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高建生:深入学习把握党中央治国理政新理念新思想新战略

2016年03月11日09:22   来源:人民网-中国共产党新闻网

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义的主题,形成了一系列治国理政的新理念、新思想、新战略,续写了马克思主义中国化的最新理论成果。深入学习贯彻十八大以来党中央治国理政新理念、新思想、新战略,是全面建成小康社会决胜时期的重大政治任务,也是推进党和国家事业发展的必然要求。

一、党中央治国理政新理念、新思想、新战略是马克思主义中国化的最新理论成果

党的十八大以来,党中央统揽国内国际大局,在坚持和发展中国特色社会主义这个总题目下,以创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展的新理念,包括中国特色社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设与党的建设在内的一系列新思想,以及全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的“四个全面”战略布局,指导当代中国社会改革发展与现代化建设不断取得新的突破,实现了新的历史起点上当代中国马克思主义的新发展。

首先,党中央治国理政新理念、新思想、新战略坚持马克思主义与当代中国发展要求的统一,在不断分析新情况、研究新问题的过程中,以一系列新思维、新思路为党和国家事业发展提供了科学方法。党的十八大以来,面对异常复杂的国际环境和国内改革发展稳定任务,党中央坚持把马克思主义的基本立场观点方法运用于分析认识当代中国发展实际的过程中,以战略思维、整体思维、历史思维、辩证思维、发展思维、底线思维、创新思维等科学方法,提出了坚持人民主体、统筹协调、发展创新、制度自信、文化自觉、生态平衡、成果共享、廉洁清明、和谐世界等在内的一系列的发展要求,贯穿了马克思主义的世界观和方法论,深刻反映了当代中国社会发展变化的要求,不仅是马克思主义与时俱进理论品质的当代体现,而且以实事求是的思想方法,为在新的历史起点上开阔分析新情况的战略视野,丰富解决新问题的思维路径提供了科学的方法,实现了辩证唯物主义和历史唯物主义在当代中国的运用和发展。

其次,党中央治国理政新理念、新思想、新战略坚持世界眼光与中国国情的统一,在响应时代变化、把握实践特点的实践中,以一系列新认识、新论述为改革发展与现代化建设确定了根本指导。党的十八大以来,面对世情国情党情的深刻变化,党中央体察时代脉搏、顺应时代大势,以马克思主义的宽广眼界观察和审视国内外发展创新的新情况、新变化,审时度势,坚持把中国的发展目的、发展战略、发展布局、发展进程、发展动力、发展任务等重大问题放诸时代发展的大局中去思考、去谋划。同时,党中央在注重吸纳借鉴当代人类社会有益文明成果的过程中,又始终立足于改革开放与现代化建设的发展要求,牢牢把握人民群众的新期待,围绕改革发展稳定、治党治国治军、内政国防外交,形成了涵盖经济、政治、文化、社会以及生态文明建设和党的建设各个领域、各个方面的完整的思想认识和理论阐述,系统回答了坚持和发展中国特色社会主义的一系列基本问题,提供了推进新的历史起点上中国社会发展进步的行动纲领。

