
国土资源局局长邱成相与贫困户面对面交流
巴中市平昌县坦溪镇跃进村位于平昌县城西部,距坦溪场镇8公里,东接青云村、西靠中坝村、南抵青云乡斗阵村、北连苟溪村。幅员面积3.67平方公里,辖9个村民小组,370户1460人,其中五保户4人、残疾人54人、常年外出务工人员363人。该村在2014年以被全省建档立卡为贫困村,截止2015年12月31日,经过扎实开展三轮精准识别“回头看”工作,有建卡贫困户76户216人,贫困发生率17.6%。农民收入主要以传统种植、养殖,省内外劳务输出为主,村内无任何集体经济,村民收入来源单一且微薄。非农产业发展落后,村内无任何商业设施,村民生活较为不便。全村有耕地1050亩(其中水田 700亩、旱地350亩),林地732亩。

邱成相局长为贫困户捐款现场
该村距离场镇较远,交通不便,信息闭塞,大多村民依然从事传统农业生产,这是导致该村贫困的主要原因。全村山坪塘库共10口,病险塘库就达9口,且不能蓄水,灌溉不便,存在安全饮水困难群众1460人,电网设施落后,用电质量差,村道路5.5公里均未硬化,且有两个社至今未通公路,全村公路以泥土为主,村民出行极不方便,严重影响群众生产生活和种养殖业的规模化、标准化发展,全村资金短缺是致使他们生存困难,无法摆脱贫困的主要原因,。
全村贫困人口中文盲率为19.4%,由于劳动力及文化素质低,发展家庭经济就更是纸上谈兵。由于受长时间没有文化的影响,一些村民为了让孩子接受更好的教育,在县城或乡镇租房,照顾子女上学,导致部分劳动力流失,土地撂荒严重,无形中更加加重了家庭里的经济负担。
多年的肩挑背磨已经使个别家庭成员年老体弱,有的患大病,有的患慢性病,有的因病丧失劳动力,儿女又无能力资助和赡养导致贫穷,农村合作医疗和民政救助无法缓减高额的医疗费用带来的经济压力,很容易使本来贫困的家庭雪上加霜陷入困境。
精准扶贫找路子,带动群众找票子
2015年巴中市平昌县国土资源局张波任第一书记,驻村帮扶坦溪镇跃进村后,坦溪镇跃进村全村实有建卡贫困户76户216人,在2015年已脱贫12户37人;2015年底未脱贫64户179人,计划2016年减贫61人,2017年减贫51人,2018年摘帽,减贫67人。贫困户劳动力(18-65岁)仅有77人,占29.9%,贫困人口中因病30户,因学12户,因残20户,因缺技术6户,因交通条件落后8户。
为摘掉本村的穷帽子,国土资源局领导积极争取土地整理项目,计划2016年启动3.5公里村道路硬化,目前已硬化龙王庙至李家桥1公里,新建产业园区毛坯路1.2公里。2015年实施一、二社安全饮水工程1处,解决400多人的不安全饮水问题,农网改造已完成智能电表安装。
有了动员就有了改变,在2015年已回引返乡创业大户3家,并成立1个专业合作社,主要发展野山鸡林下养殖,分布在一社、二社、三社、九社,规划实施核桃种植1000亩,目前一期工程已完工,已栽植核桃300亩,2016年二期工程启动,扩大到1000亩。辐射带动一二三九社群众脱贫致富。
自2014年以来,平昌县国土局制定了驻村帮扶工作专项方案,采取党员干部职工一对一帮扶贫困户和支部结对帮扶,采取户户见面,户户研究脱贫致富规划和发展成效。同时利用春节、五四、七一等节日帮扶特困群众,送去发展资金8.5万元,其中扶贫慰问金3.95万元。在开展困难帮助的同时,大力引进技术指导,印发了无公害蔬菜种植技术、法律读本、病猪防治技术等80余套种养技术读本给群众,帮扶养殖户投入资金2万元,目前已发展养牛5头以上3户,养猪10头以上15户,养羊10只以上5户。基础设施和阵地建设方面,一是维修整治村道路和新建村办公室投入资金共计12万元。二是积极争取土地整理项目,解决村道路硬化5.5公里,建蓄水池9口,整治山坪塘3口,整治渠堰1000米,有效解决全村行路难、灌溉难等问题,2015年已完成入库、立项、财政评审、招投标等前期工作,2016年动工实施。三是积极争取土地增减挂钩项目,2015年已完成规划设计,2016年争取入库。四是公共文化方面,建留守学生之家和农家书屋一个,为村小学赠送篮板两张和乒乓球台,为村办公室和村小学赠送电脑两台、打印机一台,配备办公桌椅70套,文件柜2个,并开通网络宽带,实现信息化建设。完善村党务、财务、村务等各项制度上墙。
精准扶贫精准脱贫事关全面建成小康社会大局,平昌县国土资源局一定不会辜负中央、省委和县委的各项决策部署,以用心、使劲、过细、求效的工作作风,全力打好精准扶贫精准脱贫歼灭战,为坦溪镇跃进村全面建成小康社会奠定坚实基础。
(王安现)
