努力提高机关党建科学化水平

　　中央国家机关如何贯彻落实中央关于开展“两学一做”学习教育重大部署和中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神？如何组织开展好“两学一做”学习教育？如何以习近平机关党建重要论述为指导巩固深化机关全面从严治党成果，进一步开创机关党建工作新局面？这些问题值得关注，需要解答。

　　日前，由中央组织部与中央国家机关工委联合举办的中央国家机关部门机关党委书记“两学一做”专题培训研讨班在中国浦东干部学院举行，中央国家机关55位部门机关党委书记通过听取专题辅导报告、小组研讨、经验交流等学习过程，围绕这些问题展开了深入研讨。

　　中央国家机关工委常务副书记李智勇在开班专题讲座上指出，开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。对广大机关党务干部特别是机关党委书记来说，首先要学好用好习近平机关党建重要论述，认真履行全面从严治党主体责任和机关党委第一责任人职责，把本部门的机关党建工作谋划好、落实好。

　　1.坚持主业融合，以“两学一做”促发展

　　日前，习近平总书记对开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。2010年9月20日，习近平同志在国土资源部调研时指出，机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。

　　李智勇说，机关党的工作只有紧紧围绕中心、自觉服务大局、着力建设队伍，才能大有作为。要准确把握机关党建的职责定位，坚持机关党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力，切实把党的各种优势转化为破解业务工作和队伍建设难题的有效武器，充分发挥机关党建的独特作用。

　　中央文明办专职副主任、中宣部副秘书长、理论局局长夏伟东在专题报告中说，开展“两学一做”学习教育，要带着问题学，有针对性地解决一些深层次理论认识问题。要通过学习，自觉把党中央治国理政新理念新思想新战略与习近平总书记系列重要讲话精神作为行动指南。

　　“连续10年，中国地震局坚持全国地震局长会与党风廉政建设工作会一起开。”在培训研讨班经验交流座谈时，中国地震局党组成员、副局长、机关党委书记阴朝民说，中国地震局将以深入开展“两学一做”学习教育为抓手，把全面从严治党推向深入。坚持问题导向，坚持方法创新，坚持主业融合，坚持常态教育，提高专题学习研讨、专题党课、组织生活会和民主评议党员的质量。努力提升防震减灾事业发展水平，为服务“四个全面”战略布局和全面建成小康社会作出新的更大贡献。

　　工商总局深入推进商事制度改革，取得了突破性进展，2015年日均新登记企业1.2万户，比改革前增加5000户，全面完成“三证合一、一照一码”改革，社会各界给予了充分肯定。工商总局党组副书记、副局长、机关党委书记刘玉亭表示将把抓好“两学一做”学习教育与深化商事制度改革相结合，以学习教育作为推动中心工作的强大动力，用实际工作成绩检验学习教育的成效。

　　2.领导干部要时时处处严要求、做表率

　　习近平总书记强调，县处级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率，紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。

　　李智勇说，机关党员特别是党员领导干部的一举一动、一言一行，对基层、对社会、对群众具有较大的影响和潜移默化的导向作用，直接关系党政机关在广大人民群众中的形象。因此，机关党的建设努力走在前头，不仅对机关党的自身建设，而且对推进整个党的建设都有重要意义。

　　国家质检总局党组副书记、副局长、机关党委书记梅克保说，他们注重发挥党组中心组学习的示范带动作用，党组同志在人民日报、紫光阁等报刊上撰写学习体会文章，力争把党组中心组建成深刻领会把握中央大政方针的“示范班”。他还表示将在“两学一做”学习教育中督促和引导广大党员进行深入学习教育。

　　工商银行坚持以上率下，通过党员领导干部先学领学带动广大党员深学细学。党委班子成员认真开展党委中心组学习，先学一步，同时认真讲授党课，带动广大党员学习。工商银行党委委员、副行长、机关党委书记王敬东表示，工商银行将认真组织开展“两学一做”学习教育，使党员进一步坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

　　3.推动全面从严治党向基层延伸

　　习近平总书记指出，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

　　中央国家机关现有基层党组织1.8万多个，党员42万多人，是我们党执政治国的重要骨干群体。但实际工作中，机关基层党组织建设面临着许多挑战，地位作用淡化、弱化、虚化的问题，党内生活不正常不严肃的问题还比较突出。

　　党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。“两学一做”学习教育是党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要实践，对于坚定广大党员的马克思主义立场，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致具有重要意义。

　　李智勇说，开展“两学一做”学习教育，抓好新形势下党内经常性教育，一个主要途径是把现行有效的“三会一课”等党内组织生活制度严格落实好，具体形式和内容可以根据时代发展有所创新。

　　近年来，最高人民法院建立党风廉政建设专项考核制度，对干警发生严重违纪行为的部门，除专项考核评定为“不合格”、取消年度评优资格外，部门党组织书记还要提交书面检讨、提出整改方案。最高人民法院党组成员、政治部主任、机关党委书记徐家新表示，最高人民法院将结合“两学一做”学习教育，狠抓党内组织生活制度落实，以组织生活的熔炉作用强化党员教育管理。

　　（本报记者 周洪双）