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提升党员素能带动社区发展

成都市温江区涌泉街道探索功能型开放式社区党校新模式

2016年04月01日13:24   来源:人民网-中国共产党新闻网

习近平总书记在全国党校工作会议上强调,各级党校要始终坚持党校姓党的根本原则。党校是我们党对领导干部进行党的理论教育和党性教育的主阵地,成都市温江区涌泉街道党工委将党校的培训教育功能进一步延伸至社区,扩展至社区“两委”干部和广大普通党员,充分利用“社区党校”这一创新组织形式,教育党员、凝聚党员、服务群众,全面提升基层党组织的政治功能和服务功能。

党校姓党,社区党校就是我们党的基层阵地。首先,社区党校具有传统意义上的党校内涵,坚持党校的马列主义教育阵地功能,中国特色社会主义的宣传基地职能。同时,社区党校具有传统意义上的党校不具备的内涵,党校开门办学,教学内容丰富多样,贴近社区生活需要,切实解决民生问题。再者,社区党校作为基层党组织的工作平台,赋予了党校新的内涵和功能。按照这一思路构建起来的社区党校,是社区的思想建设中心、理论教育中心、党员活动中心、政策宣传中心、文化培育中心、群工聚合中心。

充分发挥社区党校的基层阵地功能,建立以党的领导为核心,社区多元参与共建的科学运行管理机制。一是根据社区的特点,把党校这一党员干部教育、培训机构拓展为社区全体党员教育、培训基地,将党校的马列主义理论和党的方针政策教育宣传功能延伸到全体党员,将党校扎根在社区居民之中。二是坚持“社区党校,社区共建”,邀请社区现有教育机构负责人、社区住户代表作为社区党校办学参事,为社区党校献计献策,社区住户、居民可在社区党校参加各种培训,自主选课。三是“社区党校、开门办学”,将社区党校打造为一个容纳量最大、包容性最强的基层教育大平台。四是积极与科研院校联建的方式,以专业教师为主承担组织专业的教学师资、研究基层党建工作任务特点、丰富党建基层素材等工作。

充分发挥社区党校服务党组织、服务商圈、服务党员群众的“三服务”作用,增强基层党组织的凝聚力。在服务党组织上,着眼于锐意创新,解决辖区党建工作点好面差现象。在服务商圈上,着眼于建立协调型、疏导型、服务型的工作套路,建立“三员三相”工作机制,增强“社区兴衰我有责任”的意识。在服务党员群众上,着眼于解决实际困难,为党员群众提供生活上的关怀和生产经营上的帮助,为社区党员群众提供良好的发展环境。

一、抓基础教育,打赢基层党员党性提升主战场

习近平强调,实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。一是社区党校承担着为社区“两委”干部补钙壮骨、立根固本的重要任务,立足坚持党校姓党这个党校工作根本原则,加强最底层村(社区)干部教育培训工作,做好新形势下强根固本工作。二是坚持一切教学活动、办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,归根到底一句话,就是要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。三是把抓党的理论教育和党性教育作为社区党校的重心工作。引导学员学而信、学而用、学而行,坚定道路自信、理论自信、制度自信,更好用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作、团结群众。

二、抓特色教育,建好两委干部活力增强主阵地

采取以检督学、以考促学、以竞比学、以奖励学等方法,强化“两委”干部,尤其是党支部带头人培训教育,调动学习积极性。一是教育内容不单一。以“三色课程”为重点,即以党的理论方针政策为主要内容的“红色课程”,以经济社会发展为主要内容的“绿色课程”,以法律规范为主要内容的“蓝色课程”,辅以学以致用的技能技术培训、浸润滋养的文化文艺培训。今年以来,先后举办“两委”干部专题培训4期,参训300余人次。二是教育途径不单调。一改过去“填鸭式”教学,广泛采取启发式、娱乐式、渗透式相结合的教育培训模式,开展民情分析会、知识比赛、演讲比赛、学习测验活动。组织党务知识竞赛2次,参赛131人,评选优秀党务工作者9人;组织国际社工日演讲比赛,50名党员参与;开展“三亮三比”创新社会治理项目比拼大赛,10个党支部参赛。三是教育方式不单行。注重“三个结合”,即课堂教育与课外教育相结合、典型教育与自我教育相结合、办班培训与支部生活相结合,拓展党员受教方式。9个社区(村)设立社区党校分站和服务示范专岗27个(社区党校学员服务示范岗、党员志愿者服务示范岗、流动党员服务示范岗)。