第三,党中央治国理政新理念、新思想、新战略坚持顶层设计与实践探索相结合,在与时俱进、勇于创新的创造活动中,以一系列新观点、新判断为分析、解决现实问题明确了基本要求。党的十八大以来,党中央在谋划治国理政宏图伟业时,总揽全局、主动谋划,坚持以解决实际问题为导向推进顶层设计,不断推进理论与实践创新。一方面,突出问题导向,从正视问题、研究问题出发,到解决问题、预判新的问题为落脚点,保证顶层设计的实际成效;另一方面,着力创新发展,以发展着的眼光观察、审视和解决问题,特别是关注治国理政实践中可能出现的新情况与新问题,保证顶层设计的实践效应。在此基础上,创造性地形成了解决当代中国现实发展问题的一系列新观点、新判断:关于全面建成小康社会、实现民族复兴“中国梦”的观点;关于推进国家治理体系和治理能力现代化的观点;关于以创新、协调、绿色、开放、共享新理念推进实践新发展的观点;关于以经济体制改革为核心,推进全面改革的观点;关于实施一带一路、长江流域经济带和京津冀协同发展的观点;关于以“大众创业、万众创新”培育经济新常态下新的发展动力的观点;关于使人民群众有更多“获得感”的观点;关于全面依法治国、保证国家长治久安的观点;关于加强意识形态领域斗争,讲好“中国故事”、传播“中国声音”的观点;关于增强担当意识、建设高素质干部队伍的观点;关于以加强作风建设为切入点,坚持“三严三实”、密切党群关系和惩治腐败、破解执政党面临的“最大危险”的观点;关于统筹国内国际两个大局,坚持开放、合作、共赢的发展,扩大同世界各国各方利益汇合点,建立新型大国关系和“世界命运共同体”的观点等,都实现了顶层设计与实践发展的高度吻合,从理论和实践层面回应和解决了改革开放进入攻坚期和深水区干部群众的思想疑虑和深层困惑。

最后,党中央治国理政新理念、新思想、新战略坚持固本强基与发展创新相结合,在不断实践探索、不断总结经验的发展中,以一系列新阐释、新概括为深入探索中国特色社会主义发展规律打开了广阔视野。马克思主义是科学的理论体系,又是开放的理论体系,二者统一于对科学理论坚持与发展的内在关联性之中,统一于对事物发展规律认识的不断深化之中。党的十八大以来,党中央在推进马克思主义发展创新的过程中,始终坚持马克思主义的基本原理与精神,坚持“中国特色社会主义是社会主义而不是什么别的主义”,坚持党和国家社会主义的制度属性,坚持改革发展的正确方向。同时,党中央又坚持以开放、发展的眼光对待马克思主义,把不断深入新的实践、不断总结新的发展的成功经验作为重大课题,在进一步对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观关于“什么是社会主义、怎样建设社会主义”,“建设什么样的党、怎样建设党”,“实现什么样的发展、怎样发展”三大基本问题科学回答的基础上,对“什么是改革、进行什么样的改革、怎样改革”、“什么是人民群众的期盼,怎样满足人民群众的期盼”和“什么是当代中国社会的奋斗目标、怎样实现当代中国社会奋斗目标”等时代课题进行了深入探索和回答,提出了包括中国道路、中国梦、“四个全面”、新发展理念、“三严三实”、意识形态话语权、“一带一路”、和谐世界等在内的一系列内在联系、相互贯通的新范畴、新论断,在为中国特色社会主义理论体系注入鲜活时代内容的同时,把对中国特色社会主义发展规律的认识提高到新的水平,展示了这一理论体系不断随着实践的发展而发展的开放性,这对开创中国特色社会主义事业新局面具有重大现实意义和深远历史意义。

二、深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略中内蕴的立场观点方法、责任担当、工作作风和精神状态

深入学习把握党的十八大以来党中央治国理政新理念、新思想、新战略,是当前和今后一个时期党和国家面临的一项重大政治任务。同时,党的十八大以来党中央治国理政新理念、新思想、新战略内涵丰富、博大精深、逻辑严密、完整系统,任何意义上浅尝辄止、不求甚解的学习理解和浅表化、碎片化的片面把握,都是难于把握精神实质的,必须从党中央治国理政新理念、新思想、新战略所内蕴的立场观点方法、责任担当、工作作风和精神状态中深入学习把握。

