记者 叶 慧
进入“十三五”，浙江将在更大范围、更高层次上找座位、定目标，以开放推动改革，以改革促进开放，致力构建全方位开放合作新格局。
打造“一带一路”桥头堡、全球布局产业链、引进国际产业合作园、启动宁波舟山港一体化、试点跨境电商试验区……当今的浙江，主动对接国家大战略，提升竞争新优势，打造开放大平台，以开阔的胸襟和无尽勇气，在开放发展的大道上走得愈发稳健。
一个个大手笔，让浙江的开放型经济迈上新台阶。即使在2015年外需持续低迷、要素成本提升的夹击下，浙江外贸、外资、外经三大板块依然保持稳增长。
进入“十三五”，浙江将在更大范围、更高层次上找座位、定目标，以开放推动改革，以改革促进开放，致力构建全方位开放合作新格局。
融入国家大战略
翻开“十三五”规划纲要的“开放发展”篇，首先提及的便是“抓住‘一带一路’和长江经济带建设战略契机”。
在千载难逢的国家大战略面前，浙江紧抓机遇，在“十三五”期间布局更大范围、更高层次的开放合作。
在 “一带一路”大舞台上，早有浙商忙碌的身影：在乌兹别克斯坦投资鹏盛工业园，在俄罗斯创办乌苏里斯克合作区，在塞尔维亚兴建贝尔麦克商贸物流园区……这些境外合作园引入浙江企业投资办厂，年带动出口额达10多亿美元。
浙江省商务厅负责人说：“境外合作园已成为浙江参与‘一带一路’建设的重要平台。”
输出产业的同时，浙江人搭乘高铁与巨轮，向西输送“品质浙货”。如今，连接7个亚欧国家的“义新欧”班列实现了每周一趟的常态化经营；宁波舟山港开通了235条航线，将浙江与200多个国家和地区紧紧相连；23个省级跨境电子商务园区在德国、俄罗斯等国建立32个公共海外仓……2015年浙江与“一带一路”沿线国家贸易总额达6643亿元人民币。
市场巨大，机遇无限。省委、省政府提出：未来五年，浙江要努力争当“一带一路”排头兵，深入实施更加主动的“走出去”战略。包括布局建设境外经贸合作区，推动优势产能在境外集群发展；支持企业开展跨国并购重组；鼓励大企业到境外建立研发生产基地；大力发展对外承包工程等“走出去”举措。
盘点浙江“十三五”期间计划参与“一带一路”建设的重大项目，其中既有舟山自由贸易港区、国际港口联盟等海陆战略支点建设项目，亦有宁波梅山跨境电商产业园等商贸合作项目，更有产业投资、能源资源、农业合作和人文科技等领域的重大项目。
浩浩长江，东流入海；蜿蜒钱江，殊流同归。面对长江经济带建设战略契机，浙江主动对接，积极融入，领头奏响雄浑有力的“长江协奏曲”。
在国家政策的支持下，浙江正在打造长江流域江海联运服务中心，建立国家级大宗商品储运、交易中心。宁波舟山港积极发展多式联运，增强对长江沿线港口的集聚力和辐射力，在江西、四川等省的多个城市建立“无水港”。
长江经济带上，浙商身影随处可见。在川浙商拓展市场，2015年销售浙江产品超过200亿元；云南12万温商开始布局新产业，争做面向西南开放的排头兵。
“十三五”规划纲要明确提出，浙江要率先建成对接长江经济带的现代立体综合交通运输体系；加强省级产业合作，建设长江经济带国家级转型升级示范开发区；主动接轨上海，重点推动交通、环保、公共服务、科技创新等领域共建共治共享，合力打造长三角世界级城市群……
研读浙江“十三五”规划，浙商眼中的经济版图变得愈加清晰，跟着“一带一路”去投资，沿着长江经济带去掘金，创业大道越走越亮堂。
提升竞争新优势
2015年全球贸易市场萎靡不振，但浙江的出口增速却高于全国平均增速4.1个百分点，达到12.1%，出口增速位居沿海省市第一位。
浙江何以能逆风而行？省商务厅负责人说，生产能力和国际竞争力不断加强，是浙江出口额持续增长的重要原因。
