中国共产党新闻网永平3月3日电（记者 高巍 通讯员 甄旭雷 周明武）综合分析研判是改进干部考察的重要方式，是提高对干部认识的有效路径，是将现代科学研判方法与传统选人用人方式融为一体，是从重程序重形式的平面化考量向重实效重内容的立体式考量转变，使干部考察更加突出精准化“微观察”，选人用人更加体现考量化“集成性”。云南省大理州永平县在乡镇党委任期届满之际，为全面了解和掌握乡镇领导班子和领导干部个人任期以来的综合情况，扎实地开展一次“回头看”工作，由中共永平县委组织部牵头，组建了熟悉组织工作的7个考察工作组，以“综合分析研判”为推进工作载体，对所辖7个乡镇同步开展了一次“全面体检”，进一步提高了精准识人用人的功夫。
分析内容多元化，实现全方位“把脉”。永平县此次综合分析研判对象是乡镇党委、人大、政府、纪委领导班子和副科以上领导干部（含不是实职副科的党委委员），分析考察的内容涉及12个方面，其中对乡镇“四班子”的考察内容的更加注重“整体结构的合理性、政治表现的优良度、领导水平的驾驭力、运行状况的效率性、工作成效的实绩化、作风建设的推动力”等6个方面；对领导干部个人的考察内容更加侧重“政治素质的高低、履职能力的强弱、工作实绩的效能、工作作风的转变、廉洁自律的掌控、个性特点的把握”等6个方面。永平县坚持多元化设置考察内容，坚持多层次、多侧面深入了解乡镇领导班子和领导干部个人，充分发挥综合分析研判的全方位“把脉”作用，做到既注重研判领导班子的总体运行、工作实绩、优化方向，又注重分析成员个体的思想动态、履职成效、作风表现。透过班子分析个人，通过个人反观班子，保障相对客观全面，为下步乡镇党委换届工作的有序开展打实了基础。
研判体系立体化，实现多层次“会诊”。永平县为保障综合分析研判的精准性和科学性，研究制定了两套相为补充的考核体系。一是坚持“定量+定性”综合式考核相结合。定量考核由县委组织部会同县直部门开展，主要内容包括经济增长与发展后劲、生态效益与环境质量、民生改善与社会和谐进步、党的建设等方面；定性考核由各考察组利用收集到的信息资料，统筹把握，科学研判，主要是乡镇领导班子政治方向、宗旨观念、团结协作、改革创新以及领导干部个人“德、能、勤、绩、廉、学”等方面的表现。二是坚持“个人+乡镇+县委”立体式考核相结合。个人方面，主要通过谈话、民主测评和民意调查等方式开展，认真征求个人对领导班子和领导干部个人的评价意见，共计谈话356人，民意调查218人，收集意见要求65条，发放测评表356份；乡镇方面，主要是撰写好领导班子工作总结和领导干部个人述职述德述廉述学报告，并作出自我评析，共收到“四班子”工作总结28份，个人工作报告122份，均做到了内容真实，事项清楚，符合实事求是的撰写要求；县委方面，由全委会成员对乡镇班子和党政主要领导进行评价，以函送评价表方式进行，由县委组织部统一负责将评价情况提供给各考察工作组。两套考核体系各有侧重，相互印证，多层次“会诊”工作的开展，有效地解决了单纯依靠“看材料、听汇报、搞座谈”难以保障全面性和客观性的问题。通过深入了解干部对重大问题的思考、对群众的感情、对名利的态度、为人处事方式和处理复杂问题的能力，全方位掌握干部的行为特征，做到既知人之短、知人之长，也知人中之短、知人短中之长，扎实做到把干部“考准察实”。
结果运用科学化，实现针对性“去疴”。永平县始终坚持“寻病因，开良方”的要求，在“把准脉”和“会好诊”的基础上，考察工作组利用收集到的信息和资料，对乡镇领导班子和领导干部个人作出总体评价的同时，形成综合分析研判考察报告7份，梳理出存在的问题和不足31条，并提出整改意见和建议33条。始终坚持“用好药，强健体”的要求，把考核结果的运用摆在重要位置，将综合分析研判结果作为加强领导班子建设和调整使用干部的重要依据，特别是在乡镇党委换届工作的全过程。在干部选拔上，将研判结果作为选拔干部前置条件、必经程序，对坊间有议论、民怨大的干部，严格进行甄别核实，努力将工作能力强、实绩突出、群众认可度高的干部选拔出来，进一步选优配强乡镇领导班子和干部队伍。在干部培养上，依托评价体系和资料积累，更好地了解领导班子和干部个人的优点及不足，根据“缺什么补什么”原则，使干部培养更具针对性。在干部管理上，不断增强工作指导性，充分调动干部爱岗敬业、干事创业的积极性，对苗头性、倾向性问题做到及时批评提醒，敢咬耳朵，肯扯袖子，使乡镇领导班子和领导干部个人深刻认识自己“身体状况”，对症下药不断整改。
