中国共产党新闻网1月26日电（记者 高巍 通讯员 张应军）云南省南涧县在调动村干部的工作积极性、主动性和创造性，激励村干部踏实干事、安心工作上做好文章，“五措并举”探索村干部柔性管理。
实行村干部工资制度改革，提高工资待遇，调动村干部工作积极性。充分考虑村干部在农村工作，条件艰苦、工作量大、待遇低的实际，2011年以来先后三次提高村干部工资待遇，如今“一肩挑”的村主任月工资为1900元。实行村干部“基础工资”+“绩效工资”制度，基础工资由县财政按月发放，绩效工资依据村干部《绩效考核办法》，对照“常规工作、重点工作、工作实绩”等各项指标，每半年进行一次考核评定，根据工作完成情况和质量支付。同时，根据各村委会集体经济发展情况，给予适当经费补助。通过对村干部实行绩效考核，执行绩效工资制度，让村干部劳有所值、干有所获、多劳多得，打破村干部干好干坏一个样的格局。
建立健全保障机制，解除村干部后顾之忧，激发村干部工作活力。结合新型农村合作医疗保险、城乡居民社会养老保险的实施，建立完善村干部医疗保险、养老保障机制，将村干部列入参保对象。按照“以个人缴费为主，政府给予一定比例的补贴为辅”的原则，个人缴费200元，财政补助300元，积极为村干部办理养老保险。
教育引导大中专毕业生转变就业观念，鼓励大中专毕业生到村当村官。做好大学生村官选聘工作，把优秀学生充实到村干部队伍中，鼓励和引导回乡大中专毕业生、退伍军人积极参加村干部竞选,对部分党员大学生村官推行“专职专选副书记”等积极举措。同时，鼓励符合条件的大学生村官、村干部积极参与公务员、事业单位专业技术人员招考，积极为大学生村官、村干部参加公务员、事业单位专业技术人员招考创造条件，努力开辟就业途径，拓宽就业渠道。
加强学习培训，提升村干部服务经济社会发展的能力和水平。建立学习长效机制，制定短期学习计划，加强政治理论学习，深刻领会中央和上级党委、政府的重要精神，定期学习与农村工作息息相关的法律法规，不断掌握党建新理论、惠农新政策、增收新技术、工作新方法，努力提高做好新形势下农村工作的本领。针对产业发展、增收致富、基础建设等实际问题，邀请县乡涉农部门技术人员到田间地头指导，由“进城学习”转变为“下村培训”。鼓励村干部发展产业，帮助村干部家庭增加收入，率先脱贫致富，提高村干部在群众中的号召力，发挥党员干部的先锋模范作用，引导群众利用土地、荒山等资源，调整种植结构，大胆引进新品种、新技术，促进农业增效、农民增收。
改善村干部工作条件，关心爱护村干部，实现环境留人、情感留人。按照“设施配套标准化、工作制度系统化、监督管理规范化、组织活动经常化”的要求，借力基层党建“五个全覆盖”工程，继续推动村级和村民小组组织活动场所建设和综合服务平台建设，保证村级有活动场所，有活动内容，服务群众有载体，进一步优化村干部工作环境，改善办公条件。定期不定期与村干部座谈交流，了解村干部的工作生活情况，倾听村干部的意见建议，帮助村干部解决生产生活上的困难问题。