这些年，顺应需求结构升级的新趋势，浙江加快推进“三名”工程，引导企业扩大先进技术、关键设备、紧缺物资等产品的进口，利用全球技术、装备加快转型升级。
在修炼内功，提升浙货竞争力上，浙江深入实施“品质浙货、行销天下”工程，推出“品质浙货”品牌，在香港国际机场等地设立“境外浙江名品店”，让自主品牌出口成为生力军。目前，浙江累计认定812个“浙江出口名牌”。
与此同时，浙江深谙借鉴学习之道，在省内创建国际产业合作园，大力引进国外先进制造企业和高附加值产业，推动传统产业嫁接改造，提升产品质量，抢占新的国内外市场。
而今，浙江快速推进嘉兴中德工业园、宁海瑞典产业园、中意(宁波)生态园、温州韩国产业园、萧山中瑞(士)合作创新园等园区，力求在合作方式、合作内容中不断创新，争创浙江开放合作的新优势。
提升品牌，锻造精品，在国际市场上争取份额，浙江的目标是：建设有全球影响力的先进制造基地和经济区。今年的《政府工作报告》明确提出，支持宁波规划建设梅山新区，支持温州、台州以产业集聚区为基础，打造民外合作产业发展大平台。
省发展规划研究院院长黄勇分析说，“十三五”时期，提升国际市场竞争优势已被放在浙江对外开放的重要位置。加快推动外贸向优质优价、优进优出转变，提高传统优势产品竞争力，鼓励高新技术产品出口，培育大型成套设备等新的拳头出口产品，提高高附加值服务贸易在对外贸易总额中的比重，构筑以技术、品牌、质量为核心的市场竞争新优势。
打造开放大平台
今年1月，国务院常务会议决定，在宁波等12个城市新设国家跨境电子商务综合试验区。宁波成为继杭州之后，我省第二个获批国家跨境电商综合试验区的城市。
继义乌之后，去年10月，商务部、国家发改委等九部委联合批文，同意海宁实施市场采购贸易方式试点。
开放发展需要平台支撑。近年来，浙江顺势而为，积极向国家争取开放大平台，利用改革创新赢得发展新优势。这些大平台，当起浙江扩大开放的“探路先锋”，迅速成长为具有较强国际竞争力的开放型经济发展平台。
海洋港口是浙江的最大优势，也是全面推进开放发展，不断提升国际竞争力的重要平台。去年9月，宁波舟山港集团有限公司揭牌，标志着宁波舟山港实现了以资产为纽带的实质性一体化。港口整合形成强大能量，3个月后，宁波舟山港集装箱年吞吐量突破2000万标准箱，使得宁波舟山港跃升全球第5大港。
“十三五”规划纲要提出，全方位提升宁波舟山口岸开放水平，打造面向环太平洋经济圈的海上开放门户。设立舟山自由贸易港区、建设大宗商品储备加工交易基地，建设舟山江海联运服务中心，规划建设梅山新区等一个个大项目，都被摆上议事日程。
国际贸易综合改革试点初战告捷的义乌，借“一带一路”的东风，吹响了进一步开放的号角。继“义新欧”班列常态化后，义乌航空口岸又获批对外开放。
“十三五”期间，好戏连台，还将建成国际邮件互换局和交换站，促进航空口岸、铁路口岸全面开放；开展内贸流通体制改革，探索与新疆合作共建国际陆港；谋划建设义甬舟开放大通道，推动开放型经济从沿海向内陆拓展布局。
浙江跨境电商以平均年增一倍的井喷之势，改变着浙江进出口的贸易格局。
杭州去年3月获批“中国跨境电子商务综合试验区”，为跨境电商领域先行先试打开了政策空间。而今，下城、下沙、空港3个跨境电商产业园的“一区三园”格局初露模样。“十三五”试验区的目标直指“网上丝绸之路的战略枢纽”，基本形成集一站式服务平台、大数据通关服务平台、外贸综合服务平台、快捷转关通关服务平台、跨境智能物流平台、跨境电商孵化平台等于一体的跨境电商服务生态链。
推动国际产业合作园创建，支持发展空港经济区，支持市县申报综合保税区……未来五年，开放大平台建设将给浙江带来新的惊喜。
（《今日浙江》杂志授权人民网－中国共产党新闻发布，请勿转载）
|
|
| 相关专题 |
| · 期刊选粹 |