要从党中央治国理政的新理念、新思想、新战略中,学习把握其始终坚持的马克思主义基本立场观点与方法。马克思主义立场观点方法,是马克思主义科学思想体系的精髓所在,党中央治国理政新理念、新思想、新战略自始至终贯通的脉络所在,就是这一精髓。一方面,它以坚定的人民主体意识,始终站在人民大众立场上,把人们群众对美好生活的向往,作为推动全部发展的根本出发点与落脚点,把人们群众在改革发展中的“获得感”作为衡量社会发展进步的根本依据,始终不脱离、不动摇这个立场。另一方面,它以包含有发展追求、发展信念、发展目标、发展战略、发展布局、发展阶段、发展动力、发展任务、发展条件、发展要求等在内的一系列体现中国特色社会主义理论体系中的基本观点,用以观察、分析改革开放和现代化建设中面临的实际问题,用以破解全面建成小康社会进程中不断出现的新矛盾,用以指导客观世界和主观世界的改造。同时,党中央治国理政的新理念、新思想、新战略始终坚持了马克思主义的世界观和方法论,把唯物辩证的思想方法、实事求是的思想方法和群众路线的思想方法具体运用于对涉及经济、政治、文化、社会以及生态和党的建设等方面发展的局部与全局、眼前与长远、国内与国外、数量与质量、当前与长远、历史与现实等重大关系的分析把握当中,保证了治国理政新理念、新思想、新战略与社会发展规律的高度吻合。可以说,党中央治国理政新理念、新思想、新战略所坚持的马克思主义基本立场观点与方法,是共产党人掌握马克思主义世界观的重大问题,只有把这样的重大问题解决好,才能为推进党和国家事业发展提供基本的前提。

要从党中央治国理政的新理念、新思想、新战略中,学习把握其尽心尽责、奋发有为的责任意识与担当精神。十八大以来,党中央治国理政的新理念、新思想、新战略,都皈依于对党、对国家、对事业和对人民勇于负责的基点上,强烈的使命情怀和担当精神,构成为党中央治国理政理论与实践的鲜明特色:一是富于远大抱负,把实现共产主义、中国特色社会主义、“中国梦”与全面建成小康社会的追求与推进当代中国社会发展的实践结合为一体,以不负历史与人民的重托为己任;二是坚定政治定力,以对中国特色社会主义道路、理论、制度的充满自信和对中国精神、中国实践、中国力量、中国话语的高度自觉,对防止在重大发展问题上出现颠覆性错误做出方向、目标与趋势上的精准定位;三是坚持问题导向,从正视问题、研究问题出发,到解决问题、预判新的问题为落脚点,直面难题,从不回避矛盾,把破解发展中积累的矛盾和问题,同分析和解决发展起来以后出现的新矛盾和新问题统一起来,推动经济社会全面发展;四是善作善成,突出强调完善和发展中国特色社会主义制度与推进国家治理体系和治理能力现代化的内在统一性,把提高执政党治国理政、领导发展的能力与本领,作为重大政治问题去看待。党中央治国理政新理念、新思想、新战略中所体现的这种责任意识与担当精神,在我国社会改革进入攻坚阶段、发展步入关键时期的特定条件下,具有尤为突出的意义。面对复杂多变的国内外发展环境,我国经济社会发展在进入更加强调关联性、系统性、协调性的阶段之后,如何围绕改革发展总目标推进改革的全面深化,如何更好地把握全面深化改革的各方面重大关系,如何保证改革目标任务与执行措施的衔接配套,如何化解可能出现的多种矛盾与风险,如何最大限度地调动干部群众推进改革发展的积极性与创造性,都需要像党中央那样,以高度的责任意识与担当精神攻坚克难、奋发有为。

要从党中央治国理政新理念、新思想、新战略中,学习把握其求真务实、真抓实干的工作态度与工作作风。作风是党的宗旨、思想、路线和优良传统在实践中的重要体现,党中央治国理政新理念、新思想、新战略,同样在习近平等中央领导同志反复强调的理论联系实际、密切联系群众,空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实,以及要发扬“钉钉子精神”,做到“抓铁有痕、踏石留印”、要求党员干部带头践行“三严三实”等要求和实践中得到了体现。党的十八大以来,新一届中央领导集体在治国理政实践中,采取了一系列重大措施,一以贯之,步步深入地狠抓作风建设,从制定和落实中央八项规定、加强作风建设和深入推进党风廉政建设开始,到聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,在全党开展群众路线教育实践活动,再到在县处级以上领导干部中开展以“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”为主要内容的专题教育,不仅深化了党的思想政治建设和作风建设,在党的建设史上写下了浓墨重彩的一笔,而且在实践中为改变政治生态和社会面貌迈出了至关重要的步伐。特别是在贯彻落实改进作风的过程中,党中央从中央做起,坚持领导带头、以上率下,层层立标杆、作示范,使真理力量、道义力量和实践力量高度结合,形成了巨大的示范效应,这本身就是对党中央治国理政新理念、新思想、新战略最好昭示。这种求真务实、实事求是,驰而不息、一抓到底的决心和作风,对我们在面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验这“四大考验”,要主动破解精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败这“四种危险”的条件下,带领广大群众同心同德,有效应对发展过程中的各种矛盾、难题、风险和挑战,如期全面建成小康社会,实现民族复兴的“中国梦”形成了极为宝贵的精神财富。

