大竹县2015年下半年党风廉政建设社会评价结果通报后,清水镇党委政府面对辛勤耕耘后的收获喜形于色、笑颜逐开。原来该镇在全县党风廉政建设社会评价排名上发生了巨大变化,由上半年倒数第2位转为顺数第15位,提升了34名!与此同时,大竹县党风廉政建设社会评价在全省排名第83名、较去年同期的134名提升了51名!到底是开展了什么工作赢得了老百姓的认可?
去年9月,达州市纪委印发了《解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题标本同治制度建设实施方案》,要求各县市区结合实际抓好贯彻落实,为此,大竹县纪委结合县情民意多次研究部署惩治基层腐败工作,“百姓问廉”工作机制应运而生。
该县清水镇、乌木镇、县财政局、县工商质监局成为“敢吃螃蟹的第一人”,积极承担试点推行“百姓问廉”工作机制艰巨任务,摸着石头稳步向成功的彼岸进发。
试点单位通过廉情汇集室定点问、干部下访当面问、“百姓问廉日”集中问、廉情热线随时问、廉情信息员广泛问等多种形式,将发生在群众身边的“四风”和腐败问题,以及群众反映的热点难点问题作为问廉主要内容。对每一件问廉事项,由廉情汇集室统一收集整理,实行主要领导批办、分管领导牵头负责、承办单位(股室)具体落实的“三级”解决机制;建立简单问题当场答、热点难点问题限时答、违纪违规问题及时答“三类”处理机制;通过每周例会、每半月督办会、每月总结会“三会”督查机制,确保问廉事项诉求有人听、问题有人理、事情有人办、结果有人问。
2015年,4个试点单位累计受理问廉事项294条,解决问题285个,群众满意率达98%以上;针对问廉涉纪问题,约谈函询提醒18件18人,立案查处10件10人,党纪政纪处理10人。
数据枯燥,但最有说服力。“百姓问廉、干部答廉、公示亮廉、群众评廉”,新颖的提法、创新的举措,环环紧扣百姓切身利益,步步倒逼干部作风转变,取得了让群众看得见、感受得到的成效。“‘百姓问廉’是全面从严治党新常态下纪委监督执纪‘四种形态’的创新载体,而且集聚了广大群众的监督力量,问出了百姓好心情、问出了干部好作风。”清水镇党委副书记、纪委书记刘作伟如是说。
试点“百姓问廉”工作机制目的在于提升总结经验,在解决群众身边的“四风”和腐败问题时代浪潮中推广至全县各地各部门。就是要激发群众参与监督评价的热情,让不作为、慢作为、乱作为的干部无处遁形,让廉洁自律、敢于担当、受人拥戴的好干部脱颖而出;就是要充分发挥纪检监察干部执纪问责作用,发动群众、依靠群众,让“小官小贪、小官大贪”在光天化日下无处藏身;就是要形成强大的反腐震慑力,修复制度缺口、转变干部作风,切实维护群众利益,让“不敢腐、不能腐、不想腐”的意识植根于广大党员干部心灵深处。
112万人民的苎麻之乡,2076平方公里的竹乡沃土,全面动员播种“百姓问廉”,全民行动培育呵护,好的制度就会在春风化雨中生根发芽,化为缕缕“问廉”清风吹拂竹乡大地。
(王晓林 朱可)