三、抓分类施训,搭好社区党员素质提高主平台

对在职党员、离退休党员、失业党员、困难党员、流动党员等按需施训,最大限度实现党员教育社会化。一是加强在职党员双重管理。建立包括党员(含流动党员506人)、入党积极分子、后备干部、社区能人共1249人的“涌泉街道人才信息数据库”。社区党员实行“工作时间单位管,在家时间社区管”,接受“团购式”自上而下的规定教学,并将学习情况纳入党员积分考评项目,据此进行党员星级评定和支部评先。二是发挥退休党员骨干作用。根据离退休党员不同的层次和需求,除有针对性地开展党章和党性修养学习外,还组织开展老年人健康知识讲座、科普知识讲座等3次,并聘请3名退休党员为社区党校教师,做到“离休不离党,退休不退色”。三是加大失业党员培训力度。组织失业党员参加各类技能培训和创业教育,充分发挥“涌泉创客空间”作用,举办就业技能培训4次,80余人次失业党员参训,通过社区党校网络平台向党员发送就业创业信息300余条。

四、抓文化浸润,筑好学习型创新型社区主载体

构建多种教育载体,营造“人人是学习之人,时时是学习之机,处处是学习之所”的社区氛围。一是建立文化组织。由社区党员和群众骨干牵头,组建舞蹈队、健身队、武术队、书画协会和棋类协会等23支文体队, 组建党员志愿者、高校学生志愿者、居民志愿者(“红水滴”、“绿水滴”、“蓝水滴”)400余人开展志愿服务。二是拓展文化阵地。在社区党校现有物理和网络平台的基础上,调动宣传栏、广播、农信通等传统资源,尤其借助QQ、微博、微信、微电影等“自媒体”平台,开展分众、具象、互动式的宣传教育和科普培训。三是丰富文化活动。坚持党建引领、政府主导的同时,促进党建资源与社会资源融通互动。组织开展“泉心泉意”公益文化节、“书香之家”评选、“您身边最感动的人物”和“纪念抗战70周年暨全民酷跑”等8大类58项200余场次活动,并牵头编纂了《涌泉相报》、《时光日记》。

五、抓方式优化,做好社会治理服务居民主心骨

坚持“哪里有群众呼声,哪里就有党组织回声;哪里有群众需求,哪里就有党组织服务”的工作思路,让社区党校成为社区工作的蕴能库和民生服务的谋划师。一是实现“三服务”。服务党组织:社区党校牵头,指导基层党组织制定全年党建工作思路,探索党建创新项目。提出“13534”园区两新党建思路,推出“共品牌”助力后进党组织共耕社区党支部晋位升级,向社区输送后备干部14名。服务商圈:将辖区企业作为社区党校的实习点,实行服务企业“三员三相”工作模式(1名校务委员、2名党员干部和1名社工联系服务1家企业)。组建了“舒肘子”商圈党支部,打造商圈企业党员示范岗7个,发放企业招工信息6500条,为企业进行安全培训23场次。服务党员群众:通过开展培训、发掘人才、集思广益,打造成党员的理论GPS、群众的免费“培训超市”、社区文化的传承者。开展党的理论教育培训8次,受训600人次,就业技能受训200人次。二是当好“放大镜”。在社区党校内建立党建项目库,实施党建工作项目化运行,全体班子成员和社区(村)书记、辖区党员进行项目认领,负责具体落实。年底,在社区党校统一展示、同台竞技、开展比拼,利用党建网、微博、微信等平台宣传报道优秀项目。设立线上线下监督举报平台,促进党风廉政建设。三是架起“连心桥”。 结合“三帮一”结对帮扶和“夜话访谈 民情日记”等走访活动,组织机关党员干部与贫困家庭结对帮扶113户。同时,社区党校以政府职能部门和社区之外“第三人”的身份,通过调查研究、走访慰问、促膝座谈、民生研讨会、社会治理研讨会等,与群众互动,掌握第一手材料,积极为街道建言献策,为社区基层组织决策提供依据。


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(责编:秦华、赵娟)
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