2015年,省直机关工委与省直机关各级党组织紧紧围绕“四个全面”战略布局,把从严治党政治责任和机关党的建设任务牢牢抓在手上,以严和实的精神,对准“靶心”、精准发力,不断推动机关党建工作迈上新台阶。
强化“补钙”“铸魂”
筑牢理想信念“高线”
“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”,按照中央和省委的要求部署,省直各单位认真组织开展了“三严三实”专题教育。各单位党组(党委)书记、班子成员带头讲专题党课,聚焦严守政治纪律和政治规矩深入开展学习研讨,对照先进找差距、校言行,联系反面典型析根源、受警醒,自觉向先进典型看齐,使党员领导干部在思想、作风、党性上得到又一次集中“补钙”和“加油”。
省直机关工委认真履行省委赋予的职责,对97个单位“三严三实”专题教育认真进行督促指导。各单位通过中心组学习、中层干部读书班、党支部学习的“三级联动”学习机制,深入开展“明礼知耻·崇德向善”等主题活动,共举办专题报告会、微讲堂、“四维”课堂等2000多场次,着力在理想信念内化、深化、固化上下功夫,全面提升干部党性修养。广大机关党员干部普遍反映,通过创新学习形式,丰富学习内容,进一步促进了“四个全面”“两大战略行动”和“五大发展理念”入脑入心,进一步坚定了理想信念,凝聚了思想共识,提振了干事创业的精气神。
坚持问题导向
全面落实管党治党责任
一年来,省直机关工委牢牢抓住党建工作责任制这个“牛鼻子”,找准症结、对症下药,进一步增强省直机关各级党组织管党治党的责任意识和政治自觉。针对机关党组织书记抓党建责任不够清、任务不够明等问题,省直机关工委深入调研,起草报请省委研究印发《关于深入贯彻全面从严治党要求进一步落实机关党建工作责任的实施意见》(黔委厅字〔2015〕19号),为各级各部门党组(党委)、机关党委、党支部及党组织书记列出35条“党建责任清单”,盯住省直各部门党建责任主体,狠抓落实。针对机关党组织活动无场地、组织生活不规范等问题,研究制定《省直机关党支部组织生活规范》,建立26个标准化党员活动室,组织对224个基层党支部组织生活开展情况进行交叉检查,集体约谈15名新任机关党委书记,在省直114家单位全面开展机关党委书记和部分党组(党委)书记述职述廉工作,真正把党内政治生活严起来。针对机关党建工作落实不到位、指导力度不够等问题,创新建立“三联系三促进”工作机制(工委领导联系片区促进重视、处室联系单位促进提升、干部联系党办促进落实),8名厅级领导干部对党组织关系隶属省直机关工委的113个省直部门实行分片负责,48名党员干部通过座谈交流、上门指导等方式联系服务机关党务干部3400余人次,有效推动机关党建工作各项任务落细落小落实。
为进一步夯实基层基础,强化党建组织保障,把学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》摆在突出位置,省直机关工委督促指导41个单位完成换届选举工作,推行党员“政治生日”纪念制度,机关党委书记由部门党员行政负责人兼任的96个省直单位,均明确1名专职副书记负责党建工作,确保抓基层基础工作经常化、具体化、规范化。
坚持“严”字当头
机关作风持续改进
作风建设是机关党建的重点,作风建设永远在路上。全面从严治党越向深入推进,越需要弛而不息的精神。省直机关工委紧紧扭住作风建设不放松,始终保持定力和韧劲,从思想根源抓起、把关键环节抓实,力度不减、节奏不变,把作风建设持续引向深入。
教育上从“严”。一方面,认真组织学习贯彻《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等规章制度,将法纪挺在前面、印在心上；另一方面,突出运用反面典型作警示,60余家省直单位组织5000余名党员干部到羊艾监狱等警示教育基地接受教育,引导广大党员干部“学思镜鉴”。通过把示范教育、警示教育、岗位廉政教育结合起来,切实增强党员干部信念之敬、党纪之畏、清廉之贵。
执纪上从“严”。严格落实中央和省委部署要求,深入开展自查自纠、新闻曝光、作风评议等“六项行动”和24项专项整治,从一盒月饼、一顿饭局这样的“小事”抓起,省直机关压缩“三公”经费700余万元,因公出国(出境)减少43批近300人,会议文件有效精简,迎来送往、盲目攀比、挥霍浪费等不良风气得到有效遏制,不断巩固教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。
问责上从 “严”。坚持抓关键环节和重要节点,采取日常巡查、重点抽查、明察暗访等方式,在重点领域和节假日期间,开展作风监督检查100余次(项)、专项督查3次,抽查20余家单位,对违规违纪行为进行通报曝光；对110个单位作风(行风)全面开展网上测评,切实把监督问责做深做细做实。一年来,省直机关各级纪检组织和党组织共收到反映问题线索711件、处置问题线索311件,立案70件,查处违规违纪党员干部80余名。
注重讲求实效
全力服务发展
一年来,省直机关工委和省直各部门自觉把党建工作放到全省发展大局中去谋划、去摆布、去落实,出实招、求实效,打出了一套套“组合拳”,交出了一张张“成绩单”。
“两服务一推动”发挥“助力器”作用。省直机关工委紧紧围绕“服务中心、建设队伍”核心任务,在省直机关开展“机关服务基层、党员服务群众、合力推动发展”工作,引导省直机关党组织和党员干部深入基层、服务群众,助力脱贫、服务发展。2015年,省直机关共向88个县(市、区)选派同步小康驻村工作队员和村支部“第一书记”1047名,牵头组建医疗卫生、生态环保、农业科技等专业技术服务队48支,为基层和群众谋思路、想办法、要项目、找资金,努力推动贫困地区发展和农民群众脱贫致富。一年来,省直机关各级党组织和党员干部分别与2678个农村党组织、3789名农村生活困难党员群众结成帮扶对子,帮助办理实事523件、引进项目106个,协调帮扶资金1.09亿元,有力推动了11个县、159个乡镇减贫摘帽。
目标绩效管理突显“指挥棒”功能。省直机关工委把目标绩效管理作为推动工作高效落实的重要手段,建立健全目标绩效管理体系。将2015年省委常委会工作要点、《2015年〈政府工作报告〉重点责任分工方案》、全省经济工作会议等明确的重点工作,梳理出117条具体任务,指导111家省级单位制定目标季度绩效标准3000余项,纳入“负面清单”考核,建立第三方介入目标核查机制,实行项目化、事项化、工程化管理,为省直各单位合力推动改革发展指明了方向、统一了步调、提高了效率,多项工作取得重大突破,有效推进完成99项重大改革任务,实施9个国家级改革试点,省级行政许可事项、非行政许可审批事项分别比2011年减少69%和91%,确保了省委、省政府各项重要决策部署落细落实。
