坚持“四选四不选”标准,因村精准派人,省市县三级共选派驻村干部22341人,全省建档立卡的7366个贫困村实现了第一书记和工作组全覆盖
2月22日至24日,河北省委举办省直精准脱贫驻村干部培训暨动员、出征仪式,全面启动驻村帮扶工作。
为打赢脱贫攻坚战,该省把精准选派第一书记、驻村工作组作为一项重要举措来抓,从2016年起,连续用5年时间,在省市县三级选派机关优秀干部驻村帮扶,研究制定实施意见,明确派驻范围和选派数量、人选条件和选派程序、主要职责和工作任务、日常管理和考核激励、组织领导和工作保障等,以精准部署确保精准选派。目前,省市县三级选派工作已全部完成,共选派驻村干部22341人,全省建档立卡的7366个贫困村实现了第一书记和工作组全覆盖。
明确标准 因村派人
为强化帮扶力量,该省将县以上党政机关、国有企事业单位及中直驻冀、在冀单位全部列入选派范围,把“擅长打硬仗”“敢啃硬骨头”的干部选出来、派下去。
省委明确忠诚、干净、担当、实干的标准,做到“四选四不选”,即选派政治素质好、工作能力强、对群众感情深、精神状态好的干部,不选派非在职在编、党性和纪律观念淡薄、工作没有激情、近两年考核被评为基本称职及以下等次的干部。实行审核责任制,省直单位推荐人选确定后,分口报省委组织部相关干部处室,对推荐人选逐一进行资格审查,先后对不符合要求的22家省直单位予以退回重选。第一书记人选中,厅级后备干部占68.1%,是历年选派后备干部比例最高的。
各级党委组织部门会同扶贫工作部门,对本地建档立卡的贫困村状况进行逐一分析,针对贫困原因、贫困程度和班子建设等情况,实行“党政干部进难村、经济干部进弱村、专业干部进产业村、政法干部进乱村”,逐村精准选派第一书记和工作组。
立严规矩 按需施教
该省按照分级负责、分级组织的方式,对驻村干部开展同步培训,全面提高履行岗位职责和引领农村经济社会发展的能力。
紧紧围绕干部进村以后“干什么”“怎么干”主题,该省精心设置培训课程。突出政策指导,由省扶贫办、省农业厅、省综治办等部门重点就扶贫开发政策、现代农业发展路径等进行专题讲座,让驻村干部掌握政策“武器”;开展成功案例辅导,由贫困县负责同志介绍成功做法,在创新扶贫模式、推进美丽乡村建设等方面启发工作思路;组织经验交流,邀请中直选派第一书记代表介绍经验,交流工作方式方法;注重事迹感召,邀请扶贫模范做先进事迹报告,坚定信心决心。
该省提出了参训“五条纪律”,既教业务,又立规矩,以明白纸形式发放到每位学员手中。要求参训学员对号入座,实行上、下午两查岗,对无故缺席的点名批评,向派出单位通报,确保学员以优良作风驻村帮扶。
严管厚爱 绑定责任
为确保驻村干部下得去、蹲得住、干得好,该省从选派之初就把强化管理保障牢牢抓在手上。
省委办公厅印发驻村干部选派管理办法,制定驻村考勤、督促查岗、联系群众、述职评议等十项驻村干部管理制度。各级驻村干部统一纳入县乡当地任职干部管理范围,由县乡党委做好驻村考勤、请假销假、定期查岗等日常管理工作,定期开展调度交流,组织实施年度考核。将各级驻村干部统一纳入网络平台进行管理,驻村干部通过手机客户端进行考勤签到、接收通知公告、上传工作日志等,各级组织部门按照管理权限实时掌握驻村干部工作动态,实现精准管理考核。
坚持严管厚爱结合,省委组织部制发专门《通知》,对为驻村干部提供必要生活工作条件提出要求。省财政每年为每个省派工作组安排工作经费5万元,市县参照落实,并按有关规定给予生活补助。派出单位按照“干部当代表、单位做后盾、一把手负总责”要求,与帮扶村实行责任绑定,一定5年不变,不脱贫不脱钩,为驻村干部提供支持、当好坚强后盾。省委明确提出,对任职期间表现优秀、实绩突出的第一书记优先提拔使用。(通讯员 冀组轩)

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