“虎口夺食”记

在打好有效投资攻坚战中，浙江各级各部门以“虎口夺食”的干劲和气魄，坚决果断、勇往直前，“拿下”了一个个“大好高”项目。

岁末年初，盘点有效投资工作，捷报频频。在经济新常态下，好成绩的取得尤为不易。

一串串令人振奋的数据背后，凝聚着各级各部门在打好有效投资攻坚战中，虎口夺食、当仁不让的勇气和智慧。

夺来产业“大鲶鱼”

23个大项目，总投资超350亿元。这是杭州大江东产业集聚区2015年招商选资的成绩单。其中近一半是汽车零部件生产企业。

“汽车整车来了，汽车零部件的配套企业就自动找上门来了。”大江东管委会经济发展局局长胡潜说。

胡潜说的汽车整车指的是长安福特项目。这是杭州市改革开放以来引进的第一个世界级整车项目，也是杭州市引进的最大单体工业项目，堪称大江东发展史上的一座里程碑。

“这个标杆性的高端产业项目创造了大项目建设的杭州速度。”谈到项目引进、建设和投产，一位杭州市委负责人如此感慨。

制造整车，曾经承载着杭州、浙江对经济转型升级的向往。4年前，福特公司在中国开始实施“1515”战略，在中国东部沿海地区四处寻找扩张投资点，引起各沿海省市区的引资竞争。

浙江以大江东为“先锋官”揭榜应战。省、市、区都建立了项目推进工作组，省领导夏宝龙、李强和杭州市委市政府主要领导多次接见公司高层领导并赴现场检查指导，省市发改、经信、国土、科技等相关部门领导也多次上门服务，听取意见建议。被浙江省、杭州市的倾力支持、高效办事、最优服务所打动，长安福特杭州项目于2012年4月19日签约。

在签约时，大江东就成立了商务、建设、土地三个工作组与项目谈判同步进行。在项目谈判完成时，包括环评等前期审批也已完成，更重要的是项目涉及到6个镇街、10个村2100多亩土地的征地、拆迁、平整等也同步完成。

项目从签约到落地、投产，展现了“浙江速度”：2012年8月29日开工建设；2013年8月23日，开始设备安装；2014年6月完成全部设备安装，7月开始设备调试；2015年3月实现批量生产。

整个过程，大江东园区管委会甘当服务企业的“店小二”，落实项目化、责任制、路线图、时间表，对项目推进过程中各个阶段所遇到的困难和问题逐一梳理、逐一分析，确保小问题不过夜、大问题不过周。

项目落户审批、土地前期审批、技术前期审批等，园区实行“超前性、全天候、一条龙”的全程代办服务，并积极创新办法，专门成立了土地、技术、商务3个工作组，实行领导联系重大难题制度，变后置服务为前置服务，变串联审批为并联审批。

世界500强的例会制度被引入大江东的企业服务员机制。美国福特汽车公司总裁兼首席执行官艾伦?穆拉利至今难忘：杭州与长安福特建立了“KTM（即关键任务追踪体系）”周例会制度。

为了加快推进项目建设，每周一上午，由园区领导带队，来自经发、招商、建设、国土等各部门代办员准时出现在长安福特厂区，与企业共同研究推进项目建设，进行一对一服务。这一制度从项目开工以来，一直持续到现在，从未改变。福特工作人员由衷地认为：“杭州项目是福特在中国投资项目中服务最优、手续最全、速度最快的。”

鲶鱼效应迅速产生。2015年以来，麦格纳光能汽车饰件项目、长安汽博园、沃德汽车部件制造项目……在长安福特的带动下，一个个世界级零部件项目纷至沓来，与之配套的另一个1000亿元的汽车配套产业规模正在钱塘江畔崛起。

2016年，福特汽车在华又推出了面向2020年的“创新2020战略”，必将带动大江东汽车产业的长足发展。

夺出招引“加速度”

走进位于嘉善开发区东区铠嘉电脑配件有限公司项目现场，一片火热繁忙的景象——这里即将建成总建设用地644亩、预计全部达产后年产值120亿元以上的铠嘉电脑配件生产基地。这是嘉善2015年引进的第一个世界500强项目，也是浙江全省特别重大产业项目。

“这是一个夺来的项目。”嘉善经济开发区招商局副局长贾玉飞说。

时针回拨到2015年年初，世界500强企业和硕集团旗下的凯胜控股有限公司意欲在江浙沪周边发展新的项目基地。对于临沪各地来说，这是一场没有硝烟的战争。一场声势浩大的招商引资攻坚战便在嘉善开发区全面打响。

