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云南云龙:夯实基层党建引领精准扶贫

2016年03月21日09:11   来源:人民网-中国共产党新闻网

在扶贫与党建双推进中,云龙县针对基层党建机制不全、基层组织队伍不强、基层党员服务意识不浓、基层干部发展思路不清等问题,立足县情、分析研判、强抓落实有效解决存在的困难和问题,全面实现了基层党建与精准扶贫双向推进。

健机制,变“软任务”为“硬指标”。一是建立了党委领导班子党建工作联系点制度、第一书记管理制度和软弱涣散党组织动态监测机制。认真落实“联述联评联考”制度,明晰党建工作中存在的困难和问题,建立问题、整改、责任三方面清单台账。二是全面实行党务、政务、村务、财务公开、无职党员设岗定责、 “1+x”党员联系群众及“四议两公开”等工作制度,严肃查处乡村干部中存在的不正之风和违法违纪行为,切实做到用制度管人、管事,进一步规范了管理、严明了纪律、促进了工作。三是完善修订了《党建工作联系点制度》、《云龙县村干部考核管理办法》、《云龙县工作学习制度》等十余项制度,严格考核乡村干部队伍,严格管理农村党员队伍。通过系列措施切实把基层党建工作的“软任务”变成“硬指标”。

壮队伍,变“各忙各”为“一张网”。一是配强村党组织队伍。组织开展村“三委”班子履职考核工作,完善农村基层干部培养、选拔、管理、激励机制;将回乡青年、退伍军人、致富能人中品德良好、责任心强、为人公道的人才作为村“两委”班子的后备干部;积极探索“生产骨干→村组干部→骨干党员→村党组织委员”和“返乡人才→骨干党员→村组干部→产业党组织委员”的成长渠道,打造一支“党员+致富能手+村组干部”复合型产业带头人队伍。二是加强对乡村干部、大学生村官、新农村指导员、第一书记几支队伍的教育管理。结合精准脱贫工作的开展,健全了县级领导班子 “1+1”挂村、下派干部和乡村干部“1+1”包组、“1+X”联户的挂包帮转走访工作机制,组建了86支由1610名党员干部组成的挂包帮转走访工作组。探索形成了协会带动、大户联营、农超对接、村企共建等多种“能人引领”的成功模式。为努力实现20多万群众共同脱贫致富奠定了坚实基础。

强意识,变“领导人”为“服务人”。一是坚持把思想建党放在首位,坚持党员群众教育培训制度。紧扣“产业围绕党建干,党建围绕产业转”的工作思路,建立健全了《云龙县党员教育管理长效机制》,组建“共产党员先锋队”和“产业发展先锋队”,采取领导“走下去”上党课,“请进来”有关专家,专业技术人才专题讲座、“体验式”实践培训等形式对广大党员群众进行培训教育。截止目前,共组织了25场次6000多人次培训教育活动。二是抓好阵地建设。组织实施100多个村民小组活动场所建设,规范管理使用好已建村民小组党支部活动场所。三是抓综合服务平台建设。建起了90几个县乡村三级基层综合服务平台,抓好乡村两级平台操作员培训,基本实现了“农事村办”综合服务模式。四是抓村级集体经济工作。结合整乡推进项目工作的实施,整合项目资金开展 “强基惠农”股份合作工作,彻底解决“空壳村”问题,发放了2000多万元“党员创业致富贷款”,切实解决党员群众发展难题。五是抓党员队伍建设。建立“党员干部产业发展民情责任区”、“党支部示范田”和“党员示范田”;严格党员教育管理,对落实“三会一课”、民主评议党员等制度进行了规范,不断优化党员队伍素质。

(云龙党建云平台供稿 施忠杨)


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(责编:高巍、秦华)
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