，深入农村、社区、企业等346个基层党组织，收集意见建议1500余条。

　　调研结果显示，陕西全省有失联党员8500多名，流动党员8.2万多名，且流动党员多为外出务工经商人员，这些人往往是有身份不愿亮，有组织不去找，教育全覆盖较难。

　　针对这一问题，陕西省委提出精准指导，分别对在职党员和无职党员、城市党员和农村党员、机关党员和企业党员等“学什么、怎么学、怎么做”分门别类提出不同要求。尤其是对一些外出打工等流动党员，采取切合实际的方式吸引他们参与学习教育；对一些文化程度低的、年老体弱的党员，不提不切实际的过高要求。

　　为了组织流动党员，寻找失联党员，安康市建成了841个远程教育资源整合服务型站点、269个流动党员服务中心（站），真正实现“哪里有党员，哪里就有党的组织和党的工作”。

　　“两学一做”学习教育要有人抓、有人管。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度保障。借助“两学一做”学习教育这一重要载体，陕西对全省软弱涣散村进行了新一轮全面摸底，确立了2516个软弱涣散村为整顿对象。

　　整顿方式采取省市县乡四级联动：省级层面加强明察暗访，暗访结果一月一反馈通报，以彻底解决“点好面差”软弱涣散村隐瞒不报、少报、漏报问题；市级层面健全台账，加强面上指导和督查；县级层面强化措施、细化进度，全程跟踪、整体推进；乡镇一级找准“病根”，对症下药，通过“组合拳”，力求让后进变先进、难点变亮点；同时，切实发挥县级党委的“一线指挥部”作用和乡镇党委的“龙头”带动作用，确保今年10月底前动态消除软弱涣散村。

　　陕西省委主要负责人说，“两学一做”学习教育一定要一竿子插到底，将中央精神原原本本传达到每位党员的心里。要以开展学习教育为契机，坚持新发展理念，落实“五个扎实”，积极主动参与“一带一路”建设，坚决打好脱贫攻坚战，抓好环境保护和生态建设，谱写陕西追赶超越新篇章。

　　《 人民日报 》（ 2016年04月29日 04 版）