以“五个特别”为主线加强领导班子思想政治建设

加强领导班子思想政治建设，关键是要抓住和解决根本问题。近年来，大竹县坚持问题导向，着力解决一些干部理想信念树得不牢、执行担责落实不力、真抓实干精神不够、为民公仆情怀不深、遵规守纪意识不强等问题，推动形成了良好的政治生态。

一、把“信念特别坚定”贯穿始终，切实解决“理想信念、政治立场不牢”的问题

目前，一些党员干部世界观、人生观、价值观发生了偏差，迫切需要坚定共产主义远大理想。这方面，我们抓理论教育，举行和召开领导班子思想政治建设会、“三严三实”专题讲座及党政领导干部读书班活动，为领导干部购置理论书籍，强化了理论武装；抓党性教育，深入开展“讲规矩、守纪律、树形象”主题教育活动，进一步增强了领导干部的规矩意识、大局意识、担当意识、奉献意识；抓法纪教育，把宪法法律、党规党纪列入各级党组织中心组和县委党校必学内容，提升领导干部法治思维和依法办事能力；抓道德教育，引导领导干部自觉做到“三自三慎”，即自尊、自爱、自强，慎独、慎初、慎友。

二、把“干事特别担当”贯穿始终，切实解决“履职担责、执行落实不力”的问题

当前，一些领导干部“为官不为”现象盛行，“怕”“蔫”“懵”“躲”“靠”“顶”突出。针对这一现象，我们鲜明选人用人导向，认真贯彻省委、市委用人标准，重用难题面前敢闯敢试、矛盾面前敢抓敢管、风险面前敢担责任等“六类干部”，实行“正向淘汰”；鲜明正向激励导向，严格执行县以下机关公务员职务与职级并行制度，制定乡镇干部临时性工作补贴和下村补贴政策，建立党员关怀救助资金、基层干部因病返贫救助资金、农村干部专项资金和大学生村官创业基金；鲜明问责惩戒导向，推行县管干部日常纪实管理、经济责任审计、干部监督联席会议等制度，严肃问责“四无班子”、“四无干部”。

三、把“作风特别务实”贯穿始终，切实解决“践诺重行、真抓实干不够”的问题

现在，一些领导干部精神不振、不思进取，创业不实、干事无果，影响了党委、政府在群众中的威信。这方面，我们健全作风长效机制，制定出台改进工作作风“十三项规定”、公务接待管理办法、行政事业单位差旅费管理办法等制度规定，构建起科学完备、务实管用的长效机制；持续整顿突出问题，深化正风肃纪和“9+4”突出问题专项整治，建立整改工作台账，定期公开整改落实情况，接受群众监督和评判；创新服务平台载体，搭建千名干部下基层、干部直接联系服务群众双向互动网络、电视公开承诺践诺、政务服务公开办理和党风廉政建设社会评价“四平台一评价”体系，构建起联系服务群众新常态。

四、把“为民特别真心”贯穿始终，切实解决“宗旨意识、公仆情怀不深”的问题

当前，仍有部分领导干部没有树牢“群众观点”。为破解这一问题，我们在联系服务群众上下功夫，推行县乡村组“四级联动”民事代办民情代诉“双代”服务、干群换位交心日、入户办公法、逢场天集中服务等举措，针对性地做好政策咨询、解释和落实工作；在为民办事上下功夫，近两年投入资金2500万元，办理路灯不亮、道路不通、生活不方便、就医就业困难等社区民生实事216项，做法被《人民日报》宣传报道；在维护民权上下功夫，深入开展“法律七进”、“法律服务进百村”、“一村（社区）一法律顾问”和信访问题大排查、大化解、大接访等活动，依法及时解决群众的热点难点问题，维护和发展了人民群众合法利益。

五、把“纪律特别严明”贯穿始终，切实解决“遵规守纪、廉洁从政不严”的问题

目前，少数领导干部在执行民主集中制度、党内生活制度、组织管理制度、个人生活制度方面存在差距。为此，我们加大制度建设力度，出台领导班子议事规则和决策程序制度、党员领导干部参加双重组织生活、权力清单、干部“能上能下”等制度办法，形成了闭合的制度体系；加大制度执行力度，组建13个巡回督导组，重点对招投标、政府采购、土地出让、专项资金使用、国有资产转让、国企改革等领域现行制度进行监督检查，推动制度落地见效；加大违纪违规查处力度，坚持以“零容忍”态度惩治腐败，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃，被中国社科院中国廉政研究中心确定为全国唯一县级调研基地。