记者 岑文华
聚焦优势产业打造产业生态,创新制度供给打造政务生态,强化社区功能打造社会生态,形成具有强吸力的创业创新生态,为特色小镇注入无穷生机。
行走浙江大地,一个个错落有致的特色小镇,小而不弱、聚而不杂,构成生机勃勃的“生态群落”。这些群落聚焦优势产业,创新制度供给,强化社区功能,形成了极具强吸力的创业创新生态。
政务生态
构建双创“高地”
在杭州余杭未来科技城梦想小镇,每天都上演着行业创新、投资创富的激情故事。
只要点子够新,实力够硬,获得小镇进驻权,创业者就能获得最长三年的免租办公场地、最高100万元的风险池贷款、30万元商业贷款贴息,更有云服务、中介服务、人才租房多项政策福利和投资人的“真金白银”跟进。
小镇管理者对创业者的考核也是全新的。不看投资、不看税收,而是适应移动互联网创业企业的特点。比如对APP研发企业,就看它在安卓、苹果应用市场中的排名和活跃度。
此外,小镇还引进了一大批孵化器、加速器、创投基金,为创业者提供涵盖融资、培训、战略辅导、市场推广等各环节的服务。小镇“良仓孵化器”每周组织创业团队与投资方的交流活动,为其量身定制投资路演。小镇“天使村”,集聚了天使投资基金、股权投资机构、财富管理机构,提供企业发展初创期、成长期、成熟期等不同阶段的金融服务。
在梦想小镇,还有一条特殊规定:凡是孵化成功或者失败的项目,都应该迁出梦想小镇,为新的创业项目腾出空间,从而推动有限空间的循环利用和资源的最优化配置。
杭州遥望网络股份有限公司就是梦想小镇开张以来第一家搬离的企业。
经过5个月“孵化”后,羽翼丰满的遥望公司从小镇搬到了未来科技城的科技园。公司创始人谢如栋说:“我们入驻小镇时是30来人,办公场地只有100平方米。离开时,队伍已经庞大到150人了。能走到今天,感谢梦想小镇激情的创业生态。”
创业创新的故事每天都在特色小镇上演。据统计,短短8个月,首批37个特色小镇新集聚了3300多家企业,引进1.3万多人才,特别是大批青年创业人才。这背后,是浙江通过一系列制度创新,打造承载“双创”、激发“双创”的政务环境。
政策上做“加法”。省级部门围绕“规划编制、商贸配套、注册登记、金融支持”出台配套政策,市、县出以专项政策扶持。杭州市对特色小镇内众创空间、公共科技服务平台给予20万到200万元的补助;允许产业项目用地出让价按同地块最低限价标准的70%起价。上虞e游小镇专门设立5亿元发展基金,对大学生创业者给予每月400元的住房补助,对引进海外高层次人才最高给予500万元的创新创业启动资金。
管理上做“减法”。在市场主体登记制度上,放宽商事主体核定条件,实行集群化住所登记。在审批流程再造上,削减审批环节,提供全程代办,让小镇企业少走弯路好办事。义乌市打造了从市场主体登记到验收项目的“一条龙”审批流程。
让市场成为“双创”的试金石。浙江对小镇建设的财政土地支持,采取“宽进严出”的办法,从“事先给予”改为“事后结算”,对于考核和验收合格的特色小镇给予财政和土地指标的奖励,未在规定时间内达到规划目标任务,实施“追惩制”。
产业生态
集聚高端财智
在距离梦想小镇不到30公里的钱塘江畔,诞生了中国首个云计算产业生态特色小镇——云栖小镇。在这个规划面积3.5平方公里的弹丸之地,已落户各类“涉云”企业230余家,行业领域涵盖智能硬件、APP开发、互联网金融、数据挖掘等各个领域,初步形成了云产业生态链。规划到2017年,云计算相关产值将超过200亿元。