要从党中央治国理政新理念、新思想、新战略中,学习把握其奋发有为、昂扬向上的精神状态。“心弱则志衰,志衰则不达”,精神状态反映的是价值追求、理想信念、胸襟情怀,是世界观、价值观、人生观的产物。深入学习把握十八大以来党中央治国理政的新理念、新思想、新战略,几乎处处可以从中感悟到志存高远、积极向上、坚韧不拔、百折不挠、锐意进取、改革创新的精神状态,凭借这样的状态,面对人民的信任和重托,面对新的历史条件和新的实践考验,党中央在治国理政的实践中确定了目光长远的战略谋划,坚持了兼修内外的战略掌控,体现了直面难题的勇者担当,做到了抓铁有痕的刚性执行,实现了梦想引领的民族凝聚,推进党和国家事业发展进入了新的里程。这样的精神状态已经成为推动当代中国社会发展进步的一面旗帜、一种气场和一股催人奋进的强大内蕴力。由此不妨说,十八大以来党中央治国理政的新理念、新思想、新战略,已经为当代中国社会的发展进步谋划了战略、绘制了蓝图,怎么样实现这样的战略与蓝图,精神状态至关重要。要真正在全面建成小康社会的进程中消除诸如僵化保守、萎靡不振、不思进取、得过且过,贪图安逸、贪污腐化,作风漂浮、脱离群众的现象,解决实践中存在的包括庸懒散奢、推诿塞责、尸位素餐、为官不为的问题,就必须像党中央那样,在各方面工作中保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,激发广大干部群众时不我待的紧迫感,由此才能在不断探索和破解实践发展面临的新情况、新问题的过程中推进党和国家事业的新发展。

三、把学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略作为重大政治任务来对待

十八大以来党中央治国理政的新理念、新思想、新战略,在十八大召开后短短三年多的实践中已经产生了举世瞩目的成效,而且这一成效还会随着实践的深入与发展有着更为显著的显现。而对于广大党员干部,特别是领导干部来说,当前突出的要求,就是要把深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略作为重大政治任务来对待,通过科学有效的学习方法,指导新的实践与新的发展取得新的成效。

深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略,首先要深刻理解十八大以来党中央把马克思主义与当代中国实际发展相结合推进理论创新的重大意义,把思想统一到党中央治国理政的新理念、新思想、新战略上来。凡事欲知其然必先知其所以然。改革开放以来,邓小平、江泽民、胡锦涛历届中央领导集体,紧密结合中国特色社会主义的伟大实践,创立、丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。党的十八大以来,新一届党中央以进一步促进当代中国社会发展的新理念、新思想、新战略,总结中国特色社会主义新的实践经验,赋予中国特色社会主义理论体系以新的时代内涵和实践要求。因此,用这一新理念、新思想、新战略武装党员干部,必须科学认识它对马克思主义发展的重大贡献,深刻理解它对中国特色社会主义理论体系的丰富发展,切实把握它对指导党和国家事业发展的强大作用,真正把思想统一到党中央治国理政的新理念、新思想、新战略上来,由此强化我们对全面建设小康社会进程中理论指导作用的认识,增强用新理念、新思想、新战略统领经济社会发展全局的本领,不断用马克思主义中国化的最新成果激发广大干部群众的创造精神和创造活力。