1月19日，嘉善招商团队获知项目信息后便立马将其产业信息摸了个透。

1月27日主动出击邀请客商来善做客。

1月29日带着一卷卷细致翔实的方案赴沪登门拜访，近5个小时的视频会议背后是招商人员夜以继日的精心准备……

刚下上海，又上苏州，开发区的招商团队马不停蹄地和铠嘉电脑配件有限公司的代表团队密集沟通、洽谈，“打得火热”。

这是一场与时间赛跑的项目大考——走进铠嘉项目推进工作领导小组办公室，墙上挂着的项目前期工作计划表异常醒目，另一张“作战地图”上，项目报批、十通一平、资金综合保障等88个细节让项目建设“跑”了起来……白天忙招商，晚上依旧招商忙，一时间，勇于担当、敢于攻坚成为招商工作人员共同的动作。

经过数十轮深入洽谈，最终赢得了投资方的信任与首肯，叩开了和硕集团的大门，原计划5亿美元的投资提升到了9亿美元。铠嘉电脑配件有限公司总经理徐衍珍用三个“最”盛赞开发区的三张服务金名片：反应最快！效率最高！作风最实！

8月14日签约落户，9月23日正式开工建设，铠嘉电脑项目以“当年获得项目信息、当年谈判落户、当年开工建设”刷新着招商引资的速度。

项目立项零审批、建设许可零障碍等完善的服务让项目无忧落地，多部门联合审批、现场办公,项目强势推进……十几个单位都在徐衍珍心中留下过感动和温暖：“高效的办事风格、热情的服务态度、公正廉洁的办事作风、及时的跟踪监督，不是讲在口头上，而是做在实处！”

嘉善县开发区管委会主任陆春浩说，这场“铠嘉”实战为提升开发区招商引资时效积累了极其宝贵的经验。“接下来，我们将会发挥铠嘉电脑项目的行业龙头引领作用，引进配套产业链，吸引集团更大规模的合作，让开发区东区项目落地更准更快。”

夺得项目“开门红”

衢州市柯城区航埠镇的党政干部最近一直忙着推进浙江同景新能源有限公司智能电站二期投资项目。

“二期项目的加快投资，是基于一期项目能在一年时间完成建设、并网发电，是镇村干部帮了我们大忙！”2015年12月29日，“同景”项目负责人何伟告诉记者，当地政府的服务让企业很暖心、更放心。

何伟坦陈，由于一期项目的版图先后进行了4次调整，位于万川村的200亩地，暂时未能和其余地块连片。让他们没想到的是，镇里主动帮助企业垫付了5年54万元的流转费用。“二期项目，我们就把这块地用起来。”

镇干部徐云飞是项目所在地航埠片片长，见证了项目落地、再续投资的全过程。“这个项目以及输电线路铁塔基站用地，涉及4个村、3个经济合作社、840多户农户，需要流转土地1400多亩；是近年来流转面积最大、涉及农户最多、投资最大的项目。”

2015年5月7日项目签约后的三个月时间里，镇村干部天天跑现场，白加黑、5+2，协调解决问题，包括土地流转协议签订、进场便道、桥梁施工、水电等施工保障。联系项目进度的黄槟记得，去年5月雨水不断，为了给项目通上临时用电，镇里领导几次冒雨跑现场。

智能光伏电站项目由衢州市同景新能源有限公司投资，总投资5.6亿元，采用现代农业大棚+光伏发电技术，建设30WMp的地面光伏电站，集光伏发电、现代农业、旅游观光科教于一体，不仅应用自有专利跟踪技术大幅提高了太阳光利用率，而且能通过农机具进场种植，在光伏板下耕种喜阴中药材等作物，农光互补实现板上清洁发电、板下高效种植双赢。 2015年10月28日，项目一期、投资3亿元、规模12.5WMp电站并网发电，实现当年建设、当年投产，是浙江同景公司同类项目中进度最快的一个。

并网发电2个月来，“同景”的规模又增加了2WMp，达到了14.5WMp的规模。2015年底，电站累计发电118万千瓦时，板下农业项目已经吸纳了50多位农户的务工，每人每天平均有100多元的收入。

眼下，“同景”二期万川项目区土地平整已经开始，旅游观光道路已经在做基础，“二期项目力争在2016年1月31日并网发电，实现新年开门红。”何伟相告。 

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