224名第一书记扛起脱贫攻坚第一责任

　　2015年以来，江西玉山县按照“村村有、全覆盖”的要求，择优从县、乡镇机关选派224名党员干部到191个行政村、33个社区任党组织第一书记，担负脱贫攻坚的第一责任、村级党建的第一使命。

　　玉山县坚持“思想好、素质高、能力强、作风实、有活力”的选派标准，采取个人自荐、单位推荐、组织选拔方式，突出选用有发展潜力、熟悉党务工作，有一定农村工作经验、处理复杂问题能力强的优秀年轻科级干部到第一书记岗位上。注重部门职能、行业优势与干部特点结合，按照“经济部门到穷村、党政部门到弱村、政法部门到乱村、涉农部门到产业村”的选派思路，逐一分析村（社区）组织建设、经济发展、社会管理等基本情况，提前统筹分配第一书记，做到因村派人、因村定人，用其所长。

　　该县明确第一书记主要工作职责是：建强基层组织，推动精准脱贫，为民办事服务，提升治理水平。要求第一书记协助配齐配强村（社区）“两委”班子，着力解决班子不团结、村经济发展缓慢、党组织软弱涣散等问题；按照“一村一策”要求，协助村（社区）制定实施发展规划和脱贫计划，助力村集体增收。规范第一书记履职，坚持做到“六个一”，即建好一本工作台账、记好一本民情日记、写好一篇民情调查报告、结交一批农民朋友、办好一批民生实事、每季度向乡镇党委汇报一次工作。县委统一印发工作日志，由第一书记记录日常工作情况和心得体会，每季度向乡镇党委与派出单位负责人报批，让第一书记成为“村里人”。

　　该县建立第一书记工作档案，采取电话询问、明察暗访、随机抽查等形式，严防第一书记只挂名不干事。建立“玉山县第一书记”实名微信群，引导第一书记加强沟通联系，共同探讨问题、分享经验。实行“两诺四评”目标管理考核，由第一书记和派出单位分别提出年度工作目标和帮扶责任承诺书，在任职村（社区）公示；结合党员群众测评、选派干部互评、工作实绩考评、组织部审评等情况确定年终考核成绩，其考核结果与派出单位绩效考核、奖先评优直接挂钩。

　　截至目前，全县第一书记走访群众2.3万余户，收集到关于产业发展、基础设施建设意见建议5000余条，公开承诺办实事好事1200余件，完成承诺事项720余件，解决群众生产生活困难2000余件，调解矛盾纠纷500余件。