近年来,郁南县围绕“人才强县”战略部署,以“建机制、强培育、搭平台、树品牌”为抓手,紧扣培养、引进人才等环节,探索适应山区经济发展、符合人才成长规律的管理模式和运行机制,着力破解欠发达地区人才队伍建设难题。
一、建机立制抓组织指导。坚持党管人才原则,不断健全完善人才工作机制。一是探索建立人才引进服务机制。针对地方人才紧缺的症结,认真实施“郁南县西江引才”计划,出台“311”(培养引进30名高级人才、“借脑”100名高层次综合性人才、引进1000名大学本科生)引才规划,推行挂职、短期聘用、项目合作等方式引进人才;对部分紧缺、急需的人才,可突破单位的岗位、编制限制(非参公事业单位),免予公开招考,引进后享受吸收单位同类人员的待遇。近年来引进全日制硕士研究生近10人。二是先试先行专技人员聘用改革机制。推行卫生、教育事业单位法人治理机构建设,根据岗位空缺情况,自行聘用中层及以下管理人员和工作人员。研究拟订《关于加强我县专业人才队伍建设的若干意见》等一系列配套实施方案,通过强化聚才措施、畅通引才渠道,落实招聘引才、考录选才等办法,进一步加大引进人才的力度,切实解决制约人才队伍、尤其是专业人才队伍建设的瓶颈。三是探索建立人才激励保障机制。积极实施“人才关爱工程”,激发人才服务地方的主观能动性和创造性。鼓励年轻高学历人才到基层服务,推行倾斜补贴基层人才计划,对年度考核为称职以上等次的工作人员每月给予200-500元的特殊岗位补贴,对艰苦边远山区镇干部职工每月另增加相应补贴。逐步完善高学历人才发放津贴体系,对新录(聘)用的硕士研究生、博士研究生分别发放3年、1000元/月、2000元/月的高学历津贴,营造良好的爱才惜才社会氛围。
二、多管齐下抓人才培育。突出“理论知识更新与基层锻炼培养”,为人才的成长搭建“绿色通道”。一是实施人才知识更新工程。紧扣每年人才培训主题,建立“点菜式”、订单式培训机制,制订出台《干部人才教育培训要点》,采用“五个加”(培训+实践+研讨+跟踪+评估)链条式推动人才培训工程建设,对不同领域的干部人才实行分类培训,每年培训各类干部人才5000多人次。二是实施人才基层锻炼计划。强化干部实践锻炼,定期安排干部人才参与园区建设、征地拆迁等县委重点工作进行历练;出台专业技术人才到基层一线支农、支教、支医等办法,近年共选派300多名人才接受各类特定任务历练。三是实施后备人才成长工程。通过“双推双考”(民主推荐和党组织推荐、理论考试和组织考察)的方式,构建后备人才信息库,2015年以来建成350人的“后备人才信息库”,其中100名正科后备干部、200名副科后备干部、50名专业技术科级后备干部。按照培养一人、成长一人、成熟一人、提拔一人“四个一”工作法,提拔使用20多名优秀后备人才。
三、搭建平台抓人才活用。坚持人才以用为本,通过搭建工作平台和服务载体,激发人才活力。一是搭建交流平台。不断加强县内外各领域的人才交流合作,研究制定《关于进一步加强县域内义务教育学校校长教师交流岗位工作的实施意见》等准则,构建城乡学校“双向”交流模式,深入推进医疗结对帮扶。积极为文艺人才提供施展才能的舞台,年内举办了“中国梦·南粤情”全省优秀舞台艺术作品巡演等多场大型群众文艺活动。二是搭建服务平台。建立各类人才服务基层一线的长效机制,组织农业、科技等部门开展“送课下乡”、“送科技到家门口”等服务活动,派出专技人员下基层,进农户家中指导、解决农产品种植管理销售过程中的问题。开展优质农作物试验示范和培训推广工作,建立澳洲坚果、金煌芒等示范基地,并将试验成果向广大群众示范、推广。
四、立足本地抓人才品牌。充分利用县内的南江文化资源,借助省级“扬帆计划”的实施契机,着力培养文化人才,发展文化产业。一是建好用活特色文化基地。以兰寨文化创意基地为依托,建立“一站一苑一创作基地”(名家大师工作站、禅武文化苑、中国高等美术院校创作基地)的南江特色文化人才实训基地。构建与郁南文化产业链相配套的人才培育链,通过与高等院校签订合作协议,举办“翠亨·情系兰寨美术作品展”,展出郁南特色文化精品1000多幅。二是丰富文化人才培育载体。开展各类特色文化人才培训,举办培训班30多期,组织开展文艺演出活动200多场。与美国亚美联谊会签订合作协议,宣传和推介郁南南江文化品牌;承办国家第10个“中国文化遗产日”广东省主会场系列活动。开展南江文化艺术大师评选活动,设立郁南县南江文化艺术奖学金,定期对评选出的优秀文化人才和协会给予奖励。三是整合资源提升品牌竞争力。整合“2014年度全国十大考古新发现”之首的郁南磨刀山与南江旧石器地点群以及“中国最美休闲乡村—兰寨”等古文化资源,进一步提升文化品牌效应,推动古文化的保护、传承和开发,打造南江文化人才集聚地,促进地方经济发展。
(广东省郁南县党建云平台供稿)
