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工作实绩定奖惩,团结协作筑堡垒

云南省巧家县村干部“三级联动”考核机制出实效

2016年03月21日10:12   来源:人民网-中国共产党新闻网

为充分调动村干部的工作积极性,强化村(社区)干部责任落实,扎实推进村(社区)各项工作任务。巧家县创新实行了县、乡、村“三级联动”的村(社区)干部考核评价机制,由县委组织部、乡镇党委和村党组织各负其责,采取日常考核和重点考核相结合方式,对村(社区)集体和村干部进行考核评价,并根据考核结果进行奖惩。

(一)明确考核标准,指明村干部工作方向。我县将每个村(社区)的考核指标细化为基层组织建设情况、村(社区)综治维稳情况、主要工作任务完成情况、阶段性工作完成情况、日常工作完成情况等15个方面的内容,每年考核一次,考核采取自下而上、自上而下相结合的办法,反复筛选,既注重典型和示范效应,又注重实绩和群众公认。

(二)明确考核方法,改善村干部工作风气。村干部为了取得优异成绩,不仅要根据乡镇党委、政府的部署要求,千方百计抓好重点工作和日常工作,还要注重个人纪律作风、效能建设、群众满意度等指标。对村(社区)集体和村干部的考核,由乡镇党委根据考核办法,结合当地工作实际,制定相应的实施细则,在年终经乡镇党委会议集体研究后,按照定量与定性相结合的方式进行考核。考核工作包括民主测评、乡(镇)党委考评、公示、复核上报、县委组织部审核等程序。

(三)明确考核目的,激发村干部工作动力。我县对表现优秀、实绩明显的村干部,优先推荐参加各类评先评优和乡镇机关事业单位招录考试并予以一定物质奖励,让他们政治上有荣誉、经济上得实惠;对于表现较差、成绩欠佳的村干部,一律取消评先评优资格,并处以一定罚款;对于威信不高、在群众中造成恶劣影响的村干部,进行诫勉谈话或免职处理。

《办法》的实施,改变了传统的村级干部管理模式,遏制了行政管理上的“大锅饭”和等、靠、要的惰性行为,有效地激发了广大村级干部工作的积极性和主动性。

一是促进了村级各项工作任务的贯彻落实。村级工作“上面千条线,下面一根针”,农村干部普遍存在着“硬骨头难啃不敢啃,软骨头好啃没人啃”的现象。该考核办法中,村级各项工作在考核体系中均占有一定的比例,对每项工作必须统筹兼顾,齐抓共管,全面开花。《办法》实施后各村也逐步改变了“一手硬一手软”的思维定势,不断研究本村“最短的那块木板”在哪里,并积极寻求改进整体工作的对策。

二是村干部的发展意识、忧患意识明显增强。考核办法的实施,充分调动了村干部的工作积极性,有效消除了一些村干部作风拖沓、责任心不强等现象。村干部由原来的“要我干”转变为“我要干”,工作的发展意识、忧患意识明显增强。

三是村干部的团结意识明显增强。由于考核对象既有村级“两委”班子整体,也有村干部个人,每个村干部承担的责任目标都是班子集体中的一部分,使其既有个体压力,又有整体合力。因此,考核部分的实施,促进了村干部的团结协作精神,增强了村干部的全局意识和集体荣誉感,形成“班子带着个人干、个人围着班子转”的良好局面。

(云南昭通市巧家县党建云平台供稿——邹府志)


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(责编:高巍、秦华)
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