周玉祥
加强和改进农村基层党建工作，重要的是要强化问题意识，突出问题导向。当前，农村基层党建工作存在的突出问题就是正常性的任务没有压到位上，经常性的工作没有抓到点上，日常的监管没有严到份上。农村基层党建适应全面从严治党要求，必须重在正常、抓在日常、严在经常。
重在正常，重点是思想要回归常识，责任要回归常理，工作要回归常态。“唤醒工农千百万，同心干”，关键在组织、在党员、在干部。党的各级组织尤其是党组织书记思想要回归常识，把抓基层打基础作为固本之举和长远之计。各级党委、党委书记须明白，农村基层党建是分内事、是“责任田”，是第一职责、是第一政绩，必须守土有责、守土负责、守土尽责。抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职。农村党组织、农村党员、乡村基层干部都属于农村基层党建工作的对象和范畴，工作点多面广线长，必须平时抓、抓平时。三会一课、民主生活会、组织生活会、党性分析、民主评议党员如此等等，都是常态性工作，都必须重平时、重细节、重认真。
抓在日常，关键是抓基础，抓规范，抓短板。毛主席讲，抓工作必须做到胸中有“数”，没有数量也就没有质量。抓基础，就是为了胸中有“数”。基本数据、基本台账、基本资料、基本保障等等，必须做到数据准确、情况明细、资料完整、保障有力。基层党建抓规范，重要的是讲程序、重流程、建制度。用程序确保公平，用流程确保标准，用制度确保长远，把权力关进制度的笼子。农村基层党建抓在日常，还必须抓短板。当前，有的村级党组织软弱涣散，有组织没力量；有的民主管理没落实，村级财务混乱；有的基层干部作风不正，小官巨贪；有的党员干部口无遮拦，管理松散。这些基层党建工作的短板，严重制约着农村基层党组织功能的发挥，必须下大力气解决。
严在经常，不能搞“一阵风”，不能搞“下不为例”，不能“好在点上差在面上”。抓工作严在经常，既是政治品质，也是党性原则，更是纪律要求。“运动式”抓农村基层党建，一阵冷一阵热，不符合农村基层党建工作的规律和特点。搞“下不为例”，下次就会永无止境，损害党的威信。“好在点上差在面上”，是典型的形式主义、做表面文章。抓农村基层党建必须盯住了就不放，一抓到底。必须发扬包公精神，敢于唱黑脸，铁面无私。必须发扬愚公精神，勇于攻坚拔寨，敢啃硬骨头。只有这样，农村基层党建路上才不会落下一个组织、一个党员、一个干部。
（作者系湖南省隆回县委常委、组织部长）