深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略,要树立良好学风,强化问题导向,注重学以致用,把行动落实到促进经济社会发展的实践中。理论联系实际学习、带着问题学习、有针对性地学习和注重学习的实际成效,始终是保证学习成效的根本之道。党中央治国理政新理念、新思想、新战略,着力的是对当代中国社会实际问题的分析与解决,只有增强学习理解的针对性,才能把握精神实质,形成实际效用。因此,必须以强烈的问题意识导引,与现实的发展要求呼应,在发现问题、分析问题和解决问题的过程中加深对党中央治国理政新理念、新思想、新战略的理解。当前,特别要结合如何判断经济社会发展面临的新环境、新考验,如何认识新的发展战略对实现全面建成小康社会和“两个百年”奋斗目标提出的新目标、新任务,如何理解经济发展进入新常态后的新特点、新要求,如何破解结构调整、发展升级可能形成的新矛盾、新问题,如何把握新发展理念对破解新发展问题形成的新思路、新路径,如何落实十八届五中全会围绕“十三五”发展做出的新部署、新举措,如何在新一轮改革发展中实现新发展、新突破等现实实践中不可回避的问题,结合干部群众关心、关注的经济形势、利益调整、收入差距、权力制约、反腐倡廉、文化思潮、价值取向、公平公正、环境保护和对外关系等深层次思想问题,结合实践发展已经摆在干部群众面前的诸如发展不全面不平衡不协调、利益格局、利益关系固化、社会治理方式不科学、治理能力不适应,以及执政党战胜“四大考验”、“四大危险”等容易产生困惑、疑点的问题,把党中央治国理政新理念、新思想、新战略运用于对这些实际的、具体的甚至是难点的、热点的问题的分析认识当中,在此基础上分析认识矛盾与问题形成的原因,研究解决矛盾与问题的化解之道,使学习的成效越来越多地体现于促进经济社会发展的实践成果中,这样就能够更好地理解党中央治国理政新理念、新思想、新战略的精神实质和科学方法,从而增强过程落实的针对性和自觉性。

深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略,要强调带头与示范效应,促进领导干部先学一步、多学一些、深学一层。实践反复证明,各级领导干部在学习宣传贯彻党中央治国理政新理念、新思想、新战略中具有显著的带头与示范作用,他们自觉学习、带头践行的行为,不仅能够帮助自己从党中央治国理政新理念、新思想、新战略中汲取理论营养和实践精华,不断提高政治素质、理论素质,增强领导能力,而且对广大党员干部能够产生强大的导向与引领作用,他们真学、真懂、真信、真用的具体行动,会无声无形地成为普通党员群众的一面旗帜、一种形象、一种示范,对深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略影响深远。当前,强调领导干部学习贯彻党中央治国理政新理念、新思想、新战略中发挥带头与示范作用,尤其要强调他们对党中央坚持的立场、观点、方法和体现的精神状态的学习。这是因为,现实实践中存在的大量矛盾与问题,固然有着多方面的原因,但其中非常重要的一个原因,就是一些领导干部在对实际问题的分析、解决中,缺乏正确的立场、观点和方法,缺乏应有的干事创业的精神状态。从这样的意义上说,现实工作中诸如有些领导干部面对风险挑战六神无主、左右摇摆,一些领导干部在复杂的矛盾与问题面前不知所措、不会作为,少数领导干部面对风险和阻力时回避矛盾、不求进取,一些人为了一时得失为官不为、懒政惰政,还有人放弃职守、不讲党性,该讲的话不讲、该做的事情不做、该反对的不敢反对、该坚持的不敢坚持等等,其实正是造成或者激化不少矛盾与问题原因所在,是应该引起我们高度关注的问题。由此而言,各级领导干部在学习贯彻党中央治国理政新理念、新思想、新战略中学不学、学什么、怎么学和学出什么成效,是完成好学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略这一重大政治任务的关键,只有认清责任、不辱使命,才能真正在学习贯彻中发挥好自己的带头示范作用,促进学习贯彻的不断深入。

(作者系中共山西省委党校教授、博士生导师)

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(责编:秦华、赵娟)
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