与云栖小镇一样,不少特色小镇瞄准互联网产业高端。同为信息经济特色小镇,云栖小镇以发展大数据、云计算为特色,而梦想小镇则主攻“互联网创业+风险投资”。它们以差异化的产业定位错位发展,吸引来自天南海北的创业者、创投基金、孵化器在这里集聚。
此外,一大批脱胎于浙江块状经济、抢占优势产业中高端的制造业小镇正在涌现。海宁的皮革时尚小镇、黄岩的智能模具小镇等,都立足于当地优势产业,在新的平台上引入研发、设计、时尚等高附加值的产业环节。台州沃尔沃小镇将建设汽车主题公园、汽车创意文化产业园,将产业链条从汽车整车、汽车零部件延伸至汽车产品创意研发与设计、汽车主题旅游等,产业外延更加丰满,迸发出新的活力。
在临安云制造小镇,层级丰满的产业生态让竞争优势水到渠成:这里有强大的科技支撑,依托青山湖科技城,集聚了47家科研院所和多所高校;有巨大的制造业实践平台,拥有杭叉、杭氧、西子等一批具有世界影响力的装备行业企业集群;有恩大施福、利珀科技、聚力氢能等一批充满活力的涉云智能创客企业,省内外传统制造企业排队让他们做智能改造方案……开放互动的生态体系内,产业链、创新链、人才链耦合,各取所需,良性循环。
自从用工业物联网,成功为临安当地的三方磁业公司打造管理、销售、研发等流程后,2015年入驻小镇的“恩大施福”一夜成名。
数据显示,经智能化改造后,三方磁业公司成为了“浙江工业4.0”的样板企业:产品质量提高到98%,设备利用率提高了30%。
高效高端的技术,连上海同济大学也想派驻队伍落户小镇,与“恩大施福”联袂打造物联网平台和智能制造软件研究所。而落户云制造小镇的26家科技型中小企业,都有着与恩大施福公司同样的雄心和能耐,创客们赋予小镇无限的生长力。
社会生态
营造完美生活
如果说特色产业是小镇的生存之本,那么,“有山有水有人文”则是其生机所在。在获得理想的创业环境和发展前景基础上,创客们有更高层次的追求——生活氛围。而特色小镇,产业生态与自然环境融为一体,社区功能与旅游服务一应俱全,“产、城、人、文”融合的社会生态,让小镇生活既充满激情,又流淌诗意。
走进玉皇山南基金小镇,仿佛走入了传统的江南园林,每栋两层的中式办公场地围成水景院落,花木扶疏,山环水绕。运筹于青山碧水间,私募精英们在金融场上的决胜亦显超凡出世。而生活在此,如一位入驻基金小镇的业主所说,可以“晨听清风,午赏落桂,夜邀明月”。
如此悠然美景,正是金融大佬们追求的意境。小镇先后有300多家机构入驻,连“全球对冲基金西湖峰会”也把这里视为观摩对象。
云栖处,人居处。“云栖竹径”附近的云栖小镇,既具备得天独厚的自然生态,更致力于打造舒适便捷的人居环境。小镇拟建万人规模的工程师社区,打造高级人才公寓,配套集吃、住、娱、购等功能于一体的综合服务区,逐步形成覆盖全系的“云社区”。届时,“推窗见月,开门迎香,一杯咖啡,一个创意”,时尚生活和潇洒工作将无缝对接,自由转换。
丝绸小镇、龙井小镇、青瓷小镇、黄酒小镇……一批拥有百年经典产业积淀、延续浙江文化根脉的特色小镇,重现历史经典、集聚文化创意的同时,兼具旅游功能。这不仅催发了服务业领域的“双创”潮,也让小镇生活透出浓浓的文艺范。
不久的将来,在特色小镇工作与生活,会是让人羡慕的一种生活状态。
(《今日浙江》杂志授权人民网-中国共产党新闻发布,请勿转载)

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