让失责必问成常态

从严治党，关键是从严治吏。目前，不作为慢作为乱作为，仍不同程度地存在于一些领导干部履职中，表现为工作上应付了事、得过且过。对这种现象出重拳下猛药、严加惩戒，是全面从严治党的应有之义，也是天津滨海新区出台问责办法的剑之所指。

贯彻从严治吏要求，必须坚持问题导向，完善问责制度，健全问责机制，加大问责力度。只有扎紧制度的笼子，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化程序化，让失责必问成为常态，才能使领导干部牢固树立“我必须为”的观念，从根本上破除“庸懒散慢”。

扎紧制度的笼子，要有具体可行的责任机制。职责不清，容易出现“谁都管、谁都不管”和“谁都干、谁都不干”的“踢皮球”现象。明晰责任清单，把部门职责、集体责任和个人责任清单化、具体化，画好“必须为”的坐标系，厘清和明确“职责边界”，才能让每一名干部对照坐标系来履职，不给干部推诿卸责的借口，也为考察问责树好对照标准。

完善督查机制要深入。督查不严，即是纵容干部投机取巧、不下真功夫。要建立常态化的工作督查机制，加大督查力度，增加督查频率，拓展督查深度，从深从细开展工作督查，杜绝“三天打鱼，两天晒网”式和走马观花式的督查，让干部没有“临时抱佛脚”的机会。

天津滨海新区探索细化问责办法，力求问责对象全员化、问责情形具体化、问责程序实用化，提高了问责的可操作性。而制度的落实除了可操作性还在于有效执行。执行不力，则问责制度容易沦为稻草人。加大问责力度，不能因为问题小就不追究，也不能以罚代究，坚决防止小过拖成大错。必须做到失责必问、问责必严，形成常态，让在位不为者、懒政慢为者、为政乱为者下课。 （作者单位：江西瑞金市委组织部）