精准发力 坚决打赢脱贫攻坚战

三台县西平镇位于三台县城以西，辖36个村、6个社区，总人口5.8万人。现有建档立卡贫困村9个，贫困户未脱贫723户、2061人。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县级各部门的大力支持下，西平镇经济社会发展取得了一定成效，但发展不足、发展不平衡、城乡发展差距大仍然是西平最大的问题。尤其是受大交通区位影响，由于部分村基础设施滞后、产业层次低、群众思想不解放等原因，全镇还有较大比例贫困户和贫困人口。去年以来，镇党委、政府迅速落实县委、政府的重大部署安排，扎实工作推进脱贫攻坚工作，取得了阶段性成效。

把握“三个突出”，坚决啃下脱贫攻坚硬骨头

一是突出解决思想认识。我镇贫困人口还比较多，贫困程度深，致贫因素也多，制约贫困村发展的深层次矛盾依然存在。要从根本上解决贫困问题，实现共同富裕，需要付出长期艰苦的努力。工作伊始，有的干部、有的群众认为脱贫攻坚工作只是一阵风，干部重视不够、群众参与热情不高。对此，党委、政府先后召开干部大会2次，组织党员干部深入群众开展宣讲会80余次，重点宣讲政策方针、重大举措和重要意义，进一度提振干部精气神，打消群众顾虑，在干部和群众中形成了高度统一的认识，为我们的工作营造了良好氛围。二是突出目标任务落实。依规依据精准识别贫困户，制定了结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造等工作举措，从产业发展、基础设施建设、群众增收渠道和水平等方面制定目标任务，预计2016年脱贫摘帽1个村、2017年脱贫摘帽5个村、2018年脱贫摘帽3个村，实现贫困人口全部脱贫，经济发展水平得到明显提高，生态环境和村容村貌明显改善，素质技能和村风文明程度明显提升，群众发展信心和幸福指数明显增强。三是突出行动高度一致。结合年度工作计划和干部帮扶贫困户状况，逐级分解任务，落实干部工作责任。全镇上下各级干部迅速行动，深入村社开展调研、制定帮扶举措。县级有关部门、镇机关、场镇单位和村与全镇723户贫困户、2061名贫困人口结成了帮扶对子，帮扶责任人为帮扶户制定了帮扶项目、落实了帮扶规划。

强化“四个着力”，全力推进脱贫攻坚上台阶

一是着力规划引领。围绕基础设施、产业发展、社会事业、科技培训等内容，根据各村的发展现状和未来发展方向科学编制9个贫困村三年脱贫规划和2016年工作清单，并明确了镇、村两级责任主体。二是着力分类施策。坚持优先支持贫困村建设与发展，根据每个贫困村、每户贫困户的实际情况和需求，精确配置各类生产要素和资源，制定个性化扶贫措施，引导贫困村、贫困户因地制宜、因人而异发展多元增收产业，形成资金跟着贫困户走、贫困户跟着产业项目走的产业扶贫格局。三是着力基础优先。在道路建设上，整合全国建制镇示范试点、一事一议财政奖补资金400余万元对5个贫困村8公里道路进行硬化。在水利设施建设上，投入80余万元改善贫困户农村饮水设施建设，对2个贫困村塘库堰、山坪塘进行整治。在人居环境改造上，计划在一个贫困村采取异地搬迁的方式，对全村22户贫困户住房进行重建。计划投入100万元优先建设9个贫困村“1+6”公共服务中心，预计今年6月完成。四是着力产业发展。每村明确一个主导产业，采取抱团方式，与贫困村周边村对接，整体联片发展现代产业。探索建立返乡创业扶持体系，出台土地流转、基础设施建设、农产品品牌打造等支持政策，鼓励和支持贫困村农民专业合作社、专业大户发展，加强与新希望集团、蜀奇食品厂等西平本地企业衔接，截至目前已在4个贫困村建立生产基地，解决产品销售后顾之忧。

落实“三个保障”，凝聚起脱贫攻坚强大合力

一是落实资金保障。采取“上级争取一点、镇本级解决一点、社会捐资一点”等方式，解决了贫困村缺资金问题。截至目前县纪委、编办、财政、住建、交通、审计、扶贫等部门向贫困村协调支持资金达60余万元，镇财政建立10万元贫困村发展资金，社会各界向贫困村捐资5万元。二是落实项目保障。加大对上争取力度，整合全国建制镇示范试点、农田水利建设等项目，科学制定项目实施计划，确保每村每年实施1—2个项目。三是落实队伍保障。镇党委、政府成立脱贫攻坚领导小组和工作组，做好第一书记服务保障工作，镇上落实了驻村组成员和联系帮扶人员，构建了齐抓共管的工作格局。加大向驻村单位和驻村组长汇报争取力度，争取他们的大力支持，为贫困村发展提供了强大支撑。

全镇的脱贫攻坚工作取得了一定的成绩，下一步，我们将以贯彻此次会议精神为契机，进一步加大工作力度，帮助协调贫困村基础设施建设、产业发展等项目，切实增强贫困村“造血”功能，全面完成脱贫攻坚各项任务